Решение по делу № 2-960/2023 от 22.06.2023

УИД 51RS0021-01-2023-000963-75

Дело N 2-960/2023

Принято в окончательной форме:

22.06.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2023 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Петровой О.С.

при секретаре Иргит А.А.,

с участием прокурора Ковган Л.И.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск к ФИО2, ФИО4, действующим в своих интересах и интересах ФИО3, о расторжении договора найма служебного жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, взыскании платы за наем,

установил:

Комитет имущественных отношений Администрации ЗАТО г. Североморск (далее по тексту – истец, Комитет, КИО) обратился в суд с иском к ответчикам о расторжении договора найма служебного жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении и взыскании платы за наем.

В обоснование исковых требований указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: *** является собственностью муниципального образования ЗАТО ***.

Постановлением администрации ЗАТО г. Североморск N 137 от 22.05.2007 указанное жилое помещение отнесено к числу служебных и на основании постановления администрации г.Североморска N 56-2 от 31.01.2012 предоставлено во владение и пользование для временного проживания в нем военнослужащему ФИО2 и его супруге ФИО4 С нанимателем ФИО2 07.03.2012 заключен договор найма специализированного жилого помещения N 337. В спорное жилое помещение в качестве члена семьи 21.01.2020 вселена дочь – ФИО3

При этом постановлением администрации ЗАТО г.Североморск от 21.04.2022 N 699 определено, что ФИО2 сдаст по акту приема-передачи служебное жилое помещение, расположенное по адресу: *** с ним будет заключен договор найма на предоставляемое жилое помещение по адресу: ***А, ***.

Таким образом, обязательным условием обеспечения ответчиков вновь предоставляемым жилым помещением и заключением 06.05.2022 договора найма N 165, являлась сдача спорного жилого помещения.

Возможность заключения одним лицом договора найма служебного жилого помещения на два жилых помещения, действующим законодательством не предусмотрена.

По справке формы N 9 от 13.04.2023 ответчики сняты с регистрационного учета в спорном жилом помещении и согласно справке формы N 9 от 13.02.2023 зарегистрированы с 18.05.2022 по новому месту жительства – ***А, ***.

Согласно актам осмотра спорного жилого помещения от *** и от *** входная дверь квартиры закрыта на запорное устройство, на стук никто не открыл, почтовый ящик пуст.

Не сдав жилое помещение, ответчики ограничили права Комитета по управлению и распоряжению жилым помещением, поскольку жилое помещение, не сданное в установленном порядке, не может быть расценено как свободное и предоставлено другим гражданам для проживания.

Кроме того, на протяжении длительного времени обязанность по внесению платы за жилое помещение (наем) ответчиками не исполняется, в связи с чем за период с января 2021 года по апрель 2023 года образовалась задолженность в размере 7 526 рублей 25 копеек и пени 234 рубля 69 копеек.

Требование Комитета о необходимости сдачи жилого помещения и погашении задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги до настоящего времени не исполнено, спорное жилое помещение не сдано.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также положения статей 92, 93, 100, 102, 103, 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, 209, 304, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации просит расторгнуть договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: ***; признать ответчиков ФИО2, ФИО4, ФИО3 утратившими право пользования спорным жилым помещением и выселить их из квартиры без предоставления иного жилого помещения; взыскать с ответчиков задолженность за наем жилого помещения в размере 7 526 рублей 25 копеек и пени 234 рубля 69 копеек.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании уточнила требования, просила расторгнуть договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: ***; признать ответчиков ФИО2, ФИО4, ФИО3 утратившими право пользования спорным жилым помещением; взыскать с ответчиков задолженность за наем жилого помещения в размере 7 526 рублей 25 копеек и пени 234 рубля 69 копеек.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались по известному месту жительства (регистрации), об уважительности причин неявки суду не сообщили, рассмотреть дело в свое отсутствие не просили.

На основании абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом положений, изложенных в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчиков о месте и времени судебного заседания и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в заочном порядке.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека, закрепленным в статьях 25, 40 Конституции Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими.

Граждане, осуществляющие жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 92 и ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу пункта 5 статьи 100 Жилищного кодекса РФ к пользованию служебными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные частями 2-4 статьи 31, частями 3, 4 статьи 67 Кодекса.

Статьями 99 и 100 (ч. 1) Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, по которым одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно ч. 3 ст. 104, ч. 3 ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Данный договор может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения.

Как установлено судом и следует из выписки из реестра муниципального имущества ЗАТО г.Североморск от 12.01.2023 N 06, собственником жилого помещения, расположенного адресу: *** является муниципальное образование ЗАТО ***.

В связи с увеличением состава семьи военнослужащему ФИО2 членам его семьи: супруга ФИО4, дочь – ФИО3 на основании постановления администрации ЗАТО г.Североморск от 21.04.2022 N 699 предоставлено служебное жилое помещение по адресу: ***А, ***. С нанимателем ФИО2 06.05.2022 заключен договор найма служебного жилого помещения N 165. При этом постановлением администрации ЗАТО г.Североморск от 21.04.2022 N 699 определено расторгнуть с ФИО2 договор найма служебного жилого помещения в отношении квартиры по адресу: *** принять указанное жилое помещение по акту приема-передачи.

Согласно справкам формы N 9 ответчики сняты с регистрационного учета в спорном жилом помещении и зарегистрированы с 18.05.2022 по новому месту жительства – ***А, ***.

Как следует из искового заявления, ответчики длительное время в спорном жилом помещении не проживают. Указанные обстоятельства подтверждается представленным в материалы дела актами осмотра жилого помещения от 26.12.2022 и 13.02.2023.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способом защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

КИО администрации ЗАТО г.Североморск 22.07.2022 в адрес ответчика ФИО2 направлено требование об освобождении жилого помещения установленным порядком, сдаче жилого помещения по акту приема-передачи, которое до настоящего времени ответчиком не исполнено.

Таким образом, из исследованных судом доказательств установлено, что ответчики длительное время не проживают в спорной квартире; служебная квартира ответчиками до настоящего времени в установленном порядке не освобождена, по акту КИО администрации ЗАТО г. Североморск не сдана.

В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии с частью 3 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 этого кодекса случаях.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи и частью 2 статьи 102 названного кодекса.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер.

Принимая во внимание, что обязательным условием обеспечения ответчиков вновь предоставленным жилым помещением по адресу: ***А, *** заключением 06.05.2022 договора найма служебного жилого помещения N 165, являлась сдача спорного жилого помещения, однако обязательство о сдаче которого ответчиками не исполнено, при этом нахождение в пользовании ответчиков двух жилых помещений по договору служебного найма не соответствует закону, поскольку действующее жилищное законодательство исходит из того обстоятельства, что гражданин не может быть нанимателем, либо членом семьи нанимателя двух и более жилых помещений одновременно, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания ответчика ФИО2 и членов его семьи: ФИО4, ФИО3 (права которых производны от прав военнослужащего) утратившими право пользования служебным жилым помещением, а также расторгает договор служебного найма жилого помещения, расположенного по адресу: ***.

При этом суд учитывает и то обстоятельство, что сохранение за ответчиками права пользования занимаемым жилым помещением повлечет нарушение прав других военнослужащих, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту прохождения военной службы в ***.

Требование истца о взыскании платы за жилое помещение (платы за наем) суд также полагает правомерным и подлежащим удовлетворению.

В силу требований ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник (наниматель) обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Судом установлено, что на протяжении длительного времени обязанность по внесению платы за жилое помещение (платы за наем), установленной пп. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ в отношении жилого помещения не исполняется, в связи с чем образовалась задолженность в сумме 7 526 рублей 25 копеек за период с января 2021 года по апрель 2023 года, что подтверждается выпиской из лицевого счета по указанному жилому помещению.

В соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени (в размере и на условиях, определенных нормой данной статьи). В связи с несвоевременной оплатой задолженности за наем на сумму задолженности начислены пени в размере 234 рубля 69 копеек.

Принимая во внимание, что договором служебного найма на нанимателя ФИО2 и совершеннолетних членов его семьи возложена обязанность по внесению платы за наем, а ответчик ФИО3 является несовершеннолетней, суд взыскивает задолженность за наем жилого помещения и пени в общей сумме 7 760 рублей 94 копейки в солидарном порядке с ответчиков ФИО2 и ФИО4

Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, является основанием для жилищных органов снять ответчиков с регистрационного учета по месту жительства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

Согласно ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с совершеннолетних ответчиков подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 700 рублей (за удовлетворение требований имущественного характера – 400 рублей и 300 рублей – за удовлетворение требований о признании утратившими право пользования жилым помещением). Данные расходы надлежит распределить между ответчиками в равных долях, то есть по 350 рублей.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и в пределах заявленных исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО *** – удовлетворить.

Расторгнуть договор найма служебного жилого помещения N 337 от 07.03.2012 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ***.

Признать ФИО2, *** года рождения, уроженца *** (паспорт *** выдан *** МО УФМС России по ***), ФИО4, *** года рождения, уроженку *** (паспорт *** выдан *** УМВД России по ***), ФИО3, *** года рождения, уроженку ***, утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

Взыскать в солидарном порядке с ФИО2, *** года рождения, уроженца *** (паспорт *** выдан *** МО УФМС России по ***), ФИО4, *** года рождения, уроженки *** (паспорт *** выдан *** УМВД России по ***), задолженность по внесению платы за наем жилого помещения в размере 7 526 рублей 25 копеек и пени в размере 234 рубля 69 копеек.

Взыскать с ФИО2, *** года рождения, уроженца *** (паспорт *** выдан *** МО УФМС России по ***), ФИО4, *** года рождения, уроженки *** (паспорт *** выдан *** УМВД России по ***) государственную пошлину в доход местного бюджета по 350 рублей с каждого.

Ответчики вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых они не имели возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.С. Петрова