Решение по делу № 2А-1599/2023 от 31.08.2023

№ 2а-1599/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2023 года город Тверь

Пролетарский районный суд города Твери в составе председательствующего судьи Шульги Н.Е., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Тверской области (далее - налоговый орган) обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 был начислен налог на имущество физических лиц, земельный налог. В адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления об уплате налога. Поскольку в установленные сроки налоги оплачены не были, согласно ст.75 НК РФ ответчику начислены пени.

В связи с неуплатой налогоплательщиком в установленные сроки налога на имущество физических лиц, земельного и транспортного налога налогоплательщику было направлено требование об уплате задолженности №1251 от 08.02.2018 г. с предложением погасить задолженность в определенный срок.

Требования оставлены без исполнения.

На основании изложенного административный истец просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2015 г. в сумме 54,00 руб., задолженность по земельному налогу за 2016 г. - 609,00 руб., пени по земельному налогу за 2016 г. - 6,17 руб., всего на общую сумму 669,17 руб., а также восстановить срок для предъявления данного искового заявления в суд, который был пропущен налоговым органом по уважительной причине, в связи с уточнением обязательств должника.

В установленный судом срок возражения по существу иска административным ответчиком в суд не представлены.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статьи 57 Конституции Российской Федерации, пункту 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Статьей 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются расположенные в пределах муниципального образования, в частности, жилой дом, жилое помещение (квартира, комната).

Согласно п. 1 ст. 402 Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.

Статьями 388, 389 НК РФ установлено, что налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно п. 4 ст. 391 Налогового кодекса РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со статьями 409 и 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать налог на имущество физических лиц не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговым законодательством предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ), при этом он может участвовать в отношениях с налоговыми органами через законного представителя (пункт 1 статьи 26, пункт 2 статьи 27 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьями 409 и 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать земельный налог в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автотранспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 в 2015 г. являлся плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку имел в собственности (1/4 доли в праве собственности) недвижимое имущество – жилой дом по адресу: <адрес>.

В связи с данными обстоятельствами налоговый орган исчислил ФИО1 налог на имущество за 2015 г. - 216,00 руб.

Поскольку в 2016 г. ФИО1 на праве собственности принадлежал земельный участок (1/4 доли в праве собственности) по адресу: г.<адрес>, налоговый орган исчислил налогоплательщику земельный налог за 2016 г. - 1106,00 руб.

Судом установлено, что ФИО1 было выставлено и направлено налоговое уведомление №55867191 от 21.09.2017 (л.д. 12). В установленные законом сроки налоги административным ответчиком в полном объеме уплачены не были.

Статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено вручение налогоплательщику налогового уведомления как лично под расписку, так и путем направления его по почте заказным письмом. При этом, налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказанного письма.

Согласно п. 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно положениям Налогового кодекса РФ несвоевременная уплата налога предусматривает возможность применения налоговым органом такой обеспечительной меры как взыскание пени.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Указанной статьей предусмотрен порядок взыскания соответствующих пеней. Пени уплачиваются помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Поскольку налог на имущество физических лиц и земельный налог в полном объеме не были уплачены после истечения установленного законом сроков, ФИО1 были начислены пени по земельному налогу за 2016 г. 6,17 руб. и выставлено требование об уплате налога №1251 от 08.02.2018 со сроком исполнения до 03.04.2018 (л.д. 9-11).

Однако, в установленные требованиями сроки налоги и пени ФИО1 также уплачены не были.

Административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, по земельному налогу, пени с налогоплательщика ФИО1

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом

В пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" указано, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Начало течения срока определено законодателем именно днем истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов либо днем вынесения определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Поскольку приказ о взыскании недоимки по налогам не выносился мировым судьей, положения абз. 2 ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в ранее действовавшей редакции) к спорным правоотношениям не могут быть применены. В данном случае срок обращения в суд следует исчислять с даты истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке – с 03 апреля 2018 года. С настоящим административным исковым заявлением инспекция обратилась в суд 16.06.2023, то есть с пропуском установленного срока.

Причины пропуска указанного срока, на которые ссылается административный истец – уточнение обязательств должника – не могут быть признаны судом уважительными, поскольку не представлено доказательств существования объективных препятствий для своевременного обращения налогового органа в суд, поэтому оснований для восстановления данного срока не имеется.

На основании изложенного, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, по земельному налогу, пени.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, по земельному налогу, пени оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд города Твери в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Председательствующий Н.Е. Шульга