Дело № 2-299/2022

УИД 67RS0009-01-2022-000325-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Велиж 24 октября 2022 года

Велижский районный суд Смоленской области

В составе: Председательствующего (судьи) Романов А.В.,

при секретаре: Соколовой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Печенковского сельского поселения Велижского района Смоленской области, Администрации МО «Велижский район», о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Печенковского сельского поселения Велижского района Смоленской области ( далее по тексту-Администрации поселения), Администрации МО «Велижский район» (далее по тексту – Администрация района), об установлении факта предоставления и владения Г.З.Д., умершей ДД.ММ.ГГГГ земельным участком площадью 3000 кв.м., с кадастровым №, земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенным по адресу: <адрес>, на основании постановления Главы Плосковской сельской администрации Велижского района Смоленской области от 21.04.1992 №1, о выделении и закреплении земельных наделов из фонда Главы Плосковской сельской администрации по д. Малая Ржава;

- о признании за истцом права собственности, в порядке наследования после смерти матери Г.З.Д., умершей ДД.ММ.ГГГГ, на жилой дом, общей площадью 53.4 кв.м., кадастровый № и земельный участок площадью 3000 кв.м. с кадастровым номером №, земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенным по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ умерла мать Г.З.Д., которая являлась собственником спорного жилого дома и земельного участка, что подтверждается выписками из похозяйственных книг, а также постановления Главы Плосковской сельской администрации Велижского района Смоленской области от 21.04.1992 №1. Однако в постановлении №1 допущена ошибка в написании отчества матери «Д. » вместо «Г.З.Д.». Истец в установленный срок приняла наследство матери, выдано было свидетельство о праве на наследство в виде денежных вкладов с процентами. В отношении спорного имущества нотариус отказал в выдаче свидетельств о праве на наследство.

Истец ФИО1 в судебном заседание иск поддерживает, просит признать за ней право собственности на жилой дом и земельный участок, в порядке наследования, так как отсутствие зарегистрированного права на жилой дом, а также ошибка в отчестве матери на земельный участок, не позволяют зарегистрировать право собственности за истцом. Требование об установлении факта принадлежности и владения земельным участком матерью, необходимо истцу только для подтверждения своих прав на наследство.

Представители ответчиков – Администрация поселения, Администрация района, представители 3-их лиц - Управления Росреестра по Смоленской области (далее по тексту – Росреестр), МРИ ФНС №7 России по Смоленской области (далее по тексту – МРИ №7), Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области (далее по тексту – Департамент), в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от Администраци района, Росреестра, поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, что не является препятствием к рассмотрению дела по существу (ч.2.1 ст.113, ч.ч.3-5 ст. 167 ГПК РФ).

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела и обозренные в судебном заседании, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются или прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8.1 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

В соответствии с п.1 ст.69 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Согласно ст.1111 ГК РФ, наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В силу п.1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

Согласно п.1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу ст.1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять (п.1).

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п.4).

В соответствии с п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> умерла Г.З.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после ее смерти истец ФИО1 являющаяся наследником по закону 1 очереди (родная дочь, свидетельства о рождении, заключении брака и расторжении брака), в установленный законом срок приняла наследство, обратившись 01.11.2016 с заявлением к нотариусу Велижского нотариального округа, открыто наследственное дело №, выдано было истцу свидетельство о праве на наследство по закону от 14.12.2016 на денежные вклады с процентами в ПАО «Сбербанк России».

Из разъяснений, содержащихся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", следует, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, суды могут рассмотреть требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В соответствии с п.1 ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п.1-3 ст.69 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Государственная регистрация прав на объекты недвижимости, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, в Едином государственном реестре недвижимости обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, или совершенной после дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В соответствии с параграфом 3 Инструкции "О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР", утвержденной Приказом Минкоммунхоза РСФСР 21.02.1968 N 83, строения, расположенные в сельской местности, административно подчиненной поселковым или городским Советам депутатов трудящихся, не подлежали обязательной регистрации в реестрах бюро технической инвентаризации исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся, то есть в порядке, установленном данной Инструкцией.

Таким образом, в силу ранее действовавшего законодательства учет домов и собственников в сельской местности производился сельскими администрациями путем ведения похозяйственных книг.

В силу п. 2 ст. 14 Федерального Закона "О государственной регистрации недвижимости" основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, являются, в том числе, согласно подпункта 8, иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничение прав и обременение объектов недвижимости.

В силу п.1 ст.58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О государственной регистрации недвижимости", права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ч.12 ст.70 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости», до 1 марта 2031 года допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости. В этом случае сведения о соответствующем объекте недвижимости, за исключением сведений о его площади и местоположении на земельном участке, указываются в техническом плане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации, указанной в части 11 статьи 24 настоящего Федерального закона. При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на жилой или садовый дом в случае, установленном настоящей частью, осуществляются вне зависимости от соблюдения требований, установленных частью 1 статьи 23.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Как видно из материалов дела, в ЕГРН на 30.09.2022 имеется запись об индивидуальном жилом доме, с кадастровым №, площадью 40.0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, сведении о зарегистрированных правах не имеется.

26.11.2015 постановлением Администрации Печенковского сельского поселения №29 от 26.11.2015, присвоен адрес земельному участку с кадастровым № и жилому дому на нем, <адрес>.

По данным похозяйственных книг <адрес> на 01.01.1997, а также за период с 1991-2016 года, Г.З.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является владельцем жилого дома, 1964 года постройки, площадью 40 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>.

07.06.2022 кадастровым инженером по результатам выполненных кадастровых работ по жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, установлена общая площадь жилого дома – 53.4 кв.м., составлен поэтажный план индивидуального жилого дома.

Указанные обстоятельства подтверждают факт принадлежности ФИО2 спорного жилого дома, который подлежит включению в наследственную массу.

Согласно ст. 1181 ГК РФ, принадлежавший наследодателю на праве собственности земельный участок входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

В пункте 9 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.15 ЗК РФ).

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (ч.1 ст.25 ЗК РФ).

Статьи 7-8 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 г. "О земельной реформе" (действовавшего на день возникновения правоотношении) предусматривал, что до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками (с.7).

При проведении земельной реформы передача земли в собственность гражданам производится Советами народных депутатов за плату и бесплатно. Для ведения личного подсобного хозяйства земельные участки передаются в собственность граждан бесплатно в пределах норм, устанавливаемых сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов (ст.8).

Указом Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" было установлено, граждане - собственники земельных участков имеют право передавать их по наследству (п.2).

В соответствии с нормами права, регулирующими отношения по предоставлению земли гражданам из государственных и муниципальных земель, возникновение прав землепользования может иметь место лишь на основании актов органов местного самоуправления (ст.29 ЗК РФ и ст.30 ЗК РСФСР в ред. действующей до 25.05.1993г.), которые являются правоустанавливающим документом на земельный участок.

По сведениям в ЕГРН на 30.09.2022 имеется запись о земельном участке, с кадастровым №, площадью 3000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> д. Малая Ржава <адрес>, сведении о зарегистрированных правах не имеется.

По данным кадастровый выписки от 09.11.2016 на земельный участок, с кадастровым №, площадью 3000 кв.м, для ведения личного подсобного озяйства, земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, имеет статус ранее учтенный объект недвижимости, с ДД.ММ.ГГГГ.

По данным похозяйственных книг <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ, а также за период с 1991-2016 года, Г.З.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником земельного участка, площадью 0.30га., для ведения личного подсобного хозяйства, расположенным по адресу: <адрес>, с кадастровым №.

Из архивной выписки из постановления Главы Плосковской сельской администрации Велижского района Смоленской области от 21.04.1992 №1, о выделении и закреплении земельных наделов из фонда Главы Плосковской сельской администрации по <адрес>, в собственность Г.З.Д., предоставлено 0.30га. земельный участок.

При оценке судом данных о собственнике земельного участка, то указание в постановление Плосковской сельской администрации Велижского района Смоленской области от 21.04.1992 №1, на Г.З.Д.Д. , не влечет утрату права собственности истца на указанный земельный участок в порядке наследования, так как представленные документы относительно владельца спорного земельного участка по данным похозяйственным книгам, владельце спорного жилого дома, который находится на указанном земельном участке, а также характер произношения отчества «Д. – Г.З.Д.», подтверждает факт принадлежности земельного участка наследодателю, в связи с чем, архивная выписка из постановления главы Администрации Плосковской сельской администрации, является правоустанавливающим документом для государственной регистрации прав на земельный участок (ст.49 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости»), в связи, с чем спорный земельный участок подлежит включению в наследственную массу Г.З.Д..

Требование об установлении юридических фактов принадлежности правоустанавливающего документа, об установлении факта предоставления и владения ФИО2 земельным участком, в силу ч.3 ст.263 ГПК РФ разрешаются только в исковом производстве, с разрешением вопроса о правах на имущество за наследниками, и не могут быть установлены юридические факты в отношении умершего лица, в связи с утратой им правоспособности (ст.17 ГК РФ).

Таким образом, с учетом правовой позиции изложенной в п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ №10/22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в связи с нахождением спорного жилого дома в сельской местности, регистрация прав на него не осуществлялась в органах БТИ до 30.01.1998г., при этом по сведениям похозяйственной книги имеются сведения о принадлежности на праве собственности спорного дома ФИО2, земельный участок предоставлен наследодателю на праве собственности для ведения личного подсобного хозяйства, то с учетом представленных доказательств истцом подтверждается возникновение права собственности на жилой дом и земельный участок

Судебные расходы по государственной пошлине, не подлежат взысканию с ответчика в пользу истицы, так как возражений по принятию истицей наследства он не имеет, на наследственное имущество не претендует, в связи с чем ответчик не имеет материального интереса в споре.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Исковое заявление ФИО1 (паспорт №) к Администрации Печенковского сельского поселения Велижского района Смоленской области (ИНН <***>), Администрации МО «Велижский район» (ИНН <***>), о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, в порядке наследования, удовлетворить частично.

2. Признать за ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке наследования после смерти Г.З.Д., умершей ДД.ММ.ГГГГ, на:

- жилой дом, общей площадью 53.4 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>;

- земельный участок, площадью 3000 кв.м., с кадастровым №, земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Право собственности у ФИО1 на жилой дом и земельный участок, возникает с момента государственной регистрации данного права.

Копию решения направить в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в течение 3 суток со дня вступления решения в законную силу.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 к Администрации Печенковского сельского поселения Велижского района Смоленской области, Администрации МО «Велижский район», о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, в порядке наследования, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Велижский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись