УИД: №

Дело № 2-287/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2022 года Кировский районный суд г.Перми в составе председательствующего судьи Швец Н.М., при секретаре Мазлоевой Е.С., с участием прокурора Давтова Б.Р., представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности, представителя ответчика ФИО2 - ФИО3, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Перми гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования города Перми в лице администрации г.Перми к ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о выкупе жилого помещения, прекращении права собственности, выселении,

установил:

Муниципальное образование город Пермь в лице администрации г.Перми с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратилось в суд с иском о взыскании в пользу ФИО2 возмещения в сумме 2494600 руб. за трехкомнатную квартиру <адрес>, а также за долю в праве собственности на земельный участок <адрес>; прекращении права собственности ФИО2 на трехкомнатную квартиру <адрес>, а также за долю в праве собственности на земельный участок <адрес>; признании ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 утратившими право пользования на трехкомнатную квартиру, <адрес>, указав в решении суда, что оно является основанием для снятия отделом по вопросам миграции отдела полиции № 3 (дислокация Кировский район) УМВД России по г.Перми указанных лиц с регистрационного учета; выселении ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 из трехкомнатной квартиры, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения; признании права собственности за Муниципальным образованием города Перми на трехкомнатную квартиру <адрес>, а также за долю в праве собственности на земельный участок <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что трехкомнатная квартира <адрес>, принадлежит на праве собственности ответчику ФИО2 Также собственникам жилых помещений в доме по <адрес> принадлежат доли в праве общей долевой собственности на земельный участок <адрес> На основании заключения межведомственной комиссии от 29.06.2019 №, ст. 32 Жилищного кодекса РФ начальником управления жилищных отношений администрации г.Перми издано распоряжение от 28.06.2016 № «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», которым многоквартирный дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу; собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести дом в течение 1 месяца с момента получения уведомления.

Учитывая, что в указанный срок данные действия совершены не были, были изданы:

- распоряжение заместителя главы администрации города Перми – начальника департамента земельных отношений администрации г.Перми от 05.03.2021 № «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд», которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом <адрес>;

- распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от 23.03.2021 №, которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд комнаты трехкомнатную квартиру №

Согласно отчету от 21.04.2021 №, выполненного ООО ".......", рыночная стоимость трехкомнатной квартиры <адрес> составляет ....... руб. Доказательств убытков собственником не предоставлено.

Собственник отказался от заключения договора изъятия жилого помещения, в связи с чем администрации города Перми вынуждена обратиться в суд с исковым заявлением.

Определением суда в протокольной форме к участию в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечено УФССП России по Пермскому краю, ОСП по Кировскому району г. Перми.

Представитель истца администрации г.Перми в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал.

Ответчики в судебном заседании участия не принимали, извещены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, просил произвести выплату за изымаемое жилое помещение в размере, определенном на основании экспертного заключения ФИО7

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю судебное заседание не явилось, извещены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Представитель третьего лица - Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю в судебное заседание своего представителя не направило, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ОСП по Кировскому району г.Перми в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд установил следующее.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 1, часть 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом. Защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем признания жилищного права; прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

В силу статей 209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со статьей 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

На основании пункта 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Правилами статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено принудительное изъятие у собственника недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (статья 239).

В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (часть 1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (часть 4).

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (часть 5).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3,5 - 9 настоящей статьи (часть 10).

В силу части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Как разъяснено в подпункте "з" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии со статьей 239 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда изъятие земельного участка ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном статьями 284 - 286 настоящего Кодекса.

Согласно статье 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

На основании статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Материалами дела установлено, что ФИО2 является собственником трехкомнатной квартиры, назначение: <адрес>, дата государственной регистрации права 17 октября 2000 года.

Заключением межведомственной комиссии от 26 июня 2019 года многоквартирный дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением начальника управления жилищных отношений от 28 июня 2016 года № многоквартирные дома, в том числе жилой дом по <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам жилых помещений предписано в течение 6 месяцев с даты получения уведомления освободить занимаемые помещения, снести аварийные дома. Отделу расселения – уведомить собственников о принятом решении. Распоряжение вступает в силу с 28 июня 2016 года.

Распоряжением заместителя главы администрации города Перми – начальника департамента земельных отношений администрации г.Перми от 05.03.2021 № «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд», предусмотрено изъятие для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом с кадастровым номером № по <адрес>.

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от 23.03.2021 № предусмотрено изъятие для муниципальных нужд 3-комнатой квартиры №

Истец и ответчик соглашения о размере выкупной цены жилого помещения и доли земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, не достигли.

Согласно отчету об оценке № на предмет определения рыночной стоимости объекта оценки, выполненного ООО ".......", рыночная стоимость объекта оценки – трехкомнатной квартиры, <адрес>, составляет ....... руб.

Ответчиком представлен отчет ООО "......." от 26 февраля 2021 года, согласно которому рыночная стоимость объекта оценки – трехкомнатной квартиры, назначение жилое, <адрес>, составляет ....... руб., убытки, причиненные собственникам жилого помещения, при его изъятии - 76596 руб.

Согласно отчету № от 11 марта 2022 года, выполненного ООО ".......", рыночная стоимость объекта оценки – трехкомнатной квартиры, назначение жилое, <адрес>, составляет ....... руб., убытки, причиненные собственникам жилого помещения при его изъятии - 96600 руб., величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома при изъятии жилого помещения - 393200 руб.

В связи с отсутствием достигнутого между сторонами соглашения о размере выкупной стоимости, а также оспариванием представителями сторон результатов оценки, судом по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено частнопрактикующему оценщику Р.

Согласно заключению эксперта № размер возмещения за жилое помещение - трехкомнатной квартиры, назначение: жилое, <адрес> по состоянию на 10 мая 2022 года составляет 3495000 руб., включая:

- рыночная стоимость квартиры с учетом стоимости общего имущества в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество - 3026000 руб.;

- убытки, причиненные собственнику жилых помещений, в связи с изъятием жилого помещения из частной собственности граждан - 101000 руб.;

- компенсация за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома в размере части, приходящейся на изымаемое жилое помещение общей площадью 55,0 кв.м - 368000 руб.

Анализируя указанные заключения, суд считает возможным положить в основу решения суда заключение эксперта №, выполненного частнопрактикующим оценщиком Р. по состоянию на 10 мая 2022 года, как отвечающее принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, срок действия оценки не истек. Суд не находит оснований сомневаться в выводах данного эксперта.

Возражений относительно рыночной стоимости изымаемого жилого помещения, иного размера рыночной стоимости, а также размера убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, суду не представлено.

Таким образом, взысканию с администрации г.Перми в пользу ФИО2 подлежит выкупная цена за квартиру <адрес>, в размере 3495000 руб., включая стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имуществ в размере 3026000 руб., убытки причиненные собственнику в связи с изъятием жилого помещения -101000 руб., компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома – 368000 руб.

При этом доводы представителя истца об отсутствии оснований для включения в состав выкупной стоимости компенсации за непроизведенный ремонт суд находит несостоятельными в силу следующего.

Статья 16 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» относятся, в том числе, ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.

В связи с этим невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для предъявления собственником жилого помещения требований о включении сумм компенсаций за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 декабря 2012 года, невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для предъявления собственником жилого помещения требований о включении сумм компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, попытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Исходя из вышеизложенного, юридически значимым обстоятельством для разрешения вопроса о необходимости включения сумм компенсации за непроизведенный капитальной ремонт в выкупную цену жилого помещения, является установление судом того обстоятельства, что снижение уровня надежности здания многоквартирного дома произошло в результате невыполнения наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома.

Судом установлено, что капитальный ремонт жилого дома, расположенного по <адрес>, не производился, поэтому обязанности бывшего наймодателя – органа местного самоуправления по капитальному ремонту многоквартирного дома должны быть исполнены в полном объеме. Доказательств того, что многоквартирный дом принят администрацией г.Перми в муниципальную собственность в состоянии, не требующем капитального ремонта, ответчиком не представлено.

На основании статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Таким образом, в силу ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в связи с принятием решения о выкупе жилого помещения, право пользования спорной квартирой у истца и членов его семьи прекращается и они подлежат выселению из данного помещения без предоставления другого жилого помещения.

Согласно ст. 7 Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения» от 25.06.1993 № 5242-1 признание гражданина утратившим право пользования жилым на основании вступившего в законную силу решения суда является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Следовательно, прекращение у ответчиков права пользования жилым помещением по <адрес> является основанием для снятия их с регистрационного учета по указанному адресу.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на выкупаемое имущество переходит к муниципальному образованию г. Пермь.

Согласно разъяснений, данных в п.п. «л» п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

С учетом изложенных требований законодательства право собственности ФИО2 на квартиру <адрес>, а также за долю в праве собственности на земельный участок <адрес> подлежит прекращению после выплаты ему суммы возмещения за изымаемое аварийное жилье с одновременным возникновением права собственности на данное жилое помещение у муниципального образования город Пермь в лице администрации г. Перми.

При этом из материалов дела следует, что на основании постановлений судебного пристава-исполнителя о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества № от 26.10.2018 года, № от 07.11.2018, № от 01.03.2019, № от 12.03.2019, № от 29.05.2019 в Единый государственный реестр недвижимости внесены записи об ограничении (обременении) права на квартиру <адрес>.

Указанные ограничения приняты в рамках исполнительных производств № (взыскание налогов, сборов, включая пени), № (задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию), № (задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию), № (задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию), № (взыскание налогов и сборов, включая пени), возбужденных в отношении ФИО2

Однако, поскольку решением суда право собственности ФИО2

на квартиру с кадастровым номером № прекращается в принудительном порядке с одновременным переходом права собственности к муниципальному образованию город Пермь, то записи об ограничении (обременении) права в виде запрета регистрации действий в отношении спорного недвижимого имущества подлежат прекращению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Взыскать с администрации г.Перми в пользу ФИО2 размер возмещения в сумме 3495000 руб. за квартиру <адрес>, а также за долю в праве собственности на земельный участок <адрес>.

Настоящее решение после выплаты ФИО2 муниципальным образованием город Пермь суммы возмещения за жилое помещение по адресу <адрес> и доли в праве собственности на земельный участок с <адрес> является основанием для:

- прекращения право собственности ФИО2 на квартиру <адрес>, а также на долю в праве собственности на земельный участок <адрес>

- признании за муниципальным образованием город Пермь право собственности на квартиру <адрес>., а также на долю в праве собственности на земельный участок с <адрес>;

- прекращении записей об ограничении (обременении) права № от 26.10.2018 года, № от 07.11.2018, № от 01.03.2019, № от 12.03.2019, № от 29.05.2019 на квартиру <адрес>;

- прекращении у ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 права пользования жилым помещением – квартирой по <адрес>;

- выселении ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 из жилого помещения –квартиры по адресу <адрес> предоставления другого жилого помещения;

- снятии ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 с регистрационного учета по № кв.16.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми.

Судья Н.М.Швец