Решение по делу № 2-2071/2022 от 17.08.2023 - о признании недействительными протокола и решения общего собрания.

Дело № 2 – 274/2023 17 августа 2023 года

УИД № 47RS0009-01-2022-002049-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кировск Ленинградской области

Кировский городской суд Ленинградской области

в составе председательствующего судьи Петровой Е.В.,

при помощнике судьи Вихровой Е.В.,

с участием представителя истца ТСН «Заря» ФИО1,

представителя истца СНТ «Ладога» Московского района ФИО2,

представителя ответчика СТСН массива «Восход», также представляющей интересы 3-го лица СНТ «Ладога-73» ФИО3,

представителя ответчика СТСН массива «Восход», также представляющей интересы 3-х лиц СНТ «Восход-Василеостровское», СНТ «Восход» Фрунзенского района, СНТ «Лесное», СНТ «Восход-8», СНТ «Восход-3», СНТ «Ижорец», СНТ «Петрокрепость», СНТ «Восход-7», СНТ «Восход-2», СНТ «Восход-4», СНТ «Ладога -73» ФИО4,

представителя 3-го лица ФИО5,

представителя 3-го лица СНТ «Ижорец» ФИО6,

представителя 3-го лица СНТ «Восход-Василеостровское» ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам ТСН «Заря», СНТ «Ладога» Московского района, СНТ «Восход» Приморского района, СНТ «Приозерное» к СТСН массива «Восход» о признании недействительными протокола и решения общего собрания,

УСТАНОВИЛ:

ТСН «Заря» обратилось в суд с иском к СТСН массива «Восход» (далее также Союз), указав, что Союз является некоммерческой организацией, учрежденной садоводческими товариществами для содействия в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства. Членами союза являются 23 товарищества. 2 апреля 2022 года было проведено очередное собрание членов Союза, на котором был избран председатель ФИО3 сроком на 2 года. Полагает, что собрание было проведено с нарушением действующего законодательства, поскольку был нарушен порядок созыва собрания, решения приняты в отсутствие кворума. В частности, уведомление о проведении собрания было направлено менее чем за 2 недели до проведения, 4 участника собрания, представившие доверенности, не имели полномочий на голосование на оспариваемом собрании. Просит признать недействительными протокол и решение общего собрания об избрании председателя Союза от 2 апреля 2022 года, взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины и расходы на оплату услуг представителя (т.1 л.д. 2-6).

К указанному иску в качестве соистцов присоединились СНТ «Восход» Приморского района, СНТ «Приозерное», СНТ «Ладога» Московского района (т.1 л.д. 185-191, 196-201, 206-211).

В судебном заседании представители истцов ТСН «Заря», СНТ «Ладога» Московского района исковые требования поддержали.

Представители ответчика, также представляющие интересы 3-х лиц СНТ «Восход-Василеостровское», СНТ «Восход» Фрунзенского района, СНТ «Лесное», СНТ «Восход-8», СНТ «Восход-3», СНТ «Ижорец», СНТ «Петрокрепость», СНТ «Восход-7», СНТ «Восход-2», СНТ «Восход-4», СНТ «Ладога -73», возражали по поводу удовлетворения исковых требований указав, что существенных нарушений при проведении собрания не имелось, председатели 4-х садоводств, направившие своих представителей для участия в собрании, одобряют их (представителей) голосование.

Представитель 3-го лица СНТ «Петроградское» ФИО5 исковые требования поддержала.

Представители 3-х лиц: СНТ «Ижорец» - председатель ФИО6, СНТ «Восход-Василеостровское» ФИО7 возражали по поводу удовлетворения требований, указав, что направили для участия в собрании своих представителей, выдав им соответствующие доверенности, результаты их голосования одобряют.

Представители истцов СНТ «Восход» Приморского района, СНТ «Приозерное» в судебное заседание не явились, о дате и месте слушания дела надлежаще извещены (т. 3 л.д. 25,26).

Представители 3-х лиц СНТ «Восход-1», СНТ «Кировец-3», СНТ «Восход-6», СНТ «Восход-2», СНТ «Восход-3», СНТ «Восход-4», СНТ «Восход-5», СНТ «Восход-7», СНТ «Восход-8», СНТ «Восход» Фрунзенского района, СНТ «Лесное», СНТ «Ольховское», СНТ «Восход» Смольнинского района, СНТ СН «Петрокрепость», СНТ «Тэмп», 3-и лица ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 в судебное заседание не явились, о дате и месте слушания дела надлежаще извещены (т.3 л.д. 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 38, 39, 40, 43, 44, 45,46,15-21).

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях» (далее – Закон) юридические лица и (или) граждане в целях представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных, а также иных не противоречащих федеральным законам и имеющих некоммерческий характер целей вправе создавать объединения в форме ассоциаций (союзов), являющиеся некоммерческими организациями, основанными на членстве.

Согласно ст. 29 Закона высшими органами управления некоммерческими организациями в соответствии с их учредительными документами являются: коллегиальный высший орган управления для автономной некоммерческой организации; общее собрание членов для некоммерческого партнерства, ассоциации (союза).

Порядок управления фондом определяется его уставом (п.1).

Основная функция высшего органа управления некоммерческой организацией - обеспечение соблюдения некоммерческой организацией целей, в интересах которых она была создана (п. 2).

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами, к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией относится решение следующих вопросов: определение приоритетных направлений деятельности некоммерческой организации, принципов формирования и использования ее имущества; изменение устава некоммерческой организации; определение порядка приема в состав учредителей (участников, членов) некоммерческой организации и исключения из состава ее учредителей (участников, членов), за исключением случаев, если такой порядок определен федеральными законами; образование органов некоммерческой организации и досрочное прекращение их полномочий; утверждение годового отчета и бухгалтерской (финансовой) отчетности некоммерческой организации, если уставом некоммерческой организации в соответствии с федеральными законами это не отнесено к компетенции иных коллегиальных органов некоммерческой организации; принятие решений о создании некоммерческой организацией других юридических лиц, об участии некоммерческой организации в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств некоммерческой организации; принятие решений о реорганизации и ликвидации некоммерческой организации (за исключением фонда), о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса; утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора некоммерческой организации (п. 3).

Общее собрание членов некоммерческой организации или заседание коллегиального высшего органа управления некоммерческой организацией правомочно, если на указанном собрании или заседании присутствует более половины его членов.

Решение указанного общего собрания или заседания принимается большинством голосов членов, присутствующих на собрании или заседании. Решение общего собрания или заседания по вопросам исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и учредительными документами (п.4).

Как следует из Устава СТСН массива «Восход» в редакции 2021 года, Союз является добровольным местным объединением юридических лиц – садоводческих некоммерческих товариществ и товариществ собственников недвижимости массива «Восход» Кировского района, созданный для развития инфраструктуры садоводческих некоммерческих товариществ, в целях долевого участия в строительстве инженерно-технических сооружений, представления и защиты их интересов в отношениях с обществами с ограниченной ответственностью, органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными и другими организациями, для содействия его членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства.

Членство в союзе является добровольным. Членами Союза являются 23 товарищества: СНТ «Восход-1», СНТ «Восход-2», СНТ «Восход-3», СНТ «Восход-4», СНТ «Восход-5», СНТ «Восход-6», СНТ «Восход-7», СНТ «Восход-8», СНТ «Восход-Василеостровское», СНТ «Восход» Приморский район», СНТ «Восход» Смольнинского района, СНТ «Восход» Фрунзенского района, ТСН «Заря», СНТ «Ижорец», СНТ «Кировец-3», СНТ «Ладога» Московского района, СНТ «Ладога-73», СНТ «Лесное», СНТ «Ольховское», СНТ «Петроградское», СНТСН «Петрокрепость», СНТ «Приозерное», СНТ «Тэмп» (п.3.1 Устава).

Члены Союза осуществляют свое участие в общих собраниях Союза в лице председателей садоводческих некоммерческих товариществ, подтверждающих свои полномочия протоколом общего собрания членов товарищества об его избрании и выпиской из ЕГРЮЛ.

Для участия в общем собрании любой из членов Союза может направить своего представителя, наделив его всеми полномочиями путем выдачи доверенности на участие в общем собрании членов Союза в установленном действующим законодательством порядке. Каждый законный представитель члена Союза или лицо, действующее по доверенности, имеет один голос на общем собрании.

Общее собрание собирается не реже четырех раз в год, либо по мере необходимости для решения вопросов, относящихся к компетенции общего собрания. Общее собрание правомочно, если в нем участвуют зарегистрировавшиеся члены Союза, представляющие более половины членов Союза.

Общее собрание созывается по решению председателя Союза или правления Союза. Дата, время, место проведения, повестка дня должны быть сообщены членам Союза не менее чем за 7 дней до даты проведения. Уведомление членов Союза осуществляется любым из перечисленных способов:

- на электронную почту члена Союза;

- на телефон представителя;

- на официальный почтовый адрес.

Решения общего собрания принимаются простым большинством голосов от количества присутствовавших.

К исключительной компетенции общего собрания, в частности, относится: выборы правления, председателя Союза, ревизионной комиссии и досрочное прекращение их полномочий. Решения по вопросам исключительной компетенции принимается квалифицированным большинством (более 2/3 голосов) (п. 5.1).

Председатель Союза избирается общим собранием членов Союза на срок два года из числа законных представителей членов Союза (п. 5.3).

Как следует из протокола общего собрания членов Союза, 2 апреля 2022 года состоялось общее собрание членов СТСН массива «Восход». Из 23 членов Союза присутствовали 15 человек, их которых 4 человека по доверенностям, выданным председателями СНТ «Восход-Василеостровское», СНТ «Ижорец», СНТ «Кировец-3», СНТ «Лесное», на представление интересов СНТ, 11 человек – председатели СНТ (ТСН).

На данном собрании были приняты следующие решения:

1. Утвердить акт ревизионной комиссии, оплатить работу ревизионной комиссии.

2. Утвержден отчет главного бухгалтера.

3. Принят к сведению отчет главного энергетика.

4. Утвержден отчет председателя Координационного Совета за 2021год, работа признана удовлетворительной.

5. ФИО3 избрана председателем Союза, 14 голосов – за.

6. Избрано правление в составе ФИО7, ФИО8, ФИО9, 14 голосов – за.

7. Избрана ревизионная комиссия в составе: ФИО10, ФИО12, ФИО11, 13 голосов – за (т.1 л.д. 161-169,170,171,172,173,174).

В силу положений пункта 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения (пункт 3 статьи 181.4 ГК РФ).

В силу ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п.1).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда (п.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено (п.3).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п.4).

Согласно статье 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Как следует из регистрационного листа участников спорного собрания, истцы на собрании Союза не присутствовали (т.1 л.д. 70). Вместе с тем указали в исковом заявлении, что уведомление о собрании было направлено им по почте 25 марта 2022 года. Суд находит, что уведомление о проведении собрания было направлено в срок, установленный Уставом, у истцов было достаточно времени для подготовки к проведению собрания и участия в нем.

Положения п. 13 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" о направлении уведомления за 2 недели до проведения собрания к данным правоотношениям не применяется, поскольку Союз объединяет 23 юридических лица и порядок проведения общего собрания определен Уставом СТСН массива «Восход» в соответствии с требованиями ФЗ "О некоммерческих организациях».

При таких обстоятельствах суд отклоняет доводы истцов о нарушении порядка проведения собрания.

В силу ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

Судом с достоверностью установлено, что СНТ «Восход-Василеостровское», СНТ «Ижорец», СНТ «Кировец-3», СНТ «Лесное» представляли граждане на основании доверенностей, выданных от имени соответствующего СНТ. Кроме этого в ходе судебного разбирательства председатели СНТ «Ижорец», СНТ Восход «Василеостровское», в заявлении суду председатель СНТ «Кировец-3» указали, что результаты голосования представителей поддерживают и одобряют.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что общее собрание членов СТСН массива «Восход» проведено с соблюдением требований Закона и действующего Устава, решения на оспариваемом собрании приняты уполномоченными лицами, при наличии кворума, в связи с чем, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Учитывая отказ в удовлетворении исковых требований, основания для взыскания с ответчиков судебных расходов, понесенных истцами, также отсутствуют.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

в удовлетворении исковых требований ТСН «Заря», СНТ «Ладога» Московского района, СНТ «Восход» Приморского района, СНТ «Приозерное» к СТСН массива «Восход» о признании недействительными протокола и решения общего собрания от 2 апреля 2022 года отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме посредством подачи лицами, участвующими в деле, апелляционной жалобы через Кировский городской суд.

Судья Е.В. Петрова

В окончательной форме решение изготовлено 21 августа 2023 года.