Дело № 2-1372/2022

УИД № 19RS0003-01-2022-002300-33

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2022 года г. Саяногорск

Саяногорский городской суд Республики Хакасия

в составе

председательствующего судьи Казаковой Т.А.,

при секретаре Клейменовой К.Е.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения» к ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных по социальному контракту, процентов за пользование денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения» (далее – ГКУ РХ «УСПН») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных по социальному контракту, процентов за пользование денежными средствами, мотивируя исковые требования тем, что ДАТА ФИО1 обратился в Отделение по городу Саяногорску ГКУ РХ «УСПН» с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, в котором просил оказать ему государственную социальную помощь на осуществление предпринимательской деятельности в размере 250 000 руб. ДАТА между ГКУ РХ «УСПН» и ФИО1 заключен социальный контракт по оказанию государственной социальной помощи в размере 250 000 руб. ФИО1 нарушил обязательства, установленные пунктом 3.2. социального контракта, не выполнил условия программы социальной адаптации, нарушил установленные сроки исполнения. Решение о расторжении с ФИО1 социального контракта (прекращении предоставления государственной социальной помощи) оформлено приказом ГКУ РХ «УСПН» от ДАТА, уведомление о прекращении предоставления ФИО1 государственной социальной помощи на основании социального контракта и возврате денежных средств в размере 250 000 руб. направлено Мальдису ДАТА, не получено им. До настоящего времени требования о возврате денежных средств ответчиком ФИО1 не исполнены, денежные средства в размере 250 000 руб. в ГКУ РХ «УСПН» не возвращены. Просили взыскать с ФИО1 в пользу ГКУ РХ «УСПН» денежные средства в размере 250 000 руб. в счет возврата социальной выплаты, полученной по социальному контракту от ДАТА, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1472, 60 руб.

В судебное заседание представитель истца ГКУ РХ «УСПН» по доверенности ФИО2 не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела, направила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело без ее участия.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, его извещение о времени и месте рассмотрения дела на основании статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) признано судом надлежащим, на основании определения Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 11.11. 2022 дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии статьями 8, 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия.

Согласно части 1 статьи 3 Закона Республики Хакасия от 21 февраля 2014 г. № 11-ЗРХ «Об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта в Республике Хакасия» (далее – Закон РХ от 21.02.2014 № 11-ЗРХ) оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам осуществляется в виде денежной выплаты.

Размер, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта устанавливаются Правительством Республики Хакасия (статьи 5 Закона РХ от 21.02.2014 № 11-ЗРХ)

В целях реализации Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Закона РХ от 21.02. 2014 № 11-ЗРХ постановлением Правительства Республики Хакасия от 23 мая 2014 г. № 235 «О реализации Закона Республики Хакасия от 21.02.2014 № 11-ЗРХ «Об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта в Республике Хакасия» утверждены условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта в Республике Хакасия (далее - Постановление № 235).

В соответствии с пунктами 1.3., 4.1. Постановления № 235 оказание государственной социальной помощи осуществляется в виде ежемесячных и единовременных денежных выплат.

Государственная социальная помощь назначается ГКУ РХ «УСПН» на основании заявления об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, документов, анкеты.

ДАТА между ГКУ РХ «УСПН» и ФИО1 заключен социальный контракт по оказанию государственной социальной помощи в размере 250 000 руб. со сроком его действия с ДАТА по ДАТА.

Приказом по ГКУ РХ «УСПН» от ДАТА № ФИО1 назначена государственная социальная помощь в размере 250 000 руб.

Единовременная денежная выплата в размере 250 000 руб. была перечислена ФИО1 платежным поручением № от ДАТА, что подтверждается отчетом получателя социальной помощи за период с ДАТА по ДАТА.

Согласно статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не допускается.

По условиям социального контракта ФИО1 обязан выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации; обеспечить целевое использование денежных средств, выделенных на оказание государственной помощи на основе социального контракта; возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, на основании настоящего социального контракта в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия настоящего социального контракта по собственной инициативе); приобрести в период действия настоящего социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства (не более 15% от сметы расходов, указанной в бизнес-плане), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представлять в Управление подтверждающие документы; осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с требованиями Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», и (или) Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» в течение срока действия настоящего социального контракта; уведомлять Управление в течение трех рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации индивидуальной предпринимательской деятельности в период действия настоящего социального контракта; ежемесячно представлять в Управление документы, подтверждающие факт выполнения Заявителем программы социальной адаптации (подпункты 1, 4, 6, 9,10, 11, 13 пункта 3.2 социального контракта)

В соответствии с подпунктом 6.2 пункта 6 социального контракта социальный контракт досрочно расторгается управлением в одностороннем порядке в случае неисполнения заявителем условий социального контракта или мероприятий программы социальной адаптации, за исключением неисполнения по причинам, являющимся уважительными.

Аналогичная норма установлена частью 2.1 статьи 10 Федерального закона РФ от 17 июля 1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», подпунктами 2, 3 пункта 6.2 условий и порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта утвержденных Постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.05.2014 №235 «О реализации Закона Республики Хакасия от 21.02.2014 № 11-ЗРХ «Об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта в Республике Хакасия».

В соответствии с пунктом 6.6. Постановления № 235 средства, предоставленные в качестве государственной социальной помощи, подлежат возврату гражданином добровольно не позднее 30 дней со дня принятия решения о прекращении. В случае отказа взыскиваются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В судебном заседании на основании материалов дела установлено, что ФИО1 в рамках программы социальной адаптации заключил социальный контракт сроком с ДАТА по ДАТА, ДАТА зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя, ДАТА приобрел фотоаппарат стоимостью 73260 руб.

Сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от ДАТА подтверждается, что ФИО1 прекратил предпринимательство ДАТА.

Как следует из акта обследования выполнения гражданином мероприятий социальной адаптации от ДАТА по адресу: <адрес>, по месту жительства и регистрации ФИО1 нет, двери никто не открыл, уведомление ГКУ РХ «УСПН» от ДАТА о невыполнении мероприятий программы социальной адаптации и не представлении ежемесячных отчетов ответчиком не получено.

Приказом по ГКУ РХ «УСПН» от ДАТА № прекращено предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданину ФИО1 в связи с неисполнением им условий социального контракта и мероприятий социальной адаптации, о чем ДАТА ФИО1 направлено уведомление, с установлением срока добровольного возврата денежных средств государственной социальной помощи до ДАТА, которое возвращено по истечении срока хранения.

Учитывая, что условия социального контракта (пункт 3.2 обязательства заявителя) ФИО1 не выполнены, предпринимательство прекращено ФИО1 в период действия социального контракта – ДАТА, ГКУ РХ «УСПН» ДАТА принято решение о прекращении предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданину ФИО1 в связи с неисполнением им условий социального контракта и мероприятий социальной адаптации, уважительных причин, по наличии которых ответчиком не исполнены условия социального контракта и мероприятия социальной адаптации ответчиком не представлено, судом не установлено, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика ФИО1 денежных средств в сумме 250 000 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Ответчиком ФИО1 денежные средства в размере 250 000 руб. в установленный срок – до ДАТА не возращены, поэтому с него в пользу ГКУ РХ «УСПН» подлежат взысканию проценты в размере 1472,60 руб. из расчета: (250 000 руб. х 8%: 365 х 25 дней ) + (250 000 руб. х7,5% : 365 х 2 дня).

В соответствии с пунктом 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец ГКУ РХ «УСПН», обращаясь в суд с иском о взыскании денежных средств, полученных по социальному контракту, процентов за пользование денежными средствами освобожден от уплаты государственной пошлины.

Судом требования истца ГКУ РХ «УСПН» удовлетворены, поэтому с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5714,73 руб.

Руководствуясь статьями 194 - 199, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск Государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения» (ОГРН<***>, ИНН <***>) к ФИО1 (№) о взыскании денежных средств, полученных по социальному контракту, процентов за пользование денежными средствами удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения» денежные средства, полученные по социальному контракту в размере 250000 руб., проценты за пользование денежными средствами в размере 1472,60 руб., всего взыскать 251472,6 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования г. Саяногорск государственную пошлину в размере 5714,73 руб.

Ответчик вправе подать в Саяногорский городской суд Республики Хакасия заявление о пересмотре заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии настоящего решения.

Настоящее заочное решение может быть обжаловано ответчиком в Верховный суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий Т.А. Казакова

Резолютивная часть заочного решения объявлена 10.11.2022.

Заочное решение в окончательной форме принято 17.11.2022.