Дело №2а-3849/2022
55RS0004-01-2022-005309-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Омск 7 ноября 2022 года
Октябрьский районный суд города Омска
в составе председательствующего судьи Ведерниковой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Белослюдцевой А.В.,
при организации и подготовке судебного процесса помощником судьи Панчевой Е.С., с участием старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа города Омска Гулла О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по городу Омску в лице представителя по доверенности ФИО5 обратилось в суд с административным иском о продлении срока административного надзора на 6 месяцев и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего с учетом ранее установленных ограничений 4 (четыре) раза в месяц).
В обоснование административного иска указано, что ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД России по <адрес> по категориям «ранее судимый» и «административный надзор» (срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ). Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 2 года. Административный ответчик в период нахождения под административным надзором дважды в течение одного года привлекался к административной ответственности, в связи с чем имеются основания для продления срока административного надзора и дополнения ранее установленных административных ограничений.
В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, о слушании дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик в судебном заседании не принимал участия, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, поскольку не признано обязательным их участие в рассмотрении административного дела.
Старший помощник прокурора Октябрьского административного округа <адрес> ФИО4 в судебном заседании поддержала требования о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, указав на достаточность установления дополнительного административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью один раз в месяц.
Заслушав заключение старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст. 7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 7 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что исходя из взаимосвязанных положений статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с заявлением о продлении либо дополнения ранее установленных административных ограничений административного надзора вправе обратиться орган внутренних дел.
Частью 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Из материалов дела следует, что решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на два года, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывании поднадзорного лица, с 23:00 до 06:00, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям информационного центра УМВД России по <адрес>, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.
Срок погашения судимости, в соответствии со ст. 86 УК РФ, - ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям информационного центра УМВД России по <адрес>, ФИО1 состоит на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с ДД.ММ.ГГГГ.
В период нахождения под административным надзором, в течение одного года ФИО1 совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления и общественный порядок, за что привлечен к административной ответственности.
Так, постановлением заместителя начальника ОП № УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением заместителя начальника ОП № УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением заместителя начальника ОП № УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленной в материалы дела характеристики ст. УУП ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по <адрес> усматривается, что за время проживания по адресу: <адрес> ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, по данному адресу проживает с матерью, жалоб и заявлений от соседей не поступало, от родственников замечаний нет, злоупотребляет спиртными напитками, в общении с лицами сомнительного поведения и в нарушении общественного порядка замечен не был, состоит на учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ранее судим, привлекался к административной ответственности.
Таким образом, исходя из требований ст.ст. 5, 6, 7 Федерального закона №64-ФЗ, с учетом характера и категории преступлений, за совершение которых административный ответчик судим, сведений о личности осужденного, совершения после отбытия наказания в период нахождения под административным надзором двух административных правонарушений, принимая во внимание характер совершенных административных правонарушений, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения других преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает обоснованным административное исковое заявление о продлении ФИО1 срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего с учетом ранее установленных ограничений – 3 (три) раза в месяц).
Количество устанавливаемых судом явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации обусловлено конкретными данными о личности административного ответчика, его поведением, тяжестью и характером совершенных им преступлений и административных правонарушений.
В соответствии с п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Руководствуясь статьями 175, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения срок административного надзора, установленный решением Октябрьского районного суда г. Омска от 26.07.2021, на 6 (шесть) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок продления административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Дополнить ранее установленные решением Октябрьского районного суда г. Омска от 26.07.2021 административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административным ограничением в виде:
- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего с учетом ранее установленных ограничений – 3 (три) раза в месяц).
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Н.В. Ведерникова
Мотивированное решение изготовлено 7 ноября 2022 года.