Решение по делу № 2А-451/2025 от 26.03.2025

Дело №2а-451/2025

УИД 42RS0014-01-2025-000352-14

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации.

Город Мыски 26 марта 2025 года

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Дементьева В.Г.,

с участием старшего помощника прокурора г. Мыски Ушковой И.В.,

при секретаре судебного заседания Гуряшевой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отделения МВД России по г. Мыски об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отделения МВД России по г. Мыски обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1

Требования мотивированы тем, что 14 ноября 2019 года ФИО1 был осужден приговором Мысковского городского суда Кемеровской области по ч. 1 ст. 161 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 26 августа 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор, сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, то есть до 01 октября 2029 года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 23-00 часов до 06-00 часов.

01 октября 2021 года ФИО1 освобожден из ФКУ № ГУФСИН России Кемеровской области-Кузбассу по отбытию срока наказания.

Согласно ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания, то есть судимость ФИО1 погашается 01 октября 2029 года.

07 октября 2021 года ФИО1 поставлен на профилактический учет «Административный надзор». Поднадзорный ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В 2024 году поднадзорный ФИО1 дважды был привлечен к административной ответственности, а именно: 10 июля 2024 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 19 ноября 2024 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Кроме того, ФИО1 осужден приговором Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 22 января 2024 года по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ, условно с испытательным сроком 1 года 6 месяцев.

При таких обстоятельствах, с целью оказания воспитательного воздействия на административного ответчика и недопущения впредь совершения им преступлений и иных правонарушений, считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, установив ему дополнительно следующие ограничения: обязать явкой еще один раз в месяц, а всего три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22-00 часов до 06-00 часов.

Представитель административного истца Отделения МВД России по г. Мыски ФИО2, действующий на основании письменной доверенности от 21.03.2025 года (л.д. 27) и имеющий диплом о высшем юридическом образовании (л.д. 28), в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, о чем представил письменное заявление (л.д. 30).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении административного иска в его отсутствие (л.д. 37), с исковыми требованиями согласен. Полагает, что его неявка не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела о дополнении административных ограничений.

Исходя из положений ст. 272 КАС РФ, учитывая надлежащее извещение поднадзорного лица, а также, что его явка не признавалась судом обязательной, на орган внутренних дел не возлагалась обязанность обеспечить участие в судебном заседании этого лица, принимая во внимание ознакомление поднадзорного с материалами дела, указание им на полноту документов и доказательств, получение им копии административного искового заявления, его согласие с заявленными требованиями (л.д. 37), суд полагает, что неявка административного ответчика не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела о дополнении административных ограничений.

Старший помощник прокурора г. Мыски Ушкова И.В. в судебном заседании поддержала административные исковые требования начальника Отделения МВД России по г. Мыски, не возражает против рассмотрения дела в отсутствие представителя административного истца и поднадзорного лица, считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исследовав письменные материалы административного дела, заслушав мнение прокурора по существу административного искового заявления, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд находит административное исковое заявление начальника Отделения МВД России по г. Мыски Кемеровской области о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ФИО1 административных ограничений подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление № 15), при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 40 Постановления № 15 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что приговором Мысковского городского суда Кемеровской области от 02 августа 2019 года ФИО1 был осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ, с применением ч. 1 ст. 70 УК РФ, к 2 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима (л.д. 9-11).

Приговором Мысковского городского суда Кемеровской области от 14 ноября 2019 года ФИО1 был осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Мысковского городского суда от 02 августа 2019 года), к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 9-11). Приговор вступил в законную силу 26 ноября 2019 года.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 26 августа 2021 года (л.д. 12-13) в отношении ФИО1 установлен административный надзор, сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 23-00 часов до 06-00 часов.

Согласно справки об освобождении (л.д. 5) ФИО1 01 октября 2021 года был освобожден из ФКУ № ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу по отбытии срока наказания.

Согласно справке о результатах проверки в ОСК (оборот л.д. 21-22), в 2024 году поднадзорный ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности, а именно:

- 10 июля 2024 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (08 июля 2024 года не явился на обязательную регистрацию в ОМВД по г. Мыски) (л.д. 23);

- 19 ноября 2024 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (15.11.2024 года в 23-02 часов отсутствовал по месту жительства) (л.д. 24).

Из имеющейся в материалах дела справки-характеристики (л.д. 20) усматривается, что ФИО1 со стороны соседей характеризуется удовлетворительно. Ранее неоднократно судим, привлекался к административной ответственности. По базе ИЦ г. Мыски значится. На учете в Отделении МВД Росси по г. Мыски состоит как лицо под административным надзором. В употреблении наркотических средств не замечен, спиртными напитками не злоупотребляет.

Судом установлено, что на момент рассмотрения дела об установлении дополнительных административных ограничений, установленный статьей 4.6 КоАП РФ срок, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по всем совершенным ФИО1 административным правонарушениям не истек, все они совершены в течение одного календарного года с момента совершения первого правонарушения.

Диспозиция части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

При указанных обстоятельствах в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает доказанным необходимость усиления контроля за поднадзорным лицом, что возможно путем дополнения ранее установленных поднадзорному лицу ограничений.

Предложенные административным истцом дополнительные ограничения в виде: обязательной явки еще один раз в месяц, а всего три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22-00 часов до 06-00 часов, соответствуют перечню административных ограничений, указанным в статье 4 Закона №64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, а также в полной мере отвечают обстоятельствам и характеру совершенного ФИО1 преступления, судимость за которое не погашена, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных статьей 11 Закона № 64-ФЗ.

С учетом изложенного, суд считает возможным административный иск начальника Отделения МВД России по г. Мыски удовлетворить и дополнить ранее установленные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО1, установив дополнительно следующие ограничения в виде: увеличения обязательной явки с двух на одну, а всего до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22-00 часов до 06-00 часов.

При этом ранее установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 26 августа 2021 года, административные ограничения в отношении ФИО1 следует сохранить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отделения МВД России по г. Мыски об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 26 августа 2021 года административные ограничения в отношении поднадзорного ФИО1, установив дополнительно следующие административные ограничения:

- увеличить обязательную явку с 2 (двух) на 1 (одну), а всего до 3 (трех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22-00 часов до 06-00 часов.

Сохранить в отношении ФИО1 административные ограничения, ранее установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 26 августа 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Мысковский городской суд Кемеровской области в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 26.03.2025 года.

Председательствующий судья В.Г. Дементьев