(УИД47RS0001-01-2022-000831-63)
Решение
по делу № 2а-710/2022
Именем Российской Федерации
20 декабря 2022 года г. Бокситогорск
Бокситогорский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Гусаровой И.М.,
при секретаре Журавлевой К.С.,
с участием:
административного ответчика ФИО1 и его представителя по ордеру адвоката Афанасьева А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 9 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени,-
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 9 по Ленинградской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и пени.
В обоснование иска указано, что на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Ленинградской области состоит на учете в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН <***>.
Пользователям "Личного кабинета налогоплательщиков - физических лиц" налоговое уведомление и требование об уплате налогов, сборов, пени направляется на основании ст.11, п.2 ст.52 НК РФ, ст.69 НК РФ в электронном виде.
При утрате налогоплательщиком статуса индивидуального предпринимателя, все налоги, сборы, пени, уплачиваемые им ранее в статусе индивидуального предпринимателя, подлежат взысканию по п.1 ст.48 НК РФ.
В соответствии с п.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
В соответствии со ст.423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.
В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращение статуса адвоката, уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката (п.5 сх.432 НК РФ).
В связи с изложенным ФИО1 является плательщиком страховых взносов. Уплата взносов за 2021г. в размере 32 978 руб. 34 коп. в установленный законодательством срок ФИО1 не производилась.
Периоды деятельности предпринимателя включаются в страховой стаж, необходимый для назначения пенсии, при условии фактической уплаты страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ. Следовательно, период деятельности, за который не уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, не будут включаться в трудовой (страховой) стаж для расчета пенсии.
В соответствии со ст.75 НК РФ от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки начислены пени за период с 11.01.2021 по 08.07.2021г. в сумме 101 руб. 28 коп.
В связи неуплатой ФИО1 страховых взносов и пени выставлено требование от 09.07.2021 № 16779, от 17.01.2022 № 403, от 21.01.2022 № 813 об уплате взносов, в котором сообщалось о наличии задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. Указанное требование направлено в адрес ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика (дата открытия ЛК - 24.11.2019г.). В установленный в требовании срок страховые взносы и пени ФИО1 не уплачены.
В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пени налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч.1 ст.48 НК РФ).
В нарушение ст.57 Конституции РФ, п.1 ст.23 НК РФ, которые устанавливают, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы, требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа ФИО1 до настоящего времени не исполнены.
В соответствии со ст. 48 НК РФ, в связи с неисполнением требования об уплате налога в порядке, Инспекция обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам за 2021г. в размере 32 978 руб. 34 коп. и пени за период с 11.01.2021 по 08.07.2021 в сумме 101 руб. 28 коп.
На основании указанного выше заявления Инспекции 19.04.2022г. мировым судом вынесен судебный приказ № 2а-1719/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам за 2021г. в размере 32 978 руб. 34 коп. и пени за период с 11.01.2021 по 08.07.2021 в сумме 101 руб. 28 коп.
22.04.2022 ФИО1 обратился в мировой суд с возражениями относительно наполнения судебного приказа № 2а-1719/2022 от 19.04.2022г.
25.04.2022 определением мирового суда судебный приказ № 2а-1719/2022 от 19.04.2022г. о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам за 2021г. в размере 32 978 руб. 34 коп. и пени за период с 11.01.2021 по 08.07.2021 в сумме 101 руб. 28 коп. отменен.
В случае, отмены судебного приказа взыскатель имеет право предъявить требование о взыскании задолженности в порядке искового производства.
Отменяя судебный приказ № 2а-1719/2022 от 19.04.2022г. ФИО1 указанную задолженность не уплатил.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 31, 45, 48, 70, 75 Налогового кодекса РФ, ст. 125 КАС РФ, истец просит: взыскать с ФИО1 неуплаченную задолженность по:
- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог за 2021г. в размере 32 448 руб. и пени за период с 11.01.2021г. по 08.07.2021г. в размере 82 руб. 76 коп.;
- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог за 2021г. в размере 530 руб. 34 коп. и пени за период с 11.01.2021г. по 08.07.2021г. в размере 18 руб. 52 коп.
В ходе рассмотрения дела административный ответчик ФИО1 представил в суд квитанции об оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование, а представитель административного истца заявление о прекращении производства по делу в части взыскания с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021г. в размере 530 руб. 34 коп. и пени за период с 11.01.2021г. по 08.07.2021г. в размере 18 руб. 52 коп. в соответствии с п. 2 ст. 46 КАС РФ, указывая, что ответчиком полностью уплачена указанная в иске задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование.
Определением суда от 19.12.2022 производство по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 9 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и пени было прекращено в связи с отказом истца от указанной части иска.
Административный истец – представитель Межрайонной ИФНС России № 9 по Ленинградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление о вручении заказного почтового отправления (л.д.103), представил в суд письменное заявление о рассмотрении дела без участия представителя инспекции (л.д.93).
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 и его представитель по ордеру адвокат Афанасьев А.П. с иском не согласились и просили суд в его удовлетворении отказать в полном объеме, по делу пояснили с 11.01.2021 года из числа страхователей и застрахованных лиц исключаются адвокаты, получающие пенсии за выслугу лет или по инвалидности, и не вступившие добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию. Федеральный закон от 30.12.2020 № 502-ФЗ вступил в силу с 10.01.2021 года. Таким образом, ФИО1 как пенсионер ФСИН РФ обязан перечислить платежи в фиксированном размере за первые десять дней 2021 года, т.е. в размере 902 руб. 50 коп. и пени в размере 82 руб. 76 коп., размер которых он не оспаривает. Указанные платежи были произведены ответчиком в полном объеме.
Также административным ответчиком ФИО1 суду были представлены расчет суммы страхового взноса на обязательное пенсионное страхование от 20.12.2022г. и чек-ордера от 20.12.2022г. об оплате: страхового взноса на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2021 по 10.01.2021 в размере 902 руб. 50 коп. и пени по страховым взносам на ОПС в размере 82 руб. 76 коп.,
Исследовав доказательства, представленные суду в письменной форме, в том числе материалы гражданского дела №2а-1719/2022, представленные мировым судьей судебного участка №2 Бокситогорского района Ленинградской области, выслушав доводы административного ответчика ФИО1 и его представителя по ордеру адвоката Афанасьева А.П. суд приходит к следующему:
В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичные положения содержатся в ст.3 Налогового кодекса РФ.
Как разъяснено в Определении Конституционного Суда Российской Федерации, обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).
Обязанность по уплате налога на территории Российской Федерации определена статьей 23 НК РФ.
В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В силу ст. 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Порядок уплаты страховых взносов до 1 января 2017 года был урегулирован положениями Федерального закона от 24.07.2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".
Порядок уплаты страховых взносов с 1 января 2017 года урегулирован положениями главы 34 НК РФ.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 года N 167-ФЗ и п.2 ч.1 ст. 11 Федерального закона от 29.11.2010 года N 326-ФЗ, - адвокаты являются страхователями по обязательственному пенсионному и медицинскому страхованию.
Положениями ст.45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
В соответствии с п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
В силу п.п.2 п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Согласно ч.1 ст.232 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии со ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.
В соответствии с абз.2 п.2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с абз.3 п.2 ст. 432 НК РФ в случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Согласно п.5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращении статуса адвоката, уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката.
Как установлено судом, подтверждается представленными со стороны истца документами и не оспорено ответчиком, на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Ленинградской области состоит на учете в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН №, являющийся адвокатом Ленинградской областной коллегии адвокатов и плательщиком страховых взносов.
Уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 32 448 руб. и в установленный законодательством срок ФИО1 не производилась.
В связи неуплатой ФИО1 страховых взносов Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Ленинградской области в были выставлены требования:
- № 16779 от 09.07.2021 со сроком исполнения- до 10.08.2021, согласно которому сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование со сроком уплаты до 01.07.2021г. составила 887,54 руб. и пени исчисленные от указанной суммы за период с 02.07.2021 по 08.07.2021 в размере 1,14 руб.;
- № 403 от 17.01.2022 со сроком исполнения- до 18.02.2022, согласно которому сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование со сроком уплаты до 10.01.2022г. составила 9 103,47 руб. и пени исчисленные от указанной суммы за период с 11.01.2022 по 16.01.2022 в размере 15,48 руб.;
- № 813 от 21.01.2022 со сроком исполнения- до 22.02.2022, согласно которому сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование со сроком уплаты до 10.01.2022г. составила 23 344,53 руб. и пени исчисленные от указанной суммы за период с 11.01.2022 по 20.01.2022 в размере 66,14 руб.
Указанные требования направлены в адрес ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика (дата открытия ЛК - 24.11.2019г.). В установленный в требованиях срок страховые взносы и пени ФИО1 не уплачены.
15.04.2022 в соответствии с требованиями ст.48 НК РФ и в установленные сроки, административный истец Межрайонная ИФНС России № 9 по Ленинградской области обратился к мировому судье в Бокситогорском районе Ленинградской области на судебном участке №2 с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по:
- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог за 2021г. в размере 32 448 руб. и пени в размере 82 руб. 76 коп.;
- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог за 2021г. в размере 530 руб. 34 коп. и пени в размере 18 руб. 52 коп.,
на общую сумму 33 079 руб. 62 коп.
19.04.2022г. мировым судьей в Бокситогорском районе Ленинградской области на судебном участке №2 выдан судебный приказ № 2а-1719/2022 о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности на общую сумму 33 079 руб. 62 коп.
25.04.2022г в связи с поступившими от ФИО1 возражениями относительно исполнения судебного приказа, судебный приказ № 2а-1719/2022 мировым судьей был отменен.
Отменяя судебный приказ, ответчик ФИО1 в добровольном порядке сумму вышеуказанной задолженности не оплатил.
Положениями п.3 ст.48 НК РФ предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
При этом в соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Административным истцом Межрайонной ИФНС России № 9 по Ленинградской области административное исковое заявление к ФИО1 подано в Бокситогорский городской суд Ленинградской области 20.07.2022, то есть в установленный положениями ст.48 НК РФ срок.
Со стороны административного истца Межрайонной ИФНС России № 9 по Ленинградской области заявлены требования о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог за 2021г. в размере 32 448 руб. и пени за период с 11.01.2021г. по 08.07.2021г. в размере 82 руб. 76 коп.
Административное судопроизводство согласно пункту 7 статьи 6 и части 1 статьи 14 КАС РФ осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
В соответствии с ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Таким образом, обязанность по доказыванию в данном споре возлагается на Межрайонную ИФНС России № 9 по Ленинградской области.
Размер начисленных страховых взносов и пени административный ответчик не оспаривает.
В соответствии с п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой. При этом если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 указанной статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.
Вместе с тем, Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 28 января 2020 г. N 5-П подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 2.2 статьи 22 и пункт 1 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", подпункт 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, часть 4 статьи 7 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", части 2 и 3 статьи 8, часть 18 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" в их взаимосвязи с абзацем 3 пункта 1 статьи 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" признаны не соответствующими статьям 7 (часть 1), 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они характеризуются неопределенностью нормативного содержания применительно к объему и условиям формирования и реализации в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав адвокатов из числа военных пенсионеров, надлежащим образом исполняющих обязанности страхователя по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
При этом в силу пункта 3 резолютивной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 28 января 2020 г. N 5-П федеральному законодателю надлежит незамедлительно принять меры по устранению неопределенности в данном вопросе применительно к объему, а также условиям формирования и реализации в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав адвокатов из числа военных пенсионеров.
Вступившим в силу 10 января 2021 г. Федеральным законом от 30 декабря 2020 г. N 502-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" статьи 6 и 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" дополнены положениями в части исключения из числа страхователей и застрахованных лиц адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.
Таким образом, Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 28 января 2020 г. N 5-П оспариваемые положения законов признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они, признавая адвокатов из числа военных пенсионеров страхователями по обязательному пенсионному страхованию, возлагают на них обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с целью обеспечения их права на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию. В то же время Конституционный Суд Российской Федерации признал неконституционными отдельные нормы вышеуказанных законов в той мере, в какой они характеризуются неопределенностью нормативного содержания применительно к объему и условиям формирования и реализации в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав адвокатов из числа военных пенсионеров, надлежащим образом исполняющих обязанности страхователя по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Федеральному законодателю предписывалось, исходя из требований Конституции Российской Федерации, незамедлительно принять меры по устранению неопределенности нормативного содержания вышеназванных норм законодательства применительно к объему, а также условиям формирования и реализации в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав адвокатов из числа военных пенсионеров в соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, выраженными в данном Постановлении.
Законом Российской Федерации от 12.02.1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" установлено, что пенсионное обеспечение лиц, осуществляется: Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральной службой исполнения наказаний, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Следственным комитетом Российской Федерации, Федеральной службой судебных приставов.
Для отнесения физического лица к пенсионеру, получающему пенсию за выслугу лет или по инвалидности, в соответствии с Законом Российской Федерации N 4468-1 и в целях прекращения у адвоката обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ему необходимо обратиться в налоговый орган по месту жительства с Заявлением о прекращении обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по рекомендуемой форме (КНД 1150118) с представлением копии пенсионного удостоверения.
В случае, если в пенсионном удостоверении не указанно, что пенсия за выслугу лет или по инвалидности назначена в соответствии с Законом Российской Федерации N 4468-1, то дополнительно представляется Справка из федерального ведомства, осуществляющего его пенсионное обеспечение, о подтверждении факта получения пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации N 4468-1.
Из материалов дела судом установлено, что 01.08.2022г. ФИО1 обратился в Межрайонную ИФНС России № 9 по Ленинградской области с заявлением о прекращении обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по рекомендуемой форме (КНД 1150118), приложив копию пенсионного удостоверения №34/3956 от 12.04.2013 (л.д.74-75).
Из представленной копии пенсионного удостоверения №34/3956 от 12.04.2013 усматривается, что в нем содержатся сведения о том, что ФИО1 пенсия назначена за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", т.е. в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 года N 4468-1.
Исходя из вышеуказанных норм права и установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что в силу изменений законодательства с 11.01.2021г. адвокаты из числа пенсионеров, которым назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации N 4468-1, не являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; а также учитывая что ФИО1 в установленном законом порядке обратиться в налоговый орган по месту жительства с соответствующим заявлением о прекращении обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по рекомендуемой ФНС России форме (КНД 1150118) с представлением копии пенсионного удостоверения, в котором имеется указание о назначении ему пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 года N 4468-1, у суда не имеется правовых оснований для взыскания с ответчика ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год, а именно за период с 11.01.2021 по 31.12.2021, а потому в удовлетворении заявленных исковых требований в указанной части истцу должно быть отказано.
Принимая во внимание, что размеры страховых взносов в ПФР для указанных категорий определяются НК РФ в твердой сумме и зависят от получаемого ими дохода. Так, за расчетный период 2021 г. при наличии дохода до 300 тыс. руб. в год сумма страховых взносов составляет 32 448 руб., если доход превышает 300 тыс. руб., то, помимо фиксированного платежа, уплачивается 1% от суммы дохода, превышающего 300 тыс. руб. за расчетный период. НК РФ устанавливает, что за неполный месяц фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.
Следовательно, с 2021 г. адвокаты из числа пенсионеров, которым назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации N 4468-1, не должны оплачивать фиксированные взносы в полном размере за весь год, они обязаны перечислить платежи в фиксированном размере лишь за первые десять дней 2021 г., так как с 11.01.2021г. для них изменились условия обязательного пенсионного страхования. Эти взносы должны быть внесены не позднее окончания расчетного периода, т.е. до 31.12.2021г.
С учетом вышеизложенного, административным ответчиком в срок до 31.12.2021г. подлежали уплате страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2021 по 10.01.2021 в размере 902 руб. 50 коп. (32 488 руб. (сумма взноса на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2021 год) : на 12 месяцев : 30 дней х 10 дней (с 01.01.2021 по 10.01.2021 = 902,50 руб.), а также пени.
При таких обстоятельствах, исходя из представленных сторонами доказательств, учитывая, что административным ответчиком ФИО1 суду представлены чек-ордера от 20.12.2022 об оплате: страхового взноса на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2021 по 10.01.2021 в размере 902 руб. 50 коп. и пени по страховым взносам на ОПС в размере 82 руб. 76 коп., суд находит, что оснований для взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 32 448 руб. и пени в размере 82 руб. 76 коп. не имеется, в связи с чем административное исковое заявление не подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.291, 293, 294 КАС РФ, суд,-
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 9 по Ленинградской области к ФИО1, ИНН: <***>, о взыскании неуплаченной задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) за 2021 год в размере 32 448 рублей и пени за период с 11.01.2021 года по 08.07.2021 года в размере 82 рубля 76 копеек- отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Бокситогорский городской суд.
Решение в окончательной форме принято 26 декабря 2022 года.
Судья: <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>