Дело № 2-854/2022
47RS0002-01-2022-001046-44
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Волосово 17 ноября 2022 года
Волосовский районный суд Ленинградской области в составе:
судьи Ревчук Т.В.,
при секретаре Калининой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <адрес> действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к Индивидуальному предпринимателю ФИО6 о признании действий незаконными, совершении определенных действий,
установил:
<адрес> действующее в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратилось в Волосовский районный суд Ленинградской области с исковым заявлением к ИП ФИО7 о признании действий незаконными, совершении определенных действий, указывая на то, что <адрес> является основанным на членстве добровольным, самоуправляемы некоммерческим общественным объединением, созданным по инициативе группы граждан, для защиты общих интересов и реализации уставных целей, заключающихся в содействии защиты и законных интересов потребителей – граждан, имеющих намерение заказать или приобрести либо заказывающих, приобретающих или использующих товары (работы, услуги) исключительно для личных целей, семейных домашних и иных нужд, не связных с предпринимательской деятельностью.
На основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, членами <адрес> была осуществлена общественная проверка торгового объекта ИП ФИО8 <адрес> по адресу: <адрес> на предмет соблюдения прав потребителей и соблюдения требовании Постановления Российской Федерации от 05.07.2019 № 860 «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения -государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров» (далее Постановление от 05 июня 2019 г. № 860) и Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2019 года N 1956 "Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности" (далее - Постановление от 31 декабря 2019 года №1956).
В ходе проведения общественной проверки установлено, что на торговом объекте <адрес> ответчик, в нарушение Постановления Правительства РФ от 05 июня 2019г. № 860 и Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. N 1956 осуществлял реализацию обувных товаров и товаров легкой промышленности, в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, без соответствующей маркировки и (или) информации, а также с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки и (или) информации, а именно несоответствие информационной маркировки на реализуемой одежде и обуви указанной в Приложении к акту № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: <данные изъяты>
Ответчик сопроводительные документы не представил.
Также, отсутствует аппаратно-программный комплекс, а значит, не пройдена регистрация в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, связанной с вводом в оборот, и оборотом, и розничной продажей маркированных товаров легкой промышленности.
Таким образом, на всех товарах легкой промышленности и обувной продукции подлежащих обязательной маркировке, представленных в торговом объекте ответчика, маркировки Data Matrix код отсутствовала или не прошла проверку в официальном приложении системы «Честный знак».
По результатам проверки составлен акт № с приложением от ДД.ММ.ГГГГ, фото и видеоматериалы.
Акт общественной проверки составлен в присутствии продавца, а также других сотрудников торгового объекта. Данные лица не представились, от дачи пояснений и подписи акта – отказались.
Мероприятия общественного контроля проводились в присутствии сотрудников торгового объекта, которые в соответствии со ст. 182 ГК РФ, являются законными представителями ответчика.
Акт проверки, после заполнения, всегда предоставляется представителям ответчика, находящимся в торговом объекте, сотруднику совершившему правонарушение, с целью ознакомления с актом проверки, также после ознакомления с актом сделать с него копию. Более того, представитель Ответчика в лице сотрудника торгового объекта в котором проходят мероприятия общественного контроля может выразить особое мнение, отразить замечания, подать заявление в письменной форме и вручить общественному инспектору.
В случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, представитель ответчика ввиду уполномоченного сотрудника торгового объекта вправе представить общественным инспекторам в письменной форме возражения в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений. При этом, представитель ответчика вправе приложить к таким возражениями документы, подтверждающие обоснованность таких возражений. Более того, современные технологии позволяют делать копии материалов проверки и направлять в адрес Ответчика в режиме он-лайн. Также, в торговом объекте ответчика есть многофункциональное устройство, позволяющее делать копии материалов проверки, также ведется видеонаблюдение торгового зала.
С ДД.ММ.ГГГГ нанесение средств идентификации на обувные товары является обязательным в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 05.07.2019 № 860.
Таким образом, в действиях ответчика усматриваются признаки нарушения обязательных требований действующего законодательства, а именно:
- не предоставление необходимой, обязательной и достоверной информации о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора потребителем;
- продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта;
- приобретение, хранение, перевозка в целях сбыта и сбыт товаров с поддельными кодами маркировки;
- отсутствие регистрации в системе маркировки в установленные сроки;
- продажа продукции в розницу, без передачи в систему маркировки сведений о выводе из оборота;
- розничная продажа изделий, при изготовлении, продаже, обмене, распространении, импорте или ином введении, в оборот которого и при внесении изменений в которое, были нарушены исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации.
Ответчик вводит в заблуждение потребителей, осуществляет, незаконное предпринимательство, направленное на систематическое получение дохода от продажи контрафактного товара. В связи с тем, что законодательством установлены обязательные требования по маркировке товаров и продукции, осуществление предпринимательской деятельности ответчиком может повлечь за собой причинение вреда жизни и здоровью потребителей.
На основании изложенного, истец просит суд признать действия ИП ФИО9 противоправными в части реализации обувной продукции и товаров легкой промышленности без маркировки: <данные изъяты> находящуюся в торговом объекте <адрес> расположенном по адресу: <адрес> обязать ответчика изъять из оборота и уничтожить за свой счет без конфискации контрафактную продукцию: <данные изъяты> находящуюся в торговом объекте <адрес> расположенном по адресу: <адрес>, обязать ответчика осуществить регистрацию в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации и обеспечить работу собственных программно-аппаратных средств по взаимодействию с информационной системой мониторинга «Честный знак» со дня вступления решения суда в законную силу, взыскать в пользу истца денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере <данные изъяты> рублей за каждый день неисполнения решения суда со дня вступления его в законную силу, обязать ответчика в течение 10-ти дней с момента вступления решения суда в законную силу довести до сведения потребителей резолютивную часть настоящего решения тем его опубликования в средствах массовой информации, а именно в официальном печатном издании <адрес>.
Представитель <адрес> извещенный надлежащим образом о времени месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик ИП ФИО10 представитель ответчика, извещенные надлежащим образом о в времени и месте судебного заседания, в суд не явились, представили возражения, в которых ссылались на необоснованность заявленных требований, просили в иске отказать, рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон, об отложении рассмотрения дела, участники процесса не просили.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства согласно ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.
Пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что граждане свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
В соответствии с преамбулой Закона о защите прав потребителей данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.
Статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации определены признаки предпринимательской деятельности как самостоятельной, осуществляемой на свой риск деятельности, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено данным кодексом.
Соответственно, квалифицирующим признаком предпринимательской деятельности является систематичность извлечения прибыли на постоянной основе.
В силу части 1 статьи 4 Закона о защите прав потребителей продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работе, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
Согласно части 1 статьи 7 Закона о защите прав потребителей потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращения причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы). Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие необеспечения безопасности товара (работы), подлежит возмещению в соответствии со статьей 14 настоящего Закона (часть 2 статьи 7 Закона о защите прав потребителей).
При этом согласно части 3 указанной статьи, если для безопасности использования услуги необходимо соблюдать специальные правила, исполнитель обязан указать эти правила в сопроводительной документации на услугу, а лицо, непосредственно оказывающее услуги, обязано довести эти правила до сведения потребителя.
В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" недостатком услуги признается ее несоответствие обязательным требованиям или условиям договора. При оказании услуги исполнитель обязан обеспечить безопасность процесса ее оказания. Обязанность исполнителя обеспечить оказание услуги, соответствующей договору, следует и из пункта 1 статьи 4 названного закона.
Согласно статье 10 Закона о защите прав потребителей исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора (пункт 1).
Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать в том числе сведения об основных потребительских свойствах, сроке службы товара, а также о том, что товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (пункт 2).
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО11 занимается предпринимательской деятельностью, в том числе осуществляет продажу товаров легкой промышленности на торговом объекте – <адрес>
На основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, членами <адрес> была осуществлена общественная проверка торгового объекта ИП ФИО12 <адрес>, на предмет соблюдения прав потребителей и соблюдения требовании Постановления Российской Федерации от 05.07.2019 № 860 «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения -государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров» и Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2019 года N 1956 "Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности" (л.д. <данные изъяты>).
В ходе проведения общественной проверки установлено, что на торговом объекте <адрес> ответчик, в нарушение Постановления Правительства РФ от 05 июня 2019г. № 860 и Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. N 1956 осуществлял реализацию обувных товаров и товаров легкой промышленности, в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, без соответствующей маркировки и (или) информации, а также с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки и (или) информации, а именно несоответствие информационной маркировки на реализуемой одежде и обуви указанной в Приложении к акту № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: <данные изъяты>
По результатам проверки составлен акт № с приложением от ДД.ММ.ГГГГ, фото и видеоматериалы (л.д. <данные изъяты>).
Акт общественной проверки составлен в присутствии продавца, а также других сотрудников торгового объекта. Данные лица не представились, от дачи пояснений и подписи акта – отказались.
В соответствии со ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик представил договор № № на оказание услуг по предоставлению кодов маркировки участнику оборота обувных товаров от ДД.ММ.ГГГГ, платёжные поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, а также счет фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).
Постановление Правительства РФ от 05.06.2019 № 860, устанавливает следующие требования к участникам оборота и маркировки товаров:
П.34. Для регистрации обувных товаров в информационной системе мониторинга заявитель представляет следующие сведения о регистрируемых обувных товарах:
а) для обувных товаров, производимых, импортируемых или находящихся в обороте на дату введения обязательной маркировки:
модель производителя;
страна производства в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира;
вид обуви;
вид материала, использованного для изготовления верха обуви;
вид материала, использованного для изготовления подкладки обуви;
вид материала, использованного для изготовления низа обуви;
товарный знак (при наличии);
идентификационный номер налогоплательщика участника оборота обувных товаров;
цвет;
размер в штихмассовой системе;
наименование товара на этикетке (формируется в свободной форме);
4-значный код товарной номенклатуры товара (начиная с ДД.ММ.ГГГГ - 10-значный код товарной номенклатуры товара);
(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.06.2020 N 952)
б) для обувных товаров, находящихся в обороте до даты начала обязательного нанесения средств идентификации на потребительскую упаковку, или на товары, или на товарный ярлык обувных товаров, по которым у заявителя нет возможности указать сведения, предусмотренные подпунктом "а" настоящего пункта:
идентификационный номер налогоплательщика заявителя;
вид обуви (мужская, женская, детская);
первые 2 знака кода товарной номенклатуры;
способ ввода обувных товаров в оборот (ввезены в Российскую Федерацию, произведены в Российской Федерации);
в) в случае, если в отношении обувных товаров, бывших в употреблении и полученных от физических лиц, сведения, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, касающиеся модели производителя, страны производства в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира, товарного знака, наименования товара на этикетке, неизвестны, участники оборота обувных товаров могут указать причину отсутствия сведений - "отсутствует, получено от физического лица";
г) при ввозе обувных товаров в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, в том числе обувных товаров, перемещаемых через территории государств - членов Евразийского экономического союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, представление в информационную систему мониторинга сведений, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, касающихся страны производства в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира, цвета, размера в штихмассовой системе, может осуществляться участниками оборота обувных товаров, осуществляющими ввоз обувных товаров, после помещения маркированных обувных товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или реимпорта, но не позднее предложения маркированных обувных товаров для продажи.
Согласно п. 53 производители обувных товаров до предложения этих товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или предоставления сведений о них в месте реализации (продажи), формируют и передают в информационную систему мониторинга уведомление о вводе обувных товаров в оборот, содержащее следующие сведения:
а) дата производства;
б) идентификационный номер налогоплательщика производителя обувных товаров;
в) 10-значный код товарной номенклатуры маркированных обувных товаров;
г) код идентификации или код идентификации транспортной упаковки;
д) тип производственного заказа (собственное производство, контрактное производство);
е) идентификационный номер налогоплательщика собственника обувных товаров (в случае контрактного производства);
ж) вид документа, подтверждающего соответствие товара (сертификат соответствия или декларация о соответствии), номер и дата документа при наличии требований о подтверждении соответствия товара. Сведения, указанные в настоящем подпункте, могут быть представлены в информационную систему мониторинга после ввода обувных товаров в оборот, но до предложения таких товаров для продажи, в том числе до их выставления в месте продажи, демонстрации их образцов или предоставления сведений о них в месте продажи;
з) сведения о передаче собственнику обувных товаров, выпущенных в рамках контрактного производства, которые включают:
идентификационный номер налогоплательщика производителя;
идентификационный номер налогоплательщика собственника обувных товаров;
реквизиты первичного документа, подтверждающего передачу обувных товаров производителем собственнику обувных товаров;
коды идентификации или коды идентификации транспортной упаковки;
и) сведения о постановке на баланс собственника обувных товаров, выпущенных в рамках контрактного производства, которые включают:
идентификационный номер налогоплательщика собственника обувных товаров;
реквизиты первичного документа, подтверждающего передачу обувных товаров производителем собственнику обувных товаров;
коды идентификации или коды идентификации транспортной упаковки.
В представленных документах не отражена информация, какие именно обувные товары были зарегистрированы в информационной системе мониторинга в соответствии п. 34 указанного Постановления.
Также, представленные документы не подтверждают соблюдение порядка представления участниками оборота обувных товаров сведений оператору информационной системы мониторинга о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота обувных товаров для их включения в информационную систему мониторинга.
Таким образом, представленные ответчиком документы о полученных услугах по предоставлению кодов маркировки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть надлежащими доказательствами добросовестности деятельности ИП ФИО13 по соблюдению требований Постановления Правительства РФ № 860 при продаже обувной продукции.
В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Закона о защите прав потребителей информация, предусмотренная пунктом 2 данной статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг); информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.
Из приведенной нормы закона следует, что на продавце лежит обязанность по предоставлению потребителю информации, обеспечивающей возможность его правильного выбора.
Установленный данной нормой обязательный перечень информации не является исчерпывающим и не освобождает продавца от предоставления иной информации, если она имеет значение для указанного в пункте 1 статьи 10 правильного выбора товара потребителем.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2018 года №792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» с целью снижения оборота контрафактной продукции установлена обязательная маркировка ряда товаров, в том числе шуб, курток, пальто, верхней одежды и обуви.
Согласно пунктами 7 и 9 данного перечня обувные товары и пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки (включая лыжные), ветровки, и аналогичные изделия с перечисленными в этой норме кодами отнесены к группе товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации с 1 июля 2019 года.
Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 года №1956 установлено, что нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку товаров легкой промышленности, ввозимых на территорию Российской Федерации или произведенных на территории Российской Федерации с 01 января 2021 года, в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, является обязательным.
В соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № на территории Российской Федерации ввод в оборот товаров легкой промышленности без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке товаров легкой промышленности средствами идентификации, а также оборот и вывод из оборота товаров легкой промышленности, не маркированных средствами идентификации, допускается до ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случаев, указанных в подпунктах «е» и «ж» пункта 2 настоящего постановления.
Пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров» установлено, что на территории Российской Федерации ввод в оборот обувных товаров без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке обувных товаров средствами идентификации, а также оборот и вывод из оборота обувных товаров, не маркированных средствами идентификации, допускается до ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «е» и «ж» пункта 2 названного постановления.
В абзаце 2 пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку, или на обувные товары, или на товарный ярлык обувных товаров в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, является обязательным с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно абзацу 1 статьи 46 Закона о защите прав потребителей орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
Представленные в материалы дела доказательства с достоверностью указывают на то, что товары легкой промышленности допущены к продаже ответчиком путем размещения их в торговом зале на стойках (товары были доступны для осмотра, примерки и приобретения потребителями) с оформленными ценниками (то есть содержащие все существенные условия договора розничной купли-продажи), сбывались ответчиком без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а именно: средствами идентификации (маркировки) непосредственно на потребительской упаковке комплекта товаров или этикетке, располагаемой на такой потребительской упаковке (средства идентификации в наличии имеются на кассе), чем нарушены нормы Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (пункты 3 и 6, а также пункт 46 Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации).
В силу абзаца второго ст. 46 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда
То есть вышеуказанные товары в соответствии с нормами действующего законодательства являются контрафактными, а равно не могут быть реализованы на территории Российской Федерации и подлежат уничтожению, в связи с чем исковые требования общественной организации в части признания незаконными действий ответчика по продаже контрафактного товара, обязании уничтожить его за свой счёт, опубликовании в средствах массовой информации результата рассмотрения дела, подлежат удовлетворению.
Между тем требования истца об обязании ответчика предоставить акт и фотоматериалы, а также обязании осуществить регистрацию в государственной системе мониторинга товаров, являются избыточными, так как товар признан контрафактным и продаже не подлежит.
Суд принимает во внимание, что стороной истца представлены доказательства с разумной степенью достоверности, свидетельствующие о неисполнении ответчиком своих обязательств установленных действующим законодательством. Поскольку ответчик уклонился от представления каких-либо доказательств в данной части, а по праву исковые требования обоснованы, то суд приходит к выводу о частично удовлетворении иска.
Обязанность доказать отсутствие допущенных нарушений требований Закона РФ «О защите прав потребителей» и указанных в исковом заявлении обстоятельств, лежит на ответчике, которым таких доказательств не представлено.
В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 16 декабря 2010 года №1642-О-О указано, что в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделённые равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123, часть 3, Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (часть первая статьи 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
Согласно требованиям, статей 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, исходя из бремени доказывания, установленного для данной категории дел, обязанность доказать то, что нарушений норм действующего законодательства при продаже товаров лёгкой промышленности не имеется, а равно что требования истца исполнены в добровольном порядке в предусмотренный законом срок, лежит на ответчике. Однако, каких-либо доказательств, соответствующих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ, ИП ФИО1 не представлено, в связи с чем иск подлежит частичному удовлетворению.
Принимая во внимание, что нашел подтверждения факт реализации ответчиком ИП ФИО14 на объекте <адрес> по адресу: <адрес>, товаров легкой промышленности без маркировки или нанесения информации о товаре, в отсутствие товарно-сопроводительных документов, а также учитывая, что данная деятельность в до настоящего времени не пресечена, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании действий ответчика по реализации указанных выше товаров легкой промышленности противоправными, уничтожении товара, опубликовании результатов рассмотрения дела в средствах массовой информации <адрес>.
При разрешении требований истца о взыскании судебной неустойки, суд исходит из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданский кодексом Российской Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума №7 от 24 марта 2016 года «О применении судами некоторых положений Гражданского Кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка) (пункт 28).
Как следует из системного комплексного толкования приведенных норм, основанием для взыскания судебной неустойки является не исполнение ответчиком судебного акта, возлагающего на него обязанность по совершению определенных действий, размер компенсации определяется судом с учетом принципов соразмерности, справедливости и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
При изложенной ситуации, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца судебной неустойки в размере <данные изъяты> рублей за каждый день до дня фактического исполнения решения суда, как соответствующий принципу соразмерности и справедливости. Оснований для взыскания неустойки в большем размере суд не усматривает.
В силу абзаца второго ст. 46 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Соответствующие разъяснения приведены в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».
С учетом указанных положений и установленных обстоятельств дела суд приходит к выводу, что на ответчика необходимо возложить обязанность довести до сведения потребителей содержание принятого решения через средства массовой информации, в течение месяца со дня вступления решения с законную силу. Считая срок, заявленный истцом - 10 дней, необоснованным и чрезмерно малым.
Таким образом, исковое заявление <адрес> подлежит удовлетворению частично.
Удовлетворяя требования истца, в порядке части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса и статьи 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <адрес> рублей в доход бюджета МО <адрес>.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования <адрес> к Индивидуальному предпринимателю ФИО15 о признании действий незаконными, об обязании совершить определенные действия, удовлетворить частично.
Признать действия Индивидуального предпринимателя ФИО16 противоправными в части реализации обувной продукции и товаров легкой промышленности без маркировки: <данные изъяты> находящуюся в торговом объекте <адрес> расположенном по адресу: <адрес>
Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО17 изъять из оборота и уничтожить за свой счет без конфискации контрафактную продукцию: <данные изъяты> находящуюся в торговом объекте <адрес> расположенном по адресу: <адрес>
Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО18 в течении месяца с момента вступления решения суда в законную силу довести до сведения потребителя резолютивную часть решения, путем опубликования в средствах массовой информации в печатном издании <адрес>.
Установить размер денежных средств, подлежащих взысканию с Индивидуального предпринимателя ФИО19 в пользу <адрес> в размере <данные изъяты> рублей в день в случае неисполнения решения суда со дня вступления его в законную силу.
В удовлетворении остальной части исковых требований <адрес> отказать.
Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО20 в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Волосовский районный суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:
В окончательной форме решение изготовлено 18 ноября 2022 года.