Дело № 2-299/2022 УИД 61RS0018-01-2022-000131-39
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 октября 2022 года п. Тарасовский Ростовской области
Миллеровский районный суд Ростовской области под председательством судьи Арьяновой Т.М., при секретаре судебного заседания Кузьминой С.Н., с участием представителя истца ФИО1 – адвоката Гончарова Т.Б., действующего на основании доверенности и ордера, представителя ответчика ФИО2 – адвоката Османова А.А., действующего на основании ордера, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о сносе самовольной постройки,
УСТАНОВИЛ:
В Миллеровский районный суд обратилась ФИО1 с иском к ФИО2 о сносе самовольной постройки. В обоснование исковых требований истец указала, что ей и ответчику на праве общей долевой собственности принадлежит ? земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> Решением Миллеровского районного суда 12.04.2017 года были разделены в натуре жилой дом и хозяйственные строения, расположенные по этому же адресу (он же <адрес>), и выделена в собственность ФИО2, в том числе и летняя кухня литер «Д» общей площадью 24,8 кв.м. Однако, в дальнейшем ФИО2 на данном земельном участке самовольно без согласия истца и вопреки требованиям закона вместо летней кухни возвела фактически жилой дом, назвав его летней кухней, площадью 49,8 кв.м., с пристройкой площадью 2,6 кв.м., а всего 52,4 кв.м. Эта постройка была осуществлена не только на месте снесенной ФИО2 летней кухни, но и снесенного ею же сарая литер «в», который принадлежал истцу, и на снос которого она согласия не давала. К данной постройке ФИО2 по общему земельному участку провела коммуникации, что так же было сделано без согласия истца. Просит обязать ФИО2 снести за свой счет летнюю кухню литер «Ж» площадью 49,8 кв.м. и пристройку к летней кухне литер «ж» площадью 2,6 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.
Ответчиком ФИО2 были поданы возражения на исковое заявление, в котором она просит применить срок исковой давности и отказать в удовлетворении искового заявления, указав, что летняя кухня литер «Ж» площадью 49,8 кв.м. и пристройка к летней кухне литер «ж» площадью 2,6 кв.м. были возведены в 2017 году на месте ранее существовавшей летней кухни литер «Д». Еще в 2017 году истец знала о ее существовании. Кроме того, летняя кухня с пристройкой возведены с устного согласия истца. Таким образом, срок исковой давности истек еще в конце 2020 года.
Истец ФИО1, ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом уведомленными о слушании дела в судебное заседание не явились, уважительных причин своей неявки в суд не представили, об отложении слушания дела не просили, ранее истец просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
При таких обстоятельствах суд пришел к мнению о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Представитель истца ФИО1 – адвокат Гончаров Т.Б., настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме по указанным в иске основаниям.
Представитель ответчика ФИО2 – адвокат Османов А.А. в судебном заседании исковые требования не признал по указанным в возражениях основаниям.
Заслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, оценив и проверив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришёл к следующему.
На основании ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).
Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Пунктом 2 ст.51 ГрК РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям строительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство.
К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 ГрК РФ документы.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца (п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22).
В соответствии с п. 1 и пп. 3 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.
В ходе судебного заседания судом установлено, что истцу ФИО1, ответчику ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, площадью 460+/-8 кв.м., по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 02.02.2021 года.
Из технического паспорта, выданного по состоянию на 05.07.2006 года следует, что площадь летней кухни литер «Д» составляла 24,8 кв.м. Из технического паспорта, выданного по состоянию на 05.03.2020 года, следует, что летняя кухня лит. «Дд» площадью 24,8 кв.м. снята с технического учета в связи со сносом, состав объекта «Ж, ж». Площадь летней кухни составляет 49,8 кв.м., пристройки к летней кухне 2,6 кв.м. Стены и перегородки летней кухни газоблочные.
Согласно письма Администрации Миллеровского района Ростовской области на имя ФИО2 от 19.02.2021 года, летняя кухня является объектом вспомогательного использования по отношению к основному объекту – жилому дому. В соответствии с п. 3 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется, в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использованиям. В соответствии с п. 15 ст. 55 ГрК РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с ч. 17 ст. 51 ГрК РФ для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство.
На основании решения Миллеровского районного суда Ростовской области от 12.04.2017 года, определены доли в праве общей собственности, на объекты недвижимости расположенные по адресу: <адрес> признав долю ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки: <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, равной ? и долю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки: <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> равной ?. Произведен раздел в натуре жилого дома и хозяйственных строений, расположенных по адресу: <адрес> - выделена в собственность ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке: <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> равной ?, часть жилого дома, литер «АА2А3а5», общей площадью - 32,2 кв.м., состоящую из комнаты № 1 «коридор» - общей площадью 3,9 кв.м., комнаты № 2 «коридор» - общей площадью 3,1 кв.м., комнаты № 3 «жилая» - общей площадью 7,9 кв.м., комнаты № 4 «жилая» - общей площадью 17,3 кв.м., а также подвал литер «под/А2» общей площадью - 3,1 кв.м., летнюю кухню литер «Д» общей площадью - 24,8 кв.м., туалет литер «У4» общей площадью - 1,0 кв.м., туалет литер «У5» общей площадью - 1,0 кв.м., прекратив право общей долевой собственности на указанное имущество. Выделена в собственность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки: <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес> проживающей по адресу: ул<адрес>, часть жилого дома, литер «АА2а3», общей площадью - 31,5 кв.м., состоящую из комнаты № 1 «кладовая» - общей площадью 1,4 кв.м., комнаты № 2 «коридор» - общей площадью 2,5 кв.м., комнаты № 3 «жилая» - общей площадью 10,5 кв.м., комнаты № 4 «жилая» - общей площадью 17,1 кв.м., а также подвал литер «под/а3» общей площадью - 2,1 кв.м., летнюю кухню литер «В» общей площадью - 16,4 кв.м., сарай литер «в2» общей площадью - 6,6 кв.м., сарай литер «б1» общей площадью - 5,6 кв.м., прекратив право общей долевой собственности на указанное имущество.
На основании решения Миллеровского районного суда Ростовской области от 26.01.2022 года, произведен раздел земельного участка площадью 466 кв.м., с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов. Виды разрешенного использования: ИЖС, адрес: местоположение <адрес>, в соответствии с идеальными долями собственников данного земельного участка с учётом варианта, предложенного в заключении эксперта № 1234 от 17.12.2021, выполненного ИП ФИО3 НЭО «Центр независимой экспертизы». Выделено и признано право собственности за ФИО2 на образуемый земельный участок в счет ее ? доли в праве площадью 233 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в следующих границах:
Номер точки
координата X, м
координата У, м
2
609545,76
2256799,16
8''
609552,71
2256790,55
7''
609548,38
2256786,80
6''
609549,09
2256782,29
5''
609543,36
2256781,50
4''
609543,62
2256779,55
3''
609544,03
2256776,46
2''
609543,82
2256776,43
1’'
609544,41
2256771,13
6
609539,69
2256770,57
5
609539,58
2256771,46
4
609538,74
2256778,96
3
609537,38
2256794,07
Площадью 233 кв.м.
Выделен ФИО1 в счет ее ? доли в праве земельный участок площадью 233 кв.м., что соответствует идеальной доле в следующих координатах:
Номер точки
координата X, м
координата У, м
1
609565,43
2256774,79
8'
609552,71
2256790,55
7'
609548,38
2256786,80
6'
609549,09
2256782,29
5'
609543,36
2256781,50
4'
609543,62
2256779,55
3'
609544,03
2256776,46
2'
609543,82
2256776,43
1'
609544,41
2256771,13
7
609548,76
2256771,64
Площадью 233 кв.м.
Установлено право постоянного ограниченного пользование (сервитут) частью земельного участка площадью 6 кв.м., в размере 699 рублей в год, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО2, в целях обеспечения ФИО1 прохода к земельному участку и строениям, установленным в соответствии с заключением эксперта № 1234 от 17.12.2021 года - таблица № 6.
Сведения о характерных точках границ сервитута С-3, указанного в экспертном заключении, а именно:
Координата Хм
Координата Yм
609544,21
2256782,63
609544,35
2256781,64
609538,55
2256781,05
609538,46
2256782,05
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 12.09.2022 года, решение Миллеровского районного суда Ростовской области от 26.01.2022 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 без удовлетворения.
Учитывая вышеприведенные нормы материального права, фактические по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что возведение летней кухни с пристройкий литер «Ж, ж» ФИО2 было произведено ею на ее земельном участке.
Согласно ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
С учетом изложенного, суд при вынесении решении оценивает те доказательства, которые представлены сторонами в их совокупности и взаимосвязи.
Рассматривая требования истца о сносе самовольной постройки, суд руководствовался требования ст. 222 ГК РФ, по смыслу которой снос самовольной постройки предусмотрен, если строение возведено без необходимых разрешений, с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил, если сохранение этого строения нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Истец в своем исковом заявлении и в ходе судебного разбирательства в обоснование того, что самовольное строение создает угрозу его жизни и здоровью, ссылался на принадлежность ей сарая под литером «в», в том время как на данный сарай право собственности ничье не устанавливалось. Доказательств нарушения прав и охраняемых законом интересов истца суду также представлено не было.
В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственник вправе пользоваться и распоряжаться своим имуществом.
Поскольку истец и ответчик являлись сособственниками земельного участка, в силу закона они вправе пользоваться и распоряжаться указанным имуществом по своему усмотрению, нарушений прав истца при этом не установлено.
Кроме того, в абз. 3 п. 22 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что исковая давность не распространяется на требования о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан.
По смыслу приведенных выше правовых норм отказать в иске о сносе самовольной постройки по сроку давности можно только в случае, если будет установлено, что постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Материалы настоящего дела не содержат доказательств тому, что спорное строение создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Сторона ответчика заявила ходатайство о применении срока исковой давности к заявленным исковым требованиям.
В силу статьи 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года (статья 196 Кодекса).
Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Фактически о наличии спорного строения истец должен был узнать в 2017 году, то есть в год постройки спорного строения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об истечении срока исковой давности в отношении заявленных требований.
Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
При таких установленных по делу фактических обстоятельствах, учитывая заявление стороны ответчика об истечении срока исковой давности, исходя из разъяснений, данных в абзаце третьем пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» о распространении общего правила о сроке исковой давности на требования о сносе самовольной постройки, которая не создает угрозы жизни и здоровью граждан, учитывая дату обращения истца суд с настоящим иском 17.01.2022, суд приходит к выводу об отказе в иске в связи с пропуском истцом срока исковой давности.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о сносе самовольной постройки, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Т.М. Арьянова
Решение в окончательной форме изготовлено 10.10.2022 года.