УИД 51RS0021-01-2023-000350-71 Дело № 2-504/2023

Мотивированное решение изготовлено 27 марта 2023 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2023 года ЗАТО г.Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Приваловой М.А.,

при секретаре Пругло И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республики Карелия к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком,

установил:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия (далее – МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком.

В обоснование требований истцом указано, что в собственности Российской Федерации находится земельный участок с кадастровым номером ***, право собственности Российской Федерации на указанный земельный участок зарегистрировано 10 апреля 2018 года (запись регистрации ***).

На указанном земельном участке расположен объект недвижимости с кадастровым номером - ***. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости названный объект является собственностью ФИО1

Правоустанавливающие документы на земельный участок ответчиком не оформлялись.

Начиная с 10 апреля 2018 года (дата государственной регистрации права собственности на объект недвижимости) по 30 ноября 2022 года (включительно) ответчик использовал земельный участок без надлежаще оформленных документов, при этом не осуществляя соответствующих платежей в федеральный бюджет, что привело к неосновательному обогащению ответчика.

Ссылаясь на подпункт «г» пункта 3 Правил определения размера арендной платы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 582 указывает, что арендная плата с 22 августа 2019 года за использование земельного участка рассчитывается как 1,5% от кадастровой стоимости спорного земельного участка.

В 2022 году МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия выполнены мероприятия по установлению вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с его фактическим использованием – «Склады». Истцом кадастровая стоимость земельного участка определена в размере 4 563 737 рублей.

Неосновательное обогащение ФИО1 за пользование земельным участком, согласно представленного истцом расчету, за период с 10 апреля 2018 года по 31 декабря 2018 года составило 49 888 рублей 52 копейки; за 2019 год – 71 399 рублей 67 копеек; за 2020 год – 73 541 рубль 66 копеек; за 2021 год – 76 262 рублей 70 копеек, за период с 01.01.2022 по 30.11.2022 – 72 577 рублей 02 копейки, а всего 343 669 рублей 57 копеек.

29 ноября 2022 года истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием выплатить сумму неосновательного обогащения в размере 343 669 рублей 57 копеек, которая возвращена отправителю в связи с истечением срока хранения отправления. Требование истца до настоящего времени ответчиком не исполнено.

На основании изложенного, со ссылкой на положения статей 1, 65, 39,7 земельного кодекса Российской Федерации, статей 424, 1102, 1104, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, просит взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета неосновательное обогащение в сумме 343 669 рублей 57 копеек.

Истец в судебное заседание представителя не направил, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, мнение по заявленным требованиям не представил.

В силу ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, данным в п. 68 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При указанных обстоятельствах, в соответствии с требованиями ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Положением о межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия, утвержденным Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 19 декабря 2016 года № 468 Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, по организации продажи приватизируемого федерального имущества, по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений на территории *** и Республики Карелия.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Принцип единства судьбы прав на здание и на земельный участок, занимаемый зданием, является одним из основополагающих принципов российского права, регулирующих оборот недвижимого имущества (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса).

На основании части 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2013 года № 12790/13 сформулирована правовая позиция о том, что в случаях, когда лицо используя земельный участок не является собственником данного участка, а также он не предоставлялся ему в аренду либо на ином праве, имеет место фактическое пользование земельным участком, поэтому правовым основанием для взыскания с фактических пользователей земельных участков неосновательно сбереженных ими денежных средств являются статья 1102 Гражданского кодекса и статьи 35, 36, 65 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям статьей 1102 и 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса. Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Исходя из смысла и содержания приведенных правовых норм, а также учитывая правила о распределении бремени доказывания, истец по требованию о взыскании сумм, составляющих неосновательное обогащение должен доказать: факт приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца, отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения; размер неосновательного обогащения.

Для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимо наличие совокупности указанных обстоятельств, бремя доказывания наличия которых возложено на истца.

Размер неосновательного обогащения подлежит расчету на основании порядка, установленного для расчета арендной платы для земель, находящихся в государственной собственности, собственности субъектов Российской Федерации либо в муниципальной собственности.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 года № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации».

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: ***, ш. ***, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, о чем 10 апреля 2018 года внесена запись государственной регистрации № ***

На указанном земельном участке расположены объекты недвижимости (нежилые помещения) с кадастровыми номерами – 51:06:0030103:1300, 51:00:0000000:13160.

При этом объект недвижимости с кадастровым номером 51:06:0030103:1300 согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости в период с 10 апреля 2018 года по 30 ноября 2022 года находился в собственности ФИО1 Правоустанавливающие документы на земельный участок ответчиком не оформлялись.

В досудебном порядке 29 ноября 2022 года в адрес ФИО1 направлена претензия о необходимости возмещения Российской Федерации неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 10 апреля 2018 года по 30 ноября 2022 года в размере 343 669 рублей 57 копеек, которая в добровольном порядке ответчиком не исполнена.

Из материалов дела следует, что в 2022 году МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия выполнены мероприятия по установлению вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с его фактическим использованием – «Склады».

Кадастровая стоимость земельного участка определена в размере 4563737 рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июля 2001 года № 508 утвержден перечень закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов, согласно которому к закрытому административно-территориальному образованию на территории Мурманской области относится Североморск и входящими в его поселком Сафоново и населенными пунктами Североморск-3 и Щукозеро.

В силу подпункта 6 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, находящиеся в границах закрытых административно-территориальных образований.

Таким образом, принимая во внимание установленные обстоятельства, при определении размера арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации, необходимо руководствоваться подпунктом «г» пункта 3 Правил определения размера арендной платы, согласно которому размер арендной платы в отношении земельного участка, предоставленного собственнику зданий, сооружений, право которого на приобретение в собственность земельного участка ограничено законодательством Российской Федерации составляет 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка.

Судом установлено и стороной ответчика не оспаривается, что ФИО1, являясь собственником нежилого строения, расположенного на земельном участке, принадлежащем Российской Федерации, денежные средства за пользование землей в бюджет Российской Федерации не вносил, в связи с чем с ответчика подлежат взысканию денежные средства неосновательно сбереженные путем фактического использования земли, в соответствии с расчетом произведенным истцом.

На основании изложенного, размер неосновательного обогащения ФИО1 за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 51:06:0030103:1349 площадью 339,5 кв.м., за период с 10 апреля 2018 года по 30 ноября 2022 года составляет 343 669 рублей 57 копеек ((4 563 737*1,5%/365*266)+(4563737*1,5%*1,043)+(71399,67*1,03)+(73541,66*1,037)+(76262,70*1,04/365*334)) где:

- 4 563 737 рублей – кадастровая стоимость земельного участка;

- 1,5% - размер процентной ставки;

-365 количество дней в 2018 году;

-266 – количество дней с 10.04.2018 по 31.12.2018;

- 1,043 – коэффициент уровня инфляции в 2019 году;

- 1,03 - коэффициент уровня инфляции в 2020 году;

- 1,037 - коэффициент уровня инфляции в 2021 году.

За период с 10.04.2018 по 31.12.2018 – 49 888,52 рублей (4 563 737*1,5%/365*266).

За 2019 год - 71 399,67 рублей (4563737*1,5%*1,043).

За 2020 год – 73 541, 66 рублей (71399,67*1,03).

За 2021 год – 76262,70 рублей (73541,66*1,037).

За период с 01.01.2022 по 30.11.2022 – 72577,02 рублей (76262,70*1,04/365*334).

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения ФИО1 за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 51:06:0030103:1349 за период 10 апреля 2018 года по 30 ноября 2022 года в общем размере 343669 рублей 57 копеек. Представленный истцом расчет ответчиком не оспорен, доказательств иного размера неосновательного обогащения не представлено.

Исходя из изложенного, суд удовлетворяет требования истца в полном объеме.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче настоящего иска в суд в размере 6 636 рублей 70 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 55 – 56, 194 – 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республики Карелия к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, *** года рождения, уроженца *** Украины (паспорт ***), в пользу межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером *** за период с 10 апреля 2018 года по 30 ноября 2022 года в размере 343 669 рублей 57 копеек.

Взыскать с ФИО1, *** года рождения, уроженца *** Украины (паспорт ***) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 636 рублей 70 копеек.

Ответчик вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий М.А. Привалова