Дело № 2-7/2023
61RS0002-01-2022-004688-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 января 2023 года г. Ростов-на-Дону
Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону
в составе:
председательствующего судьи Соколовой И.А.
при секретаре Вознюк А.М.
с участием пом.прокурора Корнева А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданского дело по иску Администрации <адрес> к А.А,, Э.М., Ю.С., А.М., М.Д., третье лицо - Департамент координации строительства и перспективного развития <адрес> об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности, выселении, снятии с регистрационного учета, обязании предоставить банковские реквизиты
УСТАНОВИЛ :
Администрация <адрес> обратилась в суд с иском, указывая, что А.А. на праве собственности принадлежит жилая комната № площадью 14,7 кв.м. в <адрес> по адресу: <адрес>.
Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Данным постановлением собственникам помещений в течение 22 месяцев со дня принятия настоящего постановления предписано осуществить снос дома по адресу: <адрес>. В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок на основании ч 10 ст. 32 ЖК РФ Администрацией <адрес> было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу».
Согласно пп. ДД.ММ.ГГГГ Постановления № изъятию для муниципальных нужд подлежит жилая комната № площадью 14,7 кв.м. в <адрес>, расположенная в многоквартирном доме по <адрес> в <адрес>.
Департаментом координации строительства и перспективного развития Ростова-на-Дону были проведены мероприятия, направленные на заключение с собственниками соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения; проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке на заседании городской комиссии.
Оценка жилого помещения № в <адрес> площадью 14,7 кв.м. по адресу: <адрес> проведена ООО «ЭУ «Союзэкспертиза».
ДД.ММ.ГГГГ экспертным учреждением представлен отчет № об определении рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда, принадлежащего гражданам на праве собственности, а также обязательств по возмещению убытков, согласно которому рыночная стоимость объекта оценки и убытков, причиненных собственнику его изъятием, составляет 998 426 руб.
Отчет об оценке отражает рыночную стоимость изымаемого жилого помещения и составлен в соответствии с требованиями законодательства об оценочной деятельности, содержит объективные данные об исследованном оценщиком объекте недвижимости, которые послужили основанием для выкупной цены в вышеуказанном размере.
Протокол заседания городской комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № результаты оценки были согласованы.
Ответчику было направлено письменное предложение о заключении соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой указанного возмещения, однако соглашение о выкупе с А.А. до настоящего времени не достигнуто.
Ссылаясь на положения ст.ст. 235 п.2, 239 ГК РФ, ст.ст. 32 ч 6, 36 ч 1, 37 ч 2 ЖК РФ, истец просил изъять у А.А. в муниципальную собственность объект недвижимого имущества – жилую комнату № в <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> по цепне равной 998 426 руб. Прекратить право собственности А.А. на жилое помещение – жилую комнату № в <адрес> площадью 14,7 кв.м. после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение. Признать право муниципальной собственности на жилую комнату № в <адрес> площадью 14,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение. Обязать А.А. предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 998 426 руб.
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу были привлечены соответчики Ю.С., Э.М., А.М., М.Д..
Впоследствии истец уточнил исковые требования и просил изъять у А.А. в муниципальную собственность объект недвижимого имущества – жилую комнату № в <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> по цепне равной 797 145 руб. Прекратить право собственности А.А. на жилое помещение – жилую комнату № в <адрес> площадью 14,7 кв.м. после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение. Признать право муниципальной собственности на жилую комнату № в <адрес> площадью 14,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение. Обязать А.А. предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение. Снять с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> ж.<адрес> А.А., Ю.С., Э.М., А.М., М.Д. после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение. Выселить А.А., Ю.С., Э.М., А.М., М.Д. из жилой комнаты № в <адрес> площадью 14,7 кв.м. расположенной по адресу: <адрес> после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.
Представитель истца – Администрации <адрес> в судебном заседании поддержал исковые требования.
Ответчики А.А., Ю.С., Э.М., А.М., М.Д. в судебное заседание не явились. Ответчики извещались о месте и времени рассмотрения дела по месту регистрации, однако судебные повестки возвращены с отметкой «за истечением срока хранения».
В соответствии со ст. 165.1 п. 1 ГК РФ Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В соответствии с п. 63 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Таким образом, судебные извещения считаются полученными ответчиками, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель третьего лица – Департамента координации строительства и перспективного развития <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен. Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав представителя истца, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч 4 ст. 15 ЖК РФ Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.
В соответствии со ст. 235 п. 2 ГК РФ Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд) ( ст. 239.2 ГК РФ)
В соответствии с п. 1 ст. 239.2 ГК РФ отчуждение помещений в зданиях, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания.
Отчуждение помещений, расположенных в таких зданиях, в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд (п. 3 ст. 239.2 ГК РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 32 ЖК РФ Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
П. 6 ст. 279 ГК РФ установлено, что сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.
Пункт 2 ст. 281 ГК РФ также предусматривает, что при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.
В соответствии со ст. 32 ЖК РФ Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Судом установлено, что А.А. на праве собственности принадлежит жилая комната № площадью 14,7 кв.м. в <адрес> по адресу: <адрес>.
Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Данным постановлением собственникам помещений в течение 22 месяцев со дня принятия настоящего постановления предписано осуществить снос дома по адресу: <адрес>.
Уведомление получено А.А. ДД.ММ.ГГГГ
В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок на основании ч 10 ст. 32 ЖК РФ Администрацией <адрес> было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу».
Согласно пп. ДД.ММ.ГГГГ Постановления № изъятию для муниципальных нужд подлежит, в том числе, жилая комната № площадью 14,7 кв.м. в <адрес>, расположенная в многоквартирном доме по <адрес> в <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 4 ст. 32 ЖК РФ А.А. направлено уведомление об изъятии земельного участка и жилого помещения с приложением копии постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Уведомление возвращено за истечением срока хранения. В силу положений ст. 165.1 ГК РФ считается, что А.А. получил уведомление.
Согласно отчету ЭУ «Союзэкспертиза» № от ДД.ММ.ГГГГ, полученному Департаментом координации строительства и перспективного развития <адрес> величина рыночной стоимости жилого помещения площадью 14,7 кв.м. комната № в <адрес> – 934 773 руб., стоимость обязательств по возмещению убытков составляет 63 653 руб. Рыночная стоимость жилого помещений аварийного жилищного фонда, а также обязательств по возмещению убытков, для последующего изъятия помещений для муниципальных нужд на территории <адрес> – <адрес> – 998 426 руб.
ДД.ММ.ГГГГ на заседании городской комиссии по согласованию результатов оценки, оформленном протоколом №, согласован размер рыночной стоимости жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли в праве общей долевой собственности в размере 934 773 руб. и стоимость обязательств по возмещению убытков в размере 63 590 руб., а всего 998 426 руб.
Сообщение об определении рыночной стоимости возмещения с приложением: копии постановления о признании дома аварийным, копии постановления об изъятии, копии отчета от ДД.ММ.ГГГГ №, копии выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, выписок из ЕГРН, проекта соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, - получены ответчиком лично ДД.ММ.ГГГГ
Соглашение об изъятии ответчиком не подписано.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации":
а) нормы, содержащиеся в статье 32 ЖК РФ, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения;
б) решение об изъятии жилого помещения путем выкупа должно быть принято компетентным органом, то есть органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ). Правовое основание пользования собственником жилого помещения земельным участком (собственность, аренда, пожизненное наследуемое владение, право постоянного (бессрочного) пользования) значения не имеет. Порядок подготовки и принятия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определяется федеральным законодательством, в частности гражданским и земельным законодательством (статьи 279-283 ГК РФ, статьи 9-11, 49, 55, 61, 63 Земельного кодекса Российской Федерации);
в) обязанность по доказыванию того, что принятое решение об изъятии земельного участка обусловлено государственными или муниципальными нуждами и использование данного земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности на соответствующее жилое помещение (статьи 49, 55 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 239 ГК РФ), за исключением случаев, предусмотренных законом (например, частями 10-11 статьи 32 ЖК РФ), возлагается на государственный орган или орган местного самоуправления.
г) соблюдение предусмотренной частями 2-4 статьи 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (часть 2 статьи 32 ЖК РФ), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 3 статьи 32 ЖК РФ), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации (часть 4 статьи 32 ЖК РФ).
При этом исходя из положений части 4 статьи 32 ЖК РФ юридически значимым обстоятельством является не только факт направления указанного уведомления собственнику жилого помещения компетентным органом, но и факт получения собственником такого уведомления. В этой связи сообщение в средствах массовой информации (например, по радио, телевидению, в печатных изданиях, Интернете) об изъятии жилого помещения у конкретного собственника не может быть признано надлежащим извещением собственника о предстоящем изъятии данного жилого помещения.
Несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления) о выкупе жилого помещения;
д) иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен органом государственной власти или органом местного самоуправления в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения извещения о принятом ими решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения (часть 9 статьи 32 ЖК РФ). Пропуск данного срока является основанием к отказу в иске о выкупе жилого помещения;
ж) принимая во внимание, что правовым последствием изъятия у собственника принадлежащего ему жилого помещения путем выкупа является его выселение из этого жилого помещения, к участию в деле исходя из норм части 3 статьи 45 ГПК РФ должен быть привлечен прокурор;
з) выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.
Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ);
и) требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.
Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.
л) резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).
Оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Администрацией <адрес> в полном объеме соблюдена процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника: признание многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу и предложение собственникам помещений в течение 22 месяцев осуществить его снос; принятие уполномоченным органом решения об изъятии земельного участка и жилого помещения (часть 2 статьи 32 ЖК РФ), так как в установленный срок собственниками снос самостоятельно осуществлен не был; уведомление в письменной форме собственника жилого помещения о принятом решении об изъятии (часть 4 статьи 32 ЖК РФ).
Решение об изъятии жилого помещения путем выкупа принято компетентным органом, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Срок для предъявления иска об изъятии не пропущен.
Таким образом, требования Администрации <адрес> об изъятии жилого помещения обоснованы и подлежат удовлетворению.
В связи с оспариванием А.А. стоимости изымаемого жилого помещения, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству ответчика была назначена судебная экспертиза с целью определения рыночной стоимости жилого помещения, включая рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а так же все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Проведение судебной экспертизы поручено экспертам ООО «Альфа-Эксперт».
Согласно заключению ООО «Альфа-Эксперт» №.10/2022С от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость жилого помещения – жилой комнаты № с КН 61:44:0060853:34 площадью 14,7 кв.м. в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> на момент проведения экспертизы составляет 729 870 руб. Рыночная стоимость земельного части земельного участка общей площадью 5,69 кв.м., приходящаяся на площадь оцениваемого жилого помещения – жилой комнаты № с КН 61:44:0060853:34 в <адрес> пропорционально принадлежащей доле в праве общей долевой собственности составляет 97 805 руб. Суммарная величина убытков, которые собственник несет в связи с изменением места проживания, временным пользхованием иным жилым помещение до приобретения в собственность дркгого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение составит 67 275 руб. Всего суммарная стоимость – 894 950 руб.
Допрошенный в судебном заседании эксперт ООО «Альфа-Эксперт» ФИО11 поддержал данное им заключение.
Согласно разделу 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
Учитывая, что в заключении ООО «Альфа-Эксперт» при расчете стоимости жилого помещения и убытков не была учтена сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству А.А. по делу была назначена дополнительная судебная экспертиза для определения суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт. Проведение экспертизы поручено экспертам ООО «ЮРЦЭО «АС-Консалтинг».
Согласно заключению ООО «ЮРЦЭО «АС-Консалтинг» № от ДД.ММ.ГГГГ размер компенсации стоимости непроизведенного капитального ремонта многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> ком. 20 <адрес> собственнику жилого помещения площадью 14,7 кв.м. А.А. составляет 112 000 рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 55, ч. 1-3 ст. 67, ч. 3 ст. 86 ГПК РФ, заключение эксперта является одним из доказательств, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Заключение эксперта не имеет для суда заранее установленной силы, необязательно и оценивается судом по общим правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ.
Оценивая заключение ООО «Альфа-Эксперт» №.10/2022С от ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.
При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Поскольку положениями статей 36 - 38 ЖК РФ и статьи 290 ГК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме, и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.
С учетом изложенного при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения надлежит учитывать в ее составе стоимость доли в общем имуществе многоквартирного жилого дома, включая земельный участок.
Поскольку администрацией города было заявлено требование о переходе права собственности на помещение - квартиру ответчика в многоквартирном доме, то с переходом права собственности на помещение в многоквартирном доме переходит и доля в праве общей собственности на общее имущество в таком доме, включая земельный участок, в отношении которого был проведен государственный кадастровый учет.
При этом отдельно стоимость земельного участка при выкупе жилого помещения не определяется, ибо предназначен он для обеспечения возможности пользования жилым помещением, что нашло отражение в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, стоимость жилого помещения следует определять по указанному заключению за вычетом стоимости доли земельного участка, т.е. в размере 797 145 руб.
В остальной части оснований сомневаться в правильности и достоверности сведений, указанных в исследовательской части заключений и в выводах вышеуказанных экспертиз, у суда не имеется, поскольку они назначены и проведены в соответствии с нормами гражданско-процессуального права, подготовлены компетентными специалистами в соответствующей области, которые были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. В распоряжении экспертов имелись все материалы дела. Судом не установлено наличия в выводах вышеуказанных заключений экспертиз какой-либо неопределенности или противоречий, заключения экспертов являются ясными, полными, объективными, определенными, основанными на материалах дела, содержащими подробное описание проведенного исследования и сделанные в их результате выводы предельно ясны.
Доводы представителя истца о том, что сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт входит в стоимость жилого помещения по заключению ООО «Альфа-Эксперт» ( стр. 62 заключения) опровергаются текстом заключения №.10/2022С от ДД.ММ.ГГГГ, в котором вопрос о сумме компенсации экспертом не исследовался и в тексте заключения отсутствует.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что размер возмещения за изымаемое жилое помещение следует определить на основании двух заключений судебных экспертиз за вычетом отдельно определенной стоимости доли земельного участка в размере: 797 145 руб. + 112 000 = 909 145 руб.
Учитывая, что А.А. уклонился от заключения соглашения о выкупе, не предоставив истцу сведения о счетах, на которые возможно перечисление возмещение за изымаемый объект, а без указанных сведений не возможно полное исполнение решения суда, суд обязывает А.А. представить в Администрацию <адрес> банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение – комната 20 в <адрес>.
В связи с изъятием жилого помещения – комната № в <адрес> право собственности А.А. на жилое помещение подлежит прекращению с возникновением права муниципальной собственности. При этом, прекращение права ответчика А.А. и возникновение права муниципальной собственности возможно только после перечисления на счет А.А. возмещения за указанное жилое помещение.
Как установлено, в изымаемом жилом помещении зарегистрированы по месту жительства следующие граждане: собственник А.А., мать собственника - Ю.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, супруг матери собственника - М.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, их дети – А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Э.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В соответствии с ч 1 ст. 35 ЖК РФ В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Правовым последствием изъятия у собственника жилого помещения является утрата им и членами его семьи права пользования таким помещением и их выселение, в связи с чем, требования истца о выселении ответчиков так же подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В связи с выселением ответчики должны быть сняты с регистрационного учета.
Разрешая ходатайство генерального директора ООО «Альфа-Эксперт» о взыскании расходов за производство экспертизы в размере 50 350 руб., суд приходит к следующему.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено ООО «Альфа-Эксперт», оплата за производство которой в размере 50 350 руб. была возложена на А.А., однако оплачена им не была.
В силу ч.3 ст. 95 ГПК РФ эксперты получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения.
В соответствии с положениями абз. 2 ч. 2 ст. 85 ГПК РФ эксперт или судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от проведения порученной им экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны произвести оплату экспертизы до ее проведения. В случае отказа стороны от предварительной оплаты экспертизы эксперт или судебно-экспертное учреждение обязаны провести назначенную судом экспертизу и вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение эксперта в суд с документами, подтверждающими расходы на проведение экспертизы, для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной с учетом положений ч. 1 ст. 96 и ст. 98 настоящего Кодекса.
По смыслу положений ст. 98 ГПК РФ критерием присуждения судебных расходов в порядке настоящей статьи является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования, в связи с чем, возмещение судебных издержек осуществляется той стороне, в пользу которой оно вынесено.
Между тем, поскольку исковые требования Администрации <адрес> судом удовлетворены не в заявленном размере, а исходя из суммы, установленной экспертным учреждением (91,06% от первоначальной заявленной суммы исковых требований), суд приходит к выводу о солидарном взыскании расходов на проведение экспертизы, пропорциональном удовлетворенной части исковых требований, то есть в сумме 4 501, 29 копеек с Администрации <адрес>, в сумме 45 848 рублей, 71 коп., в солидарном порядке с ответчиков.
Кроме того, суд пришел к выводу о необходимости постановки перед экспертным учреждением ООО ЮРЦЭО «АС-Консталтинг» дополнительного вопроса об определении компенсации стоимости непроизведенного капитального ремонта многоквартирного жилого дома по адресу <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило заключение ООО ЮРЦЭО «АС-Консалтинг» № от ДД.ММ.ГГГГ, а так же ходатайство о возмещении расходов за производство судебной дополнительной экспертизы 15 500 рублей.
Поскольку при проведении экспертизы ООО «Альфа-Эксперт» не был поставлен вопрос о произведении расчета компенсации стоимости непроизведенного капитального ремонта многоквартирного жилого дома по адресу <адрес>, суд приходит к выводу о взыскании расходов за производство дополнительной судебной экспертизы, выполненной ООО ЮРЦЭО «АС-Консалтинг» в порядке ст. 94 ГПК РФ с ответчиков в солидарном порядке в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Администрации <адрес> к А.А,, Э.М., Ю.С., А.М., М.Д., третье лицо - Департамент координации строительства и перспективного развития <адрес> об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности, выселении, снятии с регистрационного учета, обязании предоставить банковские реквизиты удовлетворить частично.
Изъять у А.А,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в муниципальную собственность объект недвижимого имущества – жилую комнату № в <адрес>, КН 61:44:0060853:34, расположенную по адресу: <адрес> по цене равной 909 145 руб.
Прекратить право собственности А.А,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на жилое помещение – жилую комнату № в <адрес> площадью 14,7 кв.м. КН №, расположенную по адресу: <адрес> после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 909 145 руб.
Признать право муниципальной собственности на жилую комнату № 20 в квартире № 17 площадью 14,7 кв.м., КН №:№:№:№, расположенную по адресу: г. Ростов-на-Дону, Железнодорожный район, ул. Портовая, 80/2 после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 909 145 руб.
Обязать А.А,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> предоставить Администрации <адрес>, ИНН №, ОГРН №, банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 909 145 руб.
Снять с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> комната № в <адрес> : А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>; Ю.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>; Э.М.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>; А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>; М.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.
Выселить А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>; Ю.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>; Э.М.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>; А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>; М.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> из жилой комнаты № в <адрес> площадью 14,7 кв.м. КН №, расположенной по адресу: <адрес> после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.
Взыскать солидарно с А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Ю.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>; Э.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>; А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>; М.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в пользу ООО «Альфа-Эксперт» ( ИНН: <***>), расходы за производство судебной экспертизы в размере 45 848 рублей, 71 коп.
Взыскать с Администрации <адрес> в пользу ООО «Альфа-Эксперт» ( ИНН: №), расходы за производство судебной экспертизы в размере 4 501, 29 копеек.
Взыскать солидарно с А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Ю.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>; Э.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>; А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>; М.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в пользу ООО «Альфа-Эксперт» ( ИНН: <***>) в пользу ООО ЮРЦЭО «АС-Консталтинг» (ИНН: №) расходы за производство дополнительной судебной экспертизы в размере 15 500 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.