Решение по делу № 2-1543/2025 от 22.01.2026 - о признании отсутствующим право долевой собственности, исключении из ЕГРН сведений о здании, обязании освободить земельный участок путем демонтажа разрушенных конструкций и вывоза строительного мусора, снятии с регистрационного учета.

Волоколамский городской суд (Московская область)

Категория дела О признании отсутствующим права собственности Гражданское Отклонено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истец администрация м.о. <ФИО> Московской области обратился с иском (с уточнениями в порядке ст.39 ГПК РФ) к <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Как следует из материалов дела и установлено судом, по адресу: <адрес>А, расположено здание бывшего интерната, 1970 года постройки. Однако истец не заявляет требований, связанных с понуждением ответчиков (собственников

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

В удовлетворении иска администрации муниципального округа <ФИО> Московской области к к <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

копия Дело №2-40/26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2026 года п.Лотошино Московская область

Волоколамский городской суд (постоянное судебное присутствие в п.Лотошино) Московской области в составе:

председательствующего судьи Перминовой Е.А.,

при секретаре Новожиловой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального округа ФИО1 Московской области к к ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96 о признании отсутствующим право долевой собственности, исключении из ЕГРН сведений о здании, обязании освободить земельный участок путем демонтажа разрушенных конструкций и вывоза строительного мусора, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация м.о. ФИО1 Московской области обратился с иском (с уточнениями в порядке ст.39 ГПК РФ) к ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО135, ФИО136 о признании отсутствующим право долевой собственности, исключении из ЕГРН сведений о здании, обязании освободить земельный участок путем демонтажа разрушенных конструкций и вывоза строительного мусора, снятии с регистрационного учета.

В обоснование указал, что на территории муниципального округа ФИО1 Московской области находится здание, назначение: жилое, наименование: жилой дом, кадастровый №, условный №, инвентарный №, площадь 178,9 кв.м, количество этажей 2, в том числе подземных 0, адрес <адрес>А.

Согласно сведениям ЕГРН здание находится в общей долевой собственности: ФИО2 доля в праве 1/300; ФИО3 доля в праве 1/300; ФИО4 доля в праве 1/300; ФИО5 доля в праве 1/300; ФИО6 доля в праве 1/300; ФИО7 доля в праве 1/300; ФИО8 доля в праве 1/300; ФИО9 доля в праве 1/300; ФИО10 доля в праве 1/300; ФИО11 доля в праве 1/300; ФИО12 доля в праве 1/30; ФИО13 доля в праве 1/30; ФИО14 доля в праве 1/30; ФИО15 доля в праве 1/30; ФИО16 доля в праве 1/30; ФИО17 доля в праве 1/30; ФИО18 доля в праве 1/30; ФИО19 доля в праве 1/30; ФИО20 доля в праве 1/30; ФИО21 доля в праве 1/30; ФИО22 доля в праве 1/30; ФИО23 доля в праве 1/30; ФИО24 доля в праве 1/30; ФИО25 доля в праве 1/30; ФИО26 доля в праве 1/30; ФИО27 доля в праве 1/30; ФИО28 доля в праве 1/30; ФИО29 доля в праве 1/30; ФИО30 доля в праве 1/30; ФИО31 доля в праве 1/30; ФИО32 доля в праве 1/30; ФИО33 доля в праве 1/30; ФИО34 доля в праве 1/30; ФИО35 доля в праве 1/30; ФИО36 доля в праве 1/30; ФИО37 доля в праве 1/30; ФИО38 доля в праве 1/30; ФИО39 доля в праве 1/30; ФИО40 доля в праве 1/30.

Администрация в соответствии с нормами ГрК РФ, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 30.12.2009 № 384- ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» осуществляет проведение осмотров зданий, сооружений предмет технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдачу рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений. В процессе осуществления указанных полномочий Администрацией проведен осмотр здания.

В результате осмотра установлено, что здание находится в аварийном разрушенном состоянии. Кровля здания частично разрушена. Над оставшейся частью здания деревянные стропила и обрешетка со сломанным шифером обвалились во внутрь здания. На цоколе фундамента наблюдается растрескивание штукатурных покрытий. Местами выпал кирпич. Один из кирпичных углов здания развалился. Видны трещины по кладочным швам.

Стены здания кирпичные, из-за отсутствия кровли происходит намокание стен, в результате чего кирпич поражен мхом, травой и кустарником, местами наблюдается растрескивание кирпича, видны трещины по кладочным швам, также происходит выщелачивание, выкрошивание, вымывание и выветривание раствора, происходит выпадение кирпичей вследствие эрозийных процессов, образуя дыры в стене, что может повлечь за собой их дальнейшее разрушение. Внутри здания стены местами отштукатурены и покрашены, но краска облупилась, происходит отслоение штукатурки от кирпичной кладки. Визуально определяется разрушение внутреннего и наружного слоя кирпича и архитектурных деталей здания.

Полностью разрушено межэтажное перекрытие. Полы первого этажа отсутствуют, внутри здания имеются обрушенные элементы кровли и перекрытия, растет дерево. Межэтажные балки-перемычки отсутствуют.

Два оконных проема имеют рамы и остеклены, но стекла частично выбиты. Остальные дверные и оконные проемы не имеют дверей и рам, не остеклены, деревянные коробки сгнили, частично разрушены, под оконными проемами второго этажа образовались зазоры, в результате разбухания от влаги с последующим пересыханием появились продольные трещины, происходит разрушение целостности волокон в результате жизнедеятельности насекомых.

Одна из стен здания полностью заросла декоративным виноградом. Вокруг здания территория не облагорожена, не используется по назначению, имеются поросли деревьев.

Конструкция здания постоянно находится под влиянием осадков и перепадов температур. Визуально наблюдается нарушение целостности конструкций, которые могут привести к аварийным ситуациям и обрушению здания. Здание требует капитального ремонта. Выявлены нарушения требований Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

18.01.2024 года в адрес ответчиков административной комиссией № 65 муниципального направлено письмо № 18 о необходимости приведения здания в надлежащее состояние, однако ответчиками данное письмо было оставлено без ответа.

Жилой дом утратил свойства объекта недвижимого имущества – у дома отсутствует крыша, межэтажные перекрытия, отсутствуют комнаты, межкомнатные перегородки, отсутствует отопление и электроснабжение. Жилой дом не отвечает признакам жилого помещения и не пригоден для постоянного или временного проживания. Произошла полная и безвозвратная утрата всего объекта недвижимости - жилого дома. Жилой дом утратил свойства объекта гражданских прав, его использование в соответствии с первоначальным назначением невозможно. Запись о правах собственности на жилой дом не может быть сохранена в реестрепо причине ее недостоверности.

Считает, что произошла полная гибель жилого дома, что влечет за собой прекращение прав собственности всех собственников полностью на весь объект, исключения записи из ЕГРН.

Согласно справке от 28.05.202 года № 157-01C3-495, выданной Комитетом по управлению имуществом администрации муниципального округа ФИО1 Московской области, земельный участок под спорным объектом не формировался, не стоит на государственном кадастровом учете, ни на каком праве гражданам не предоставлялся. Согласно данных, представленных ГБУ «Центральный государственный архив Московской области», в похозяйственных книгах с. Ивашково за 2002-2015 году сведения о предоставлении ответчикам или наличии у ответчиков земельных участков отсутствуют.

У ответчиков отсутствует право на восстановление объекта, ответчики о своем желании восстановить объект на протяжении длительного времени не заявляли, с заявлением о предоставлении земельного участка под жилым домом не обращались.

Согласно данных выписки из домовой книги от 27.03.2025 года в указанном жилом доме на регистрационном учете числятся 22 гражданина (так называемый «резиновый дом»). По данным, представленным Отделом МВД по городскому округу ФИО1 Московской области от 16.05.2025 №, в Государственной информационной системе миграционного учета МВД России в спорном объекте значатся зарегистрированными 7 человек. Таким образом, большая часть зарегистрированных граждан снялись с регистрационного учета в спорном объекте. Граждане регистрировалась в уже фактически отсутствующем жилом доме. Указанные граждане в жилой дом никогда не вселялись, не проживали в нем ни одного дня и не имели намерения в нем проживать. В силу полного разрушения жилого дома приобретение или осуществление в нем права пользования жилым помещением было невозможно.

Просит суд (с учетом уточнений): - признать отсутствующими права долевой собственности на здание, назначение: жилое, наименование: жилой дом, кадастровый №, условный №, инвентарный №, площадь 178,9 кв.м, количество этажей 2, в том числе подземных 0, адрес <адрес>: ФИО2 доля в праве 1/300; ФИО3 доля в праве 1/300; ФИО5 доля в праве 1/300; ФИО4 доля в праве 1/300; ФИО6 доля в праве 1/300; ФИО7 доля в праве 1/300; ФИО8 доля в праве 1/300; ФИО9 доля в праве 1/300; ФИО10 доля в праве 1/300; ФИО11 доля в праве 1/300; ФИО12 доля в праве 1/30; ФИО13 доля в праве 1/30; ФИО14 доля в праве 1/30; ФИО15 доля в праве 1/30; ФИО16 доля в праве 1/30; ФИО17 доля в праве 1/30; ФИО18 доля в праве 1/30; ФИО19 доля в праве 1/30; ФИО20 доля в праве 1/30; ФИО21 доля в праве 1/30; ФИО22 доля в праве 1/30; ФИО23 доля в праве 1/30; ФИО24 доля в праве 1/30; ФИО25 доля в праве 1/30; ФИО26 доля в праве 1/30; ФИО27 доля в праве 1/30; ФИО28 доля в праве 1/30; ФИО29 доля в праве 1/30; ФИО30 доля в праве 1/30; ФИО31 доля в праве 1/30; ФИО32 доля в праве 1/30; ФИО33 доля в праве 1/30; ФИО34 доля в праве 1/30; ФИО35 доля в праве 1/30; ФИО36 доля в праве 1/30; ФИО37 доля в праве 1/30; ФИО38 доля в праве 1/30; ФИО39 доля в праве 1/30; ФИО40 доля в праве 1/30;

- исключить из ЕГРН сведения о здании, назначение: жилое, наименование: жилой дом, кадастровый №, условный №, инвентарный №, площадь 178,9 кв.м, количество этажей 2, в том числе подземных 0, адрес <адрес>, снять его с кадастрового учета, а также все помещения в его составе;

- обязать ФИО2 доля в праве 1/300; ФИО3 доля в праве 1/300; ФИО5 доля в праве 1/300; ФИО4 доля в праве 1/300; ФИО6 доля в праве 1/300; ФИО7 доля в праве 1/300; ФИО8 доля в праве 1/300; ФИО9 доля в праве 1/300; ФИО10 доля в праве 1/300; ФИО11 доля в праве 1/300; ФИО12 доля в праве 1/30; ФИО13 доля в праве 1/30; ФИО14 доля в праве 1/30; ФИО15 доля в праве 1/30; ФИО16 доля в праве 1/30; ФИО17 доля в праве 1/30; ФИО18 доля в праве 1/30; ФИО19 доля в праве 1/30; ФИО20 доля в праве 1/30; ФИО21 доля в праве 1/30; ФИО22 доля в праве 1/30; ФИО23 доля в праве 1/30; ФИО24 доля в праве 1/30; ФИО25 доля в праве 1/30; ФИО26 доля в праве 1/30; ФИО27 доля в праве 1/30; ФИО28 доля в праве 1/30; ФИО29 доля в праве 1/30; ФИО30 доля в праве 1/30; ФИО31 доля в праве 1/30; ФИО32 доля в праве 1/30; ФИО33 доля в праве 1/30; ФИО34 доля в праве 1/30; ФИО35 доля в праве 1/30; ФИО36 доля в праве 1/30; ФИО37 доля в праве 1/30; ФИО38 доля в праве 1/30; ФИО39 доля в праве 1/30; ФИО40 доля в праве 1/30 освободить земельный участок от разрушенных конструкций жилого дома путем демонтажа разрушенных конструкций жилого дома с вывозом строительного мусора в течение 3 месяцев с момент вступления решения суда в законную силу;

- обязать ОМВД по муниципальному округу ФИО1 Московской области снять с регистрационного учета граждан, зарегистрированных в здании, назначение: жилое, наименование: жилой дом, кадастровый №, условный №, инвентарный №, площадь 178,9 кв.м, количество этажей - 2, в том числе подземных 0, адрес <адрес>A.

Истец администрация м.о. ФИО1 Московской области извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представитель не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчики извещены о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, отзыв на иск не представили.

Неявка участников, извещенных о месте и времени судебного заседания, не препятствует рассмотрению дела (ст.167 ч.3 ГПК РФ).

Рассмотрев исковое заявление, исследовав материалы гражданского дела, реестровое дело, заключение судебной строительно-технической экспертизы, суд приходит к следующему.

В ч.1 ст.130 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Согласно п.25 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городских округов относится утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами.

В ст.45.1 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» предусмотрено, что правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования (ч.1); правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы, в т.ч. внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений (п.2 ч.1).

Реализуя указанные полномочия, решением Совета депутатов Шаховского муниципального района Московской области от 17.04.2006 года №33/206 утверждены Правила благоустройства и санитарно-экологического содержания территории Шаховского муниципального района (новая редакция, далее – Правила по благоустройству).

В ст.13 Правил по благоустройству предусмотрены следующие требования к содержанию частных домовладений, в том числе используемых для сезонного и временного проживания: (ч.1) собственники домовладений, в том числе используемых для сезонного и временного проживания, обязаны: 1) своевременно производить капитальный и текущий ремонт домовладения, а также ремонт и окраску надворных построек, изгородей; 4) производить уборку прилегающей территории к домовладению по мере загрязнения; 8) содержать в порядке зеленые насаждения на закрепленной территории в пределах землеотвода, проводить санитарную обрезку кустарников и деревьев, не допускать посадок деревьев в охранной зоне газопроводов, кабельных и воздушных линий электропередачи и других инженерных сетей.

Дополнительные вопросы в сфере благоустройства, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования Московской области, регламентируются законом Московской области от 30.12.2014 года №191/2014-ОЗ «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области», в п.п. «а», «б» ч.1 ст.50 которого содержатся аналогичные требования к содержанию объектов капитального строительства.

Согласно Федерального закона от 30.12.2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате: разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; разрушения всего здания, сооружения или их части; деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно- технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности (ст.7);

строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений (ст.35);

при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение (ч.1 ст.37).

В соответствии со ст.55.24 ГрК РФ эксплуатация зданий, сооружений, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов РФ, нормативных правовых актов субъектов РФ и муниципальных правовых актов.

В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений (ч.6 ст.55.24 ГрК РФ).

Из ч.8 ст.55.24 ГрК РФ следует, что техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

Согласно письма Минфина России от 14.01.2004 года N 16-00-14/10 определять виды ремонта (текущий или капитальный) и различия между ними обязаны технические службы учреждения путем разработки в рамках системы планово-предупредительных ремонтов соответствующих нормативных документов.

Как правило, к текущему ремонту относят устранение мелких неисправностей, выявляемых в ходе повседневной эксплуатации основного средства, при котором объект практически не выбывает из эксплуатации, а его технические характеристики не меняются, работы по систематическому и своевременному предохранению основных средств от преждевременного износа путем проведения профилактических мероприятий; к капитальному ремонту - относят восстановление утраченных первоначальных технических характеристик объекта в целом, при этом основные технико-экономические показатели остаются неизменными (письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 27.02.2018 года № 7026-АС/08).

Согласно положениям ч.11 ст.55.24 ГрК РФ, в случае поступления в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа, городского округа по месту нахождения зданий, сооружений заявлений физических или юридических лиц о нарушении требований законодательства РФ к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений органы местного самоуправления проводят осмотр зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов и направляют лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений, рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений. Порядок проведения данного осмотра устанавливается представительным органом поселения, муниципального округа, городского округа.

В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждому гарантировано право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Право частной собственности охраняется законом.

Частью 1 статьи 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Аналогичная норма установлена частью 3 статьи 30 ЖК РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу статьи 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан (часть 1). Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (часть 2). Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, гостиниц (часть 3). Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 4).

Статьей 287.7 ГК РФ предусмотрено, что, если собственник помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно содержит помещение, допуская его разрушение, уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения, также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Если собственник помещения после предупреждения продолжит нарушать права и интересы соседей или использовать помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, по адресу: <адрес>А, расположено здание бывшего интерната, 1970 года постройки.

Решением Совета депутатов Шаховского района Московской области от 24.01.2000 года № в целях предотвращения разрушения и разграбления этого здания решено выставить его на продажу.

Справкой руководителя Шаховского райкомзема от 24.04.2000 года подтверждается, что земельный участок, на котором расположено это здание, находится в муниципальной собственности, право на земельный участок ни за кем не оформлено.

Распоряжением главы администрации Шаховского района Московской области от 27.04.2000 года №150-р указанное муниципальное нежилое здание переведено в разряд жилого, в целях дальнейшего использования для проживания граждан.

На жилое здание, состоящее из основного кирпичного строения, размером общей площади 178,9 кв.м., в т.ч. жилой площади 178,9 кв.м., с пристройкой ли. «а», зарегистрировано право муниципальной собственности Шаховского района (выписка из реестра муниципальной собственности Шаховского района от 24.04.2000 года №105, свидетельство о государственной регистрации права от 28.04.2000 года).

28.04.2000 года по договору купли-продажи жилого дома, заключенному между КУИ Шаховского района (действующего от имени администрации Шаховского района) Московской области (продавец) и ФИО43, ФИО39, ФИО40 (покупатель), передаточному акту от 03.05.2000 года - право собственности на указанный жилой дом приобрели: ФИО43 (28/30 долей), ФИО39 (1/30 доля), ФИО40 (1/30 доля) (право собственности покупателей зарегистрировано 03.05.2000 года).

В договоре купли-продажи вопросы о правах покупателей на земельный участок, на котором расположено здание, не содержатся.

В дальнейшем ФИО39, ФИО40 сохранили за собой право долевой собственности, а ФИО43 произвел отчуждение принадлежащих ему долей, после чего по сделкам право общей долевой собственности на жилой дом перешло к ответчикам ФИО137, ФИО138, ФИО139, ФИО140, ФИО141, ФИО142, ФИО143, ФИО144, ФИО145, ФИО146, ФИО147, ФИО148, ФИО149, ФИО150, ФИО151, ФИО152, ФИО153, ФИО154, ФИО155, ФИО156, ФИО157, ФИО158, ФИО159, ФИО160, ФИО161, ФИО162, ФИО163, ФИО164, ФИО165, ФИО166, ФИО167, ФИО168, ФИО169 ФИО170, ФИО171, ФИО172, ФИО173, ФИО174, ФИО175 указанных долях, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Для ответчиков ФИО35 (доля в праве 1/30) и ФИО7 (доля в праве 1/300) объявлен запрет на регистрационные действия в отношении их долей в праве общей долевой собственности в рамках исполнительных производств.

Изложенное подтверждается реестровым делом на указанный жилой дом.

Выпиской из домовой книги от 27.03.2025 года подтверждается, что в указанном жилом доме зарегистрированы по месту жительства ФИО37, ФИО38, ФИО36, ФИО41, ФИО35, ФИО34, ФИО33, ФИО32, ФИО28, ФИО26, ФИО25, ФИО42, ФИО24, ФИО22, ФИО20, ФИО19, ФИО44, ФИО18, ФИО45, ФИО17

18.11.2024 года межведомственной комиссией истца проведен осмотр здания, установлено, что здание находится в аварийном разрушенном состоянии. Кровля здания частично разрушена. Над оставшейся частью здания деревянные стропила и обрешетка со сломанным шифером обвалились во внутрь здания. На цоколе фундамента наблюдается растрескивание штукатурных покрытий. Местами выпал кирпич. Один из кирпичных углов здания развалился. Видны трещины по кладочным швам.

18.01.2024 года в адрес ответчиков административной комиссией № 65 г.о.ФИО1 направлено письмо о необходимости приведения здания в надлежащее состояние, однако ответчиками данное письмо было оставлено без ответа.

Обратившись в суд, истец просит о признании отсутствующим права долевой собственности истцов, исключении из ЕГРН сведений о здании, обязании освободить земельный участок путем демонтажа разрушенных конструкций и вывоза строительного мусора, снятии с регистрационного учета.

По ходатайству истца по делу проведена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «Северо-Западный Союз».

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы, указанный объект является объектом недвижимого имущества; не соответствует техническим регламентам о безопасности зданий и сооружений и о требованиях пожарной безопасности, создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Экспертом установлен факт необратимого физического прекращения существования здания в первоначальном состоянии, его аварийное состояние, что свидетельствует о невозможности использовать данный объект по его целевому назначению (как жилой дом).

Ответчики возражений на иск не заявили, доказательств, опровергающих доводы истца, не представили.

Вместе с тем предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты. При этом избранный способ защиты нарушенного права и законных интересов должен отвечать принципам правовой соразмерности, то есть должен быть основан на соблюдении баланса интересов и прав спорящих сторон.

Согласно п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 года N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" при определении закона и иного нормативного правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела.

Как следует из разъяснений п.9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 года N 13 "О применении норм ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", после доклада дела судья выясняет, поддерживает ли истец заявленные требования, признает ли их ответчик и не желают ли стороны окончить дело мировым соглашением. Необходимо уточнить, в каком размере и по каким основаниям поддерживается или признается иск, а если стороны намерены окончить дело мировым соглашением, то на каких конкретных условиях (ст.172 ГПК РФ).

Таким образом, вне зависимости от того, какая квалификация спорных правоотношений дана истцом, при очевидности преследуемого им материально-правового интереса, суд не связан правовой квалификацией правоотношений, предложенной лицами, участвующими в деле, и обязан правильно определить правоотношения сторон, дать им надлежащую юридическую квалификацию, рассмотреть дело в пределах заявленных требований по указанному истцом основанию исходя из тех фактических обстоятельств, на которых основаны требования.

Защита гражданских прав, в том числе права собственности, осуществляется способами, перечисленными в ст.12 ГК РФ. Исходя из предписаний статей 45 (часть 2) и 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом, в том числе посредством обращения за судебной защитой, будучи связанным лишь установленным федеральным законом порядком судопроизводства. Иными словами, выбор способа защиты права принадлежит субъекту права, который вправе воспользоваться как одним из них, так и несколькими способами, и вместе с тем он предопределяется теми правовыми нормами, которые регулируют конкретные правоотношения (определение Конституционного Суда РФ от 21.09.2017 года №1791-О).

Право на судебную защиту не предполагает возможности выбора гражданином по своему усмотрению способов и процедур судебной защиты, которые определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральными законами с учетом особенностей отдельных категорий дел (постановления Конституционного Суда РФ от 22.04.2011 года N 5-П и др.).

По общему правилу, лицо, обращающееся в суд, должно обладать определенным материально-правовым интересом либо в защите принадлежащего ему гражданского права, либо, в соответствии с установленной компетенцией, в защите публичного порядка строительства, прав и охраняемых законом интересов других лиц, жизни и здоровья граждан.

Истец, как орган местного самоуправления, реализуя свои полномочия по вопросам местного значения, в интересах неопределенного круга лиц вправе реализовать полномочия, предусмотренные положениями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ГрК РФ, ст.46 ГПК РФ.

Поскольку истец, как орган местного самоуправления, в силу закона несет обязанность по обеспечению соблюдения законодательства о благоустройстве на территории муниципального образования, для исполнения этой обязанности истец наделен следующими правами:

в случае поступления заявлений физических или юридических лиц о нарушении требований законодательства РФ к эксплуатации зданий, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях или возникновении угрозы разрушения зданий – провести осмотр здания в целях оценки его технического состояния и надлежащего технического обслуживания, направить лицам, ответственным за эксплуатацию здания, рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений (ч.11 ст.55.24 ГрК РФ);

в случае бесхозяйного содержания помещения, допущении его разрушения могут предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, назначить соразмерный срок для ремонта помещения, а если собственник без уважительных причин не произведет необходимый ремонт – вправе обратиться в суд с иском о продаже с публичных торгов такого помещения, с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения (ст.287.7 ГК РФ).

Однако истец не заявляет требований, связанных с понуждением ответчиков (собственников здания) к исполнению законодательства о благоустройстве, либо требований, предусмотренных ст.287.7 ГК РФ (о продаже здания с публичных торгов в случае бесхозяйного содержания помещения, приведшего к его разрушению), а просит признать отсутствующим права долевой собственности ответчиков на здание и исключить сведения о здании из ЕГРН, после чего обязать ответчиков освободить земельный участок от разрушенных конструкций путем демонтажа и вывоза строительного мусора.

Суд принимает доводы истца, что спорное здание находится на земельном участке, который истцам предоставлен не был.

Действительно, администрация как лицо, наделенное полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, может иметь материально-правовой и публичный интерес к участку, на котором расположен спорный объект.

Однако именно администрация осуществила продажу спорного здания ответчикам (и их правопредшественнику) без предоставления земельного участка, что создало ситуацию наличия права собственности на объект недвижимого имущества, при отсутствии каких-либо вещных прав на земельный участок, на котором он расположен.

Кроме того, действующее законодательство не предусматривает право истца, даже в случае нарушения ответчиками законодательства о благоустройстве и градостроительного законодательства, заявлять требование о прекращении права собственности истцов на объект недвижимости и исключении сведений об объекте недвижимости из ЕГРН.

В силу пункта 2 статьи 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: 1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237); 2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238); 3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (статья 239); 3.1) отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (статья 239.1); 3.2) отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2); 4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241); 5) реквизиция (статья 242); 6) конфискация (статья 243); 7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных статьей 239.2, пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293, пунктами 4 и 5 статьи 1252 ГК РФ; 8) обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы; 9) обращение по решению суда в доход Российской Федерации денег, ценностей, иного имущества и доходов от них, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии терроризму лицом не представлены сведения, подтверждающие законность их приобретения.

В силу статьи 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Согласно статьи 12 ГК РФ способом защиты нарушенного права являются восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Лицо, чьи права и законные интересы нарушены размещением принадлежащего иным лицам строения или создана угроза их нарушения, обусловленных физическими характеристиками строения, вправе требовать от лиц, допустивших такое нарушение, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и (или) пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Однако по настоящему гражданскому делу указанных выше законных оснований для принудительного прекращения права собственности ответчиков на объект недвижимости не имеется, поэтому суд считает, что избранный истцом способ защиты прав и интересов, влекущий прекращение права собственности ответчиков на объект недвижимости, не отвечает установленным в статье 55 Конституции Российской Федерации и пункте 2 статьи 1 ГК РФ требованиям о соблюдении баланса интересов обеих сторон.

Требование об обязании ответчиков освободить земельный участок от разрушенных конструкций, без учета того, что в акте межведомственной комиссии содержится вывод о необходимости капитального ремонта здания, также не подлежит удовлетворению, поскольку не доказано, что избранный истцом способ является единственно возможным для приведения объекта недвижимости в соответствие с требованиями Правил по благоустройству.

Исковое требование о снятии ответчиков с регистрационного учета также отклоняется судом, поскольку истец не наделен полномочиями в сфере регистрации граждан по месту жительства, в связи с чем не может в судебном порядке требовать прекращения их регистрации по месту жительства.

В связи с изложенным иск о признании отсутствующим право долевой собственности, исключении из ЕГРН сведений о здании, обязании освободить земельный участок путем демонтажа разрушенных конструкций и вывоза строительного мусора, снятии с регистрационного учета не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска администрации муниципального округа ФИО1 Московской области к к ФИО176, ФИО177, ФИО178, ФИО179, ФИО180, ФИО181, ФИО182, ФИО183, ФИО184, ФИО185, ФИО186 ФИО187, ФИО188, ФИО190, ФИО191, ФИО192, ФИО193, ФИО194, ФИО195, ФИО196, ФИО197, ФИО198, ФИО199, ФИО200, ФИО201, ФИО202, ФИО203, ФИО204, ФИО205, ФИО206, ФИО207, ФИО208, ФИО209, ФИО210, ФИО211, ФИО212, ФИО213, ФИО214, ФИО215 о признании отсутствующим право долевой собственности, исключении из ЕГРН сведений о здании, обязании освободить земельный участок путем демонтажа разрушенных конструкций и вывоза строительного мусора, снятии с регистрационного учета – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд путем подачи жалобы через Волоколамский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись) Е.А.Перминова

Решение суда в окончательной форме принято 27.02.2026 года.

Судья (подпись) Е.А.Перминова

Копия верна: судья Е.А.Перминова

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →