Дело №2а-598/2025 23 января 2025 года

УИД29RS0023-01-2024-009444-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи ПоповойД.В.,

при ведении протокола секретарем ЧерненкоО.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Удовику .. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Управление, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к У.А.ЛА. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени.

В обоснование административного искового заявления указала, что административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в размере 27158 руб.; пени, установленным Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - НК РФ), распределяемым в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, за период с 04.12.2018 по 27.01.2019 в размере 382 руб. 92 коп., всего, сумма задолженности, подлежащая взысканию, 27540 руб. 92коп.

.....

.....

Административный ответчик У.А.ЛБ. извещён надлежащим образом (л.д.83, 84). Участвуя в судебном заседании 18.12.2024 с помощью видеоконференц-связи, возражал против удовлетворения заявленных требований. .....

Согласно статье 150, части 2 статьи 289 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие привлечённых к участию в деле лиц.

Изучив материалы дела, материалы дел №2а-4162/2019-9, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее-НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (пункт 2 статьи 44 НК РФ).

Перечень оснований для прекращения обязанности по уплате налога и (или) сбора закреплен в пункте 3 статьи 44 НК РФ. Одним из таких оснований является его уплата.

Отделом Государственной Инспекции безопасности дорожного движения УВД по Архангельской области и Государственной Инспекцией по маломерным судам Архангельской области, в рамках пункта 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), в адрес Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - Управление, налоговый орган) представлены сведения о том, что У.А.ЛБ. является собственником транспортных средств:

.....

.....

.....

.....

.....

.....

В соответствии со статьёй 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются физические лица, на имя которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьёй 358 Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные суда транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 362 НК РФ сумма налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Как это предусмотрено статьей 361, 363 Кодекса, конкретные ставки транспортного налога, а также порядок и сроки уплаты налога определяются законами субъектов Российской Федерации.

На территории Архангельской области принят Закон от 01.10.2002 №112-16-ОЗ «О транспортном налоге» (далее - Закон). Статьёй 1 указанного Закона установлены ставки транспортного налога в зависимости категории транспортных средств, от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на 1 лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, 1 регистровую тонну или единицу транспортного средства. Так, ставки транспортного налога (статья 1 Закона) в 2017 году, составляли: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): свыше 100 л. с. до 150 л. с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно - 24,00 руб., автобусы с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 200 л.с. (до 147,1 кВт) включительно 37,00 руб.

Порядок и сроки уплаты транспортного налога установлены пунктом 1 статьи 363 НК. РФ. Так, транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым периодом в соответствии со статьей 360 НК РФ признается календарный год.

Согласно пункту 3 статьи 362 Кодекса налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, осуществляют уплату транспортного налога на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно пункту 1 статьи 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащего уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Прекращение взимания транспортного налога предусмотрено Кодексом в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) не установлено.

В силу пункта 2 и 3 статьи 52 НК РФ обязанность по исчислению суммы транспортного, земельного налога и налога на имущество физических лиц (имущественных налогов) возлагается на налоговый орган, который направляет налогоплательщику налоговое уведомление, не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

Форма налогового уведомления утверждена федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии с частью 4 статьи 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

На основании статьей 52, 362 НК РФ налоговым органом были сформированы инаправлены заказным письмом в адрес налогоплательщика по адресу регистрации налоговые уведомления:

-от 05.09.2018 №41294519 со сроком исполнения – не позднее 03.12.2018 на уплату транспортного налога за 2017 год в общей сумме 27158,00 руб. (л.д.11,12,13).

В налоговом уведомлении указаны: сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, налоговая ставка, а также срок уплаты налога.

В силу пункта 4 статьи 31, пункта 4 статьи 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

Таким образом, налоговым органом исполнена обязанность по направлению налоговых уведомлений в адрес налогоплательщика.

В установленный срок налог уплачен не был, возражения относительно начислений не заявлены.

Транспортный налог за 2017 год заявлен к взысканию по настоящему административному исковому заявлению.

Статьей 45 Кодекса установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, сбора, страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога, сбора, страховых взносов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. При этом, налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и сборы (в том числе и страховые взносы) установлена статьей 57 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 статьи 3 и подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 75 Кодекса за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня, начиная со следующего заустановленным днем уплаты налога в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации.

В связи с тем, что в установленные сроки налогоплательщиком не исполнена обязанность по уплате законно установленных налогов и сборов, на сумму недоимки налоговым органом начислены пени:

-за период с 04.12.2018 по 27.01.2019 в сумме 382 руб. 92 коп. - за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год по ОКТМО 11730000 (л.д.17).

На момент направления административного искового заявления пени административным ответчиком в бюджет не уплачены.

Пунктом 1 статьи 45 Кодекса предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьями 69, 70, 75 НК РФ Управлением в адрес налогоплательщика заказными письмами направлено требование:

-№6295 с предложением в добровольном порядке в срок до 25.03.2019 уплатить недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в сумме 27158 руб. и задолженность по пени по транспортному налогу с физических лиц в сумме 382,92 руб. (л.д.14-15).

Пунктом 4 статьи 31, пунктом 6 статьи 69 НК РФ установлено, что в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Таким образом, налоговым органом исполнена обязанность по направлению требований в адрес налогоплательщика.

При этом, суд считает необходимым отметить, что неполучение налогового требования и налогового уведомления налогоплательщиком не может служить основанием к освобождению его от обязанности по уплате налогов в силу следующего.

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы закреплена статьёй 57 Конституции Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся и в части 1 статьи 3 НК РФ, согласно которой каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

При этом суд считает необходимым отметить, что административному ответчику было известно о наличии у него в собственности транспортных средств об обязанности уплатить задолженность по налогам и пени, размере задолженности и периоде её образования.

Кроме того, У.А.ЛБ., зная о том, что он является плательщиком страховых взносов, не был лишён возможности самостоятельно рассчитать размер налога, подлежащего уплате, либо обратиться за расчётом в налоговый орган, в том числе, находясь в местах лишения свободы. Само наличие такой обязанности вытекает из требований налогового законодательства, незнание которого или ошибочное его понимание не освобождает административного ответчика от исполнения закона.

.....

.....

При этом суд учитывает позицию, отражённую в Определении №68-О-О от 08.04.2010, из которой следует, что, признав направление налогового требования по почте заказным письмом надлежащим способом уведомления, федеральный законодатель установил презумпцию получения его адресатом на шестой день с даты направления. Ссылки У.А.ЛВ. на то обстоятельства, что в рассматриваемый спорный период он был занят подготовкой к рассмотрению уголовного дела, также не может свидетельствовать о невозможности его своевременного обращения в налоговый орган с соответствующими заявлениями о нахождении его в местах лишения свободы и необходимости направления ему все корреспонденции по иному адресу.

При таких обстоятельствах, процедура взыскания налоговой задолженности Инспекцией соблюдена: налоговые документы направлены в адрес ответчика с соблюдением положений статей 52, 69, 70 НК РФ.

С учётом установленных обстоятельств, контрольный орган должен был обратиться в суд за принудительным взысканием задолженности по обязательным платежам в шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налогов и пеней №6295, поскольку с момента выставления данного требования общая сумма требований превысила 3000 рублей. Данным требованием срок его исполнения определён до 25.03.2019. Следовательно, шестимесячный срок для обращения с заявлением о взыскании налогов за и пени истекал 25.09.2019.

Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №9 Северодвинского судебного района Архангельской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам, сборам и пени с У.А.ЛВ. 24.10.2019, то есть с пропуском установленного пунктом 2 статьи 48 НК РФ срока.

В качестве уважительности пропуска срока, административный истец указывает на незначительно пропущенный срок обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а также обращает внимание, что до настоящего времени административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате законно установленных налогов и сборов, причитающихся сумм пени.

При этом суд также принимает, что налоговым органом приняты меры по направлению заявления о вынесении судебного приказа 09.10.2019, то есть по истечении 14 дней, что подтверждается списком отправки №710 от 09.10.2019, впоследствии копия заявления поступила мировому судье на участок 24.10.2019.

Вместе с тем налоговым органом приняты меры по взысканию с У.А.ЛВ. задолженности в установленном законом порядке, причины пропуска срока на обращение с административным исковым заявлением, в том числе обусловлены необходимостью соблюдения требований части 7 статьи 125 КАС РФ, срок обращения в суд пропущен налоговым органом незначительно.

Учитывая приведённые обстоятельства, а также принимая во внимание то, что период пропуска срока для предъявления заявления о выдаче судебного приказа с учётом даты направления документов в порядке приказного производства, является незначительным, указанное обстоятельство не может являться достаточным основанием для освобождения налогоплательщика от уплаты налога и пени, начисленных в связи с несвоевременной их уплатой, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного ходатайства о восстановления срока обращения налогового органа с учетом доводов, приведённых Управлением в соответствующем ходатайстве.

.....

Рассматривая доводы У.А.ЛВ. об отсутствии у него транспортных средств в непосредственной эксплуатации, то есть фактического их пользования, а также наложения ареста на автотранспортные средства в рамках уголовного дела, суд приходит к следующим выводам.

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

С учётом установленных обстоятельств и представленных в дело доказательств суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Представленный истцом расчёт взыскиваемых сумм судом проверен, признан обоснованным в соответствии с нормами действующего законодательства и арифметически правильным, ответчиком не оспорен, а также доказательств, опровергающих доводы налогового органа о наличии спорной задолженности, материалы дела их не содержат.

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ, в редакции статьи 333.19 НК РФ (в ред. ФЗ от 08.08.2024 №259-ФЗ), суд взыскивает с административного ответчика в доход бюджета городского округа Архангельской области «Северодвинск» государственную пошлину в размере 4000 руб.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Удовику .. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с Удовика .., в доход бюджетов соответствующих уровней бюджетной системы Российской Федерации задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в размере 27158 руб.; пени, установленным Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемым в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, за период с 04.12.2018 по 27.01.2019 в размере 382 руб. 92 коп., всего, сумма задолженности, подлежащая взысканию, 27540 руб. (Двадцать семь тысяч пятьсот сорок) 92коп.

Взыскать с Удовика .. в доход бюджета городского округа Архангельской области «Северодвинск» государственную пошлину в размере 4000 (Четыре тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д.В.Попова

Решение принято в окончательной форме 06.02.2025.