дело № 2-1421/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 июля 2023 года Томский районный суд Томской области в составе:
председательствующего – судьи Крикуновой А.В.,
при секретаре Клюшниковой Н.В.,
помощник судьи Ковалева Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Администрации Рыбаловского сельского поселения к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
Администрация Рыбаловского сельского поселения обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю 415020/41435884 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 41 435 884 кв.м по адресу: <адрес>, принадлежащую ФИО1
В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии со свидетельством на право собственности на землю Серия № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. на основании свидетельства о праве на наследство по закону зарегистрированного Томским райкомземом от ДД.ММ.ГГГГ. №-н принадлежит на праве общей долевой собственности земельная доля в границах земель АОЗТ «Рыбаловское» площадью 4,15 га. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельную долю, площадью 4,15га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в ЕГРН ФИО1 не зарегистрировала. На ДД.ММ.ГГГГ было назначено общее собрание участников общей долевой собственности. В связи с отсутствием кворума, собрание признано не состоявшимся, о чем составлен протокол (копия прилагается). ФИО1 на собрание не явилась. Так как список невостребованных долей не был утвержден решением общего собрания участников общей долевой собственности Администрация Рыбаловского сельского поселения подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд либо собственник которых умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовывала этот список в информационно-аналитической газете <адрес> «Томское предместье» №44 (10207) от 3 июня 2015 года п. №. ДД.ММ.ГГГГ Администрация Рыбаловского сельского поселения разместила в сети «Интернет» на официальном сайте муниципального образования Рыбаловского сельского поселения Список невостребованных земельных долей, что подтверждается заверенным скриншотом сайта. ДД.ММ.ГГГГ Администрация Рыбаловского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей своим Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №. доля ФИО1 указана в п. 274 списка ФИО1 никаких возражений против включения принадлежащей ему земельной доли в список невостребованных долей не представила, спорную земельную долю в аренду не передала и не распорядилась ею иным образом.
Истец Администрация Рыбаловского сельского поселения, ответчик ФИО1 не явились, представителей в суд не направили.
Ответчик извещалась по месту своей регистрации, однако почтовое извещение возвращено в связи с истечением срока хранения.
На основании ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя сторон.
Изучив материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно ч.6 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления.
В соответствии с п.1 ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки относятся к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость).
В силу ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
На основании п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В судебном заседании установлено, что в соответствии со свидетельством на право собственности на землю Серия РФ-№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. на основании свидетельства о праве на наследство по закону зарегистрированного Томским райкомземом от ДД.ММ.ГГГГ. №-н принадлежит на праве общей долевой собственности земельная доля в границах земель АОЗТ «Рыбаловское» площадью 4,15 га.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельную долю, площадью 4,15га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в ЕГРН ФИО1 не зарегистрировала.
Согласно п. 4 Указа Президента РФ от 07.03.1996 № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности был вправе: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник долевой собственности без выделения земельного участка в счет земельной доли по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст. 12.1).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п.3 ст.12.1).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1).
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1).
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1).
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1).
В соответствии с требованиями ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией Рыбаловского сельского поселения был составлен список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля ФИО1 под №.
Данный список был размещен 02.06.2015 на официальном сайте Администрации Рыбаловского сельского поселения, а также опубликован 03.06.2015 в информационно-аналитической газете Томского района «Томское предместье» № 44 (10207).
Кроме того, в информационно-аналитической газете Томского района «Томское предместье» от 03.06.2015 № 44 (10207) опубликована информация о проведении 14.09.2015 общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № для утверждения списка невостребованных земельных долей, назначенного на 14.09.2015.
После публикации Администрацией Рыбаловского сельского поселения списка невостребованных земельных долей возражений относительно включения земельных долей, принадлежащих ФИО1, в список невостребованных долей в Администрацию Рыбаловского сельского поселения ни от кого не поступило.
Из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым № ДД.ММ.ГГГГ следует, что данное собрание не состоялось ввиду отсутствия кворума, в связи с чем постановлением Администрации Рыбаловского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список из 519 участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым №,чьи земельные доли признаны невостребованными. В данный список под п. 274 вошла также ФИО1
Таким образом, предусмотренный ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок для признания земельной доли ФИО1 невостребованной Администрацией Рыбаловского сельского поселения был соблюден.
С учетом изложенного, суд считает, что предусмотренный статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок признания земельных долей невостребованными администрацией Рыбаловского сельского поселения Томского района Томской области соблюден.
Согласно пункту 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.
Оценивая представленные в материалы дела доказательства в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая приведенное правовое регулирование и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований о признании права собственности муниципального образования «Рыбаловское сельское поселение» на спорную невостребованную земельную долю.
Вступившее в силу решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации данного права (часть 1 статьи 58 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск Администрации Рыбаловского сельского поселения к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю 415020/41435884 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 41 435 884 кв.м по адресу: <адрес>, принадлежащую ФИО1.
Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости об объекте недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Томский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий /подпись/ А.В. Крикунова
УИД 70RS0005-01-2023-001388-46
Подлинник подшит в гражданском деле №2-1421/2023 в
Томском районном суде Томской области
Копия верна
Судья А.В.Крикунова
Секретарь Н.В.Клюшникова
Мотивированный текст решения суда составлен 31.07.2023.
Судья А.В.Крикунова