РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 июля 2022 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Подольской А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4075/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №21 по Иркутской области (далее Межрайонная ИФНС России №21 по Иркутской области) обратилась с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей в его обоснование, указав, что административный ответчик является собственником земельного участка и недвижимого имущества (квартиры), в силу закона ответчик является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц. Налоговым органом исчислен налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 229,00 руб., земельный налог за 2014 год в размере 201,00 руб., земельный налог за 2015 год в размере 201,00 руб., земельный налог за 2016 год в размере 201,00 руб. в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления №936054, 132052312, 6853390. Почтовые реестры направления налоговых уведомлений №936054, 132052312 отсутствуют в связи с истечением срока хранения. Поскольку земельный налог за 2014-2016 годы и налог на имущество физических лиц за 2016 годы в установленный законом срок ответчиком не уплачен, налоговым органом в порядке ст.75 НК РФ начислены пени за неуплату земельного налога за 2015 год в размере 21,73 руб. за период с ** по **, пени за неуплату земельного налога за 2016 год в размере 10,17 руб. за период с ** по **, пени за неуплату налога на имущество физического лица за 2016 год в размере 11,59 руб. за период с ** по **, в адрес ответчика направлены требования об уплате налогов и пени. Мировым судьей № судебного участка города Ангарска и Ангарского района Иркутской области по заявлению налогового органа вынесен судебный приказ № о взыскании задолженности по обязательным платежам, который отменен определением мирового судьи от **. Административный истец просит взыскать с ответчика задолженность по земельному налогу за 2014 год в размере 201,00 руб., земельному налогу за 2015 год в размере 201,00 руб., земельному налогу за 2016 год в размере 201,00 руб., налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 229,00 руб., пени за неуплату земельного налога за 2015 год в размере 21,73 руб. за период с ** по **, пени за неуплату земельного налога за 2016 год в размере 10,17 руб. за период с ** по **, пени за неуплату налога на имущество физического лица за 2016 год в размере 11,59 руб. за период с ** по **.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России№21 по Иркутской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, заявлений и ходатайств суду не представлено.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, заявлений и ходатайств суду не представила.

Изучив материалы дела, материалы приказного производства, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ст.3 Налогового Кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно п.2 ст.44, ст.45 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика сбора с момента обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункта 1 статьи 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Статьей 400 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу ст.403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Налоговым периодом признается календарный год (ст.405 НК РФ).

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в размерах, не превышающих ставок, указанных в ч.2 ст.406 НК РФ.

В соответствии со статьей 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно статье 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

В соответствии со ст.396 НК РФ сумма земельного налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Налоговым периодом признается календарный год. Налогоплательщики – физические лица уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии со ст. 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

За уплату налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки ст.75 НК РФ предусмотрена уплата пени.

Судом установлено, что ФИО1 с ** является собственником доли в праве на квартиру, расположенной по адресу: ..., с ** является собственником земельного участка, расположенной по адресу: ...

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из сведений о регистрации прав на недвижимое имущество, представленных Ангарским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Иркутской области, предоставленными на основании п.4 ст.85 гл.14 Налогового Кодекса РФ.

В соответствии с действующим законодательством Инспекция правомерно произвела начисление ответчику земельного налога за 2014 год в размере 201,00 руб., земельного налога за 2015 год в размере 201,00 руб., земельного налога за 2016 год в размере 201,00 руб., налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 229,00 руб., в адрес административного ответчика по почте направлено налоговое уведомление № от ** о необходимости уплатить налоги за 2016 год не позднее **. Факт направления указанного налогового уведомления в адрес налогоплательщика подтверждается списком почтовых отправлений.

Налоговым органом сформировано налоговое уведомление № от ** об уплате земельного налога за 2014 год, налоговое уведомление № от ** об уплате земельного налога за 2015 год. Вместе с тем, доказательства направления в адрес ответчика указанных налоговых уведомлений административным истцом не представлены. В материалах приказного производства № указанные доказательства также отсутствуют.

В связи с неуплатой ответчиком налогов в установленный законом срок, налоговый орган произвел начисление пени за неуплату земельного налога за 2015 год в размере 21,73 руб. за период с ** по **, пени за неуплату земельного налога за 2016 год в размере 10,17 руб. за период с ** по **, пени за неуплату налога на имущество физического лица за 2016 год в размере 11,59 руб. за период с ** по **, в адрес налогоплательщика по почте направлено требование № от ** об уплате земельного налога и пени за 2015 год со сроком исполнения до **, через Личный кабинет налогоплательщика направлено требование № от ** об уплате налогов и пени за 2016 год со сроком исполнения до **.

Кроме того, налоговым органом сформировано требование № от ** об уплате земельного налога за 2014 год. Доказательства направления в адрес ответчика данного требования административным истцом не представлены. В материалах приказного производства № указанные доказательства также отсутствуют.

В добровольном порядке в установленные в требованиях срок земельный налог за 2014-2016 годы, налог на имущество за 2016 год и пени ответчиком не уплачены.

В соответствии с абзацем 3, 4 пункта 1 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент обращения в заявлением), заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Поскольку в добровольном порядке ответчиком задолженность по налогам и пени в полном объеме не уплачена, налоговым органом приняты меры к принудительному взысканию указанных сумм задолженности.

Мировым судьей 34 судебного участка г.Ангарска и Ангарского района Иркутской области по заявлению налогового органа ** выдан судебный приказ № о взыскании налогов и пени.

Поскольку в течение трех лет с момента истечения срока исполнения самого раннего требования № от ** сумма недоимки по налогам не превысила 3000 руб., налоговому органу надлежало обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа в течение 6 месяцев по истечении указанного трехлетнего срока, а именно до ** (28.11.2015+3 года+ 6 месяцев= **).

Судом установлено, что с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки налоговый орган обратился **, то есть с пропуском, установленного ст.48 НК РФ, срока. Указанные обстоятельства подтверждаются входящим штампом на заявлении о вынесении судебного приказа, а так же реестром направления данного заявления в адрес мирового судьи.

В силу п.2 ст.48 НК РФ, ст.286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Под уважительными причинами следует понимать наличие объективных (форс-мажорных) обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, либо совершение налогоплательщиком каких-либо действий, так же препятствующих налоговому органу своевременно обратиться с иском в суд.

Истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлено, обстоятельства уважительности пропуска процессуального срока в заявлении не указаны.

Учитывая, что налоговым органом был пропущен установленный ст.48 НК РФ срок подачи заявления о взыскании задолженности по земельному налогу за 2014 год в размере 201,00 руб., земельному налогу за 2015 год в размере 201,00 руб., земельному налогу за 2016 год в размере 201,00 руб., налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 229,00 руб., пени за неуплату земельного налога за 2015 год в размере 21,73 руб. за период с ** по **, пени за неуплату земельного налога за 2016 год в размере 10,17 руб. за период с ** по **, пени за неуплату налога на имущество физического лица за 2016 год в размере 11,59 руб. за период с ** по **, доказательства наличия уважительных причин, препятствующих своевременному обращению в суд, административным истцом не представлены, следовательно, заявленные Межрайонной ИФНС России №21 по Иркутской области требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 - 294 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №21 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2014 год в размере 201,00 руб., земельному налогу за 2015 год в размере 201,00 руб., земельному налогу за 2016 год в размере 201,00 руб., налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 229,00 руб., пени за неуплату земельного налога за 2015 год в размере 21,73 руб. за период с ** по **, пени за неуплату земельного налога за 2016 год в размере 10,17 руб. за период с ** по **, пени за неуплату налога на имущество физического лица за 2016 год в размере 11,59 руб. за период с ** по ** - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.В.Черных

Мотивированное решение изготовлено 05.08.2022.