Дело № УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Жуковский районный суд Брянской области в составе председательствующего – ФИО6
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Брянской области (далее – МИФНС) к ФИО1 о взыскании штрафа,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС подан в суд вышеуказанный административный иск по тем основаниям, что ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц (далее – НДФЛ). По результатам камеральной проверки за нарушение срока представления декларации по НДФЛ к административному ответчику были применены штрафные санкции. МИФНС просит взыскать с ФИО1 штраф в размере <данные изъяты>, а также восстановить срок подачи административного искового заявления (<данные изъяты>).
Представители административного истца МИФНС в судебное заседание не прибыли, хотя судебное извещение адресатом получено (<данные изъяты>). При этом заместителем начальника службы ФИО4 заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителей МИФНС (<данные изъяты>).
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом извещен (<данные изъяты>).
На основании ч.2 ст.138 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
На основании п.1 ст.207 НК РФ налогоплательщиками НДФЛ (далее - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ.
В соответствии со ст.209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в РФ и (или) от источников за пределами РФ – для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами РФ.
Как предусмотрено подп.2 п.1 ст.228 НК РФ (в подлежащей применению редакции), исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица – исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных п.17.1 ст.217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению.
Согласно ст.216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В п.1 ст.229 НК РФ определено, что налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в п.1 ст.228 НК РФ. Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено ст.227.1 настоящего Кодекса.
В силу п.1 ст.119 НК РФ (в подлежащей применению редакции) непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.
На основании п.3 ст.114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей настоящего Кодекса.
Как предусмотрено п.1 ст.48 НК РФ (в подлежащей применению редакции), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье – заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
В силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно абз.3 п.2 ст.48 НК РФ (в подлежащей применению редакции), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Согласно п.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в МИФНС на налоговом учете состоит административный ответчик ФИО1
Решением заместителя начальника МИФНС ДД.ММ.ГГГГ по результатам камеральной налоговой проверки за нарушение срока представления декларации по НДФЛ ФИО1 был подвергнут штрафу в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>).
Требованием об уплате данного штрафа ФИО1 установлен срок его уплаты – до ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>
При таких обстоятельствах обратиться с заявлением о взыскании штрафа административному истцу надлежало в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Определением мирового судьи судебного участка №32 Жуковского судебного района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления МИФНС о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 штрафа отказано (<данные изъяты>).
Настоящее административное исковое заявление подано МИФНС в суд ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>
С учетом изложенного, административным истцом пропущен срок обращения в суд с заявлением о взыскании штрафа, установленный ст.48 НК РФ.
Согласно ч.5 ст.138 КАС РФ, в случае установления факта пропуска без уважительной причины установленного КАС РФ срока обращения в суд с административным исковым заявлением, суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
Поскольку доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, административным истцом не представлено, правовых оснований для восстановления такого срока не имеется, а значит, рассматриваемый административный иск удовлетворению не подлежит.
Учитывая, что налоговым органом утрачены правовые способы взыскания штрафа, установленные по настоящему делу обстоятельства являются основанием для применения МИФНС положений ст.59 НК РФ в части признания задолженности административного ответчика безнадежной к взысканию и списанию таковой.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.138, 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Брянской области (далее – МИФНС) к ФИО1 о взыскании штрафа – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Жуковский районный суд Брянской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий ФИО7
Дата составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.