УИД № 77RS0001-02-2025-006335-65
Дело № 2а-931/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 мая 2025 года город Москва
Бабушкинский районный суд города Москвы в составе:
председательствующего по делу судьи Мамаевой Е.Ю.,
с участием:
прокурора –помощника Бабушкинского межрайонного прокурора Данильченко К.П.,
при секретаре судебного заседания Башоровой К.Х.,
в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Лосиноостровскому району города Москвы к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
начальник ОМВД России по Лосиноостровскому району города Москвы обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил:
- рассмотреть вопрос о дополнении ФИО1, **** года рождения, уроженцу города Москвы ранее установленных в отношении него административных ограничений, административными ограничениями в виде:
- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
В судебном заседании прокурор заявление начальника ОМВД России по Лосиноостровскому району города Москвы поддержала, полагая его обоснованным, просила удовлетворить его по доводам и основаниям, изложенным в письменном заключении.
Стороны, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем, руководствуясь статьей 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, материалы дела административного надзора № 200/206/73, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Исходя из положений статьи 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
При этом, исходя из положений части 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ФИО1 неоднократно привлекался к уголовной ответственности. Последний раз приговором Бабушкинского районного суда города Москвы от 23 июня 2016 года, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 159, части 2 статьи 159; части 2 статьи 162 УК РФ, в соответствии со статьей 70 УК РФ по совокупности приговоров назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 (пять) лет 6 (шесть) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции закона, действующей на момент вынесения приговора) судимость ФИО1 по приговору Бабушкинского районного суда города Москвы от 23 июня 2016 года погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно справке № 022865 ФИО1 освобожден из места лишения свободы 26 февраля 2021 года по отбытию срока наказания.
Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 28 сентября 2020 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
01 марта 2021 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Лосиноостровскому району г. Москвы, заведено дела административного надзора № 200/206/73.
Учитывая нормы пункта 1 части 1 пункта 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре, корреспондирующие им положения абзаца 6 пункта 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также разъяснения, изложенные в абзаце 1 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 07 июня 2022 года № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», принимая во внимание, что последний день отбывания наказания приходится на 26 февраля 2021 год, то срок погашения судимости ФИО1 по приговору Бабушкинского районного суда г. Москвы от 23 июня 2016 года оканчивается по истечении последнего дня последнего года определенного периода, то есть в 24 часа 00 минут 26 февраля 2029 года
Решением Бабушкинского районного суда г. Москвы от 26 февраля 2024 года ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого и иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Как усматривается из материалов настоящего административного дела, материалов дела административного надзора № 200/206/73, с момента установления в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения он неоднократно привлекался к административной ответственности: 18 июня 2024 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении к протоколу № 0662603), 16 сентября 2024 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении к протоколу № 0679078), 18 сентября 2024 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении к протоколу № 0679333), 18 сентября 2024 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении к протоколу № 0679335), 18 сентября 2024 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении к протоколу № 0679334), 9 января 2025 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении к протоколу № 0707195), 20 января 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении к протоколу № 0707363).
Согласно характеристике УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Лосиноостровскому району города Москвы ФИО1, по месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, учитывая данные о личности ФИО1 исходя из обстоятельств совершения им преступления, его поведения в период после отбытия наказания, в том числе неоднократное привлечение его к административной ответственности за совершение административных правонарушений в период установленного административного надзора, суд находит заявление начальника Отдела МВД России по Лосиноостровскому району города Москвы обоснованным, подлежащим удовлетворению, а указанные в нем дополнительные ограничения – не противоречащими законодательству, задачам и целям административного надзора, считает их целесообразными и соразмерными, не нарушающими баланса частных и публичных интересов, направленными на предотвращение совершения административным ответчиком (судимость которого не снята в установленном порядке и не погашена) преступлений и (или) иных правонарушений.
С учетом изложенного, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения следующими видами ограничений: запрет пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явкой 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, районный суд
решил:
заявление начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Лосиноостровскому району города Москвы к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, – удовлетворить.
Запретить ФИО1, **** года рождения, до окончания срока административного надзора, то есть по 26 февраля 2029 года (включительно), пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
Возложить на ФИО1, обязанность являться 4 (четыре) раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации;
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Московский городской суд через Бабушкинский районный суд города Москвы в течение 10 (десяти) дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий
Е.Ю. Мамаева
Решение суда изготовлено в окончательной форме 23 мая 2025 года.