Дело № 2-2223/2022
УИД: 18RS0003-01-2021-009450-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2022 года г.Ижевск УР
Октябрьский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Городиловой Д.Д.,
при секретаре Давтян А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Индивидуального предпринимателя ТДА к Товариществу собственников жилья «Холмогорова, 59» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений,
установил :
ИП ТДА обратился в суд с исковым заявлением к ТСЖ «Холмогорова, 59» о признании недействительным протокола <номер> от <дата> годового общего собрания собственников жилья МКД «Холмогорова, 59» (ТСЖ «Холмогорова, 59»), в части решений, принятых по вопросам №<номер>, мотивируя свои требования следующим.
ТДА является собственником нежилого, встроено-пристроенного помещения, находящегося по адресу: <адрес>, кадастровый <номер>, общей площадью <данные изъяты>., расположенного на 1 (Первом) этаже. Указанное помещение используется в коммерческих целях (сдача в аренду).
<дата>, Протоколом <номер> от <дата> Годового общего собрания собственников жилья МКД «Холмогорова, 59» (ТСЖ «Холмогорова, 59»), приняты решения по вопросам №<номер>, а именно:
По вопросу <номер>: Установить целевой сбор за содержание и обслуживание мусорных контейнеров для встроено-пристроенных помещений в размере 2000 рублей за месяц;
По вопросу <номер>: Установить тариф за содержание и текущий ремонт для встроенно-пристроенных помещений в размере:
- содержание общего имущества МКД - 27,70 рублей за 1 квадратный метр;
- текущий ремонт - 4,48 рублей за 1 квадратный метр;
- сервисное обслуживание ИТП - 1,52 рублей за 1 квадратный метр;
- ведение специального счета - 0,56 рублей за один квадратный метр,
- капитальный ремонт - 10,30 рублей за 1 квадратный метр.
По вопросу <номер>: Установить целевой сбор для собственников нежилых помещений в МКД на благоустройство и уборку общей территории в размере 200 рублей в месяц.
Между тем, согласно сведений, содержащихся на сайте ТСЖ «Холмогорова, 59» (https://holmogorova-59.1c-umi.ru/), в разделе «Услуги, тарифы», определены тарифы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, в следующем размере:
№п/п
Наименование работ
Периодичность
Оплата в месяц руб./м?
1.
Работы, необходимые для надлежащего содержания несущих конструкций многоквартирных домов (за исключением текущего ремонта)
Постоянно
2,24
2.
Работы, необходимые для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно- технического оборудования, входящих в состав общего имущества в МКД
По мере необходимости
4,38
3.
Работы и услуги по содержанию иного общего имущества в МКД
По мере необходимости
6,58
4.
Текущий ремонт
По мере необходимости
2,20
5.
Техническое обслуживание индивидуальных тепловых пунктов или бойлерных, горячего водоснабжения, расположенных в многоквартирном доме
По мере необходимости
2,29
6.
Ведение спец. счета по кап. ремонту
Постоянно
0,28
7.
Плата за услуги по управлению МКД
Постоянно
1,34
Итого на 1 кв.м общей площади по статье содержание жилья
19,31
О повышении тарифов для собственников нежилых и встроенно-пристроенных помещений свидетельствуют платежные документы, а именно счет-квитанция от июня 2021 года по лицевому счету <номер> на сумму 1616,87 рублей, счет-квитанция от июля 2021 года по лицевому счету <номер> на сумму 2876,61 рублей, счет-квитанция от августа 2021 года по лицевому счету <номер> на сумму 5819,80 рублей, счет-квитанция от сентября 2021 года по лицевому счету <номер> на сумму 8079,54 рублей.
Таким образом, для собственников нежилых и встроенно-пристроенных помещений в многоквартирном доме установлены тарифы, в несколько раз превышающие тарифы, установленные для собственников жилых помещений.
Истец с решениями по вопросам №<номер> Протокола <номер> не согласен, поскольку условия о распределении расходов по содержанию общего имущества МКД между ТСЖ и истцом в большем размере, чем предусмотрено для собственников жилых помещений, сторонами не было согласовано, применение повышенных тарифов для собственников нежилых и встроено-пристроенных помещений является незаконным и не обоснованным.
Кроме того, Истец самостоятельно осуществляет уборку придомовой территории, поскольку принадлежащее ему встроенно-пристроенное помещение (площадью <данные изъяты> кв.м.) является частью нежилого помещения находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый <номер>, собственником которого также является Истец.
Истцом заключен договор с Обществом с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство» <номер> «на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами» от <дата>, по условиям которого Истец самостоятельно осуществляет содержание контейнерной площадки.
Таким образом, тарифы, установленные решениями <номер> и <номер>, также нарушают права и законные интересы Истца как собственника нежилого помещения.
Истец пытался урегулировать вопрос в досудебном порядке, направил претензию (требование) на адрес электронной почты Ответчика (tcgxolmogorova59@mail.ru), размещенный на его сайте и странице в социальной сети «В контакте», а также провел переговоры с председателем ТСЖ, однако, ответчик отказался исполнить требование Истца добровольно.
В судебное заседание истец ИП ТДА не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, направил в суд своего представителя. Судом дело рассмотрено в отсутствие истца в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель истца ИП ТДА – ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в заявлении, указал, что наличие кворума и подсчет голосов, принявших участие собственников помещений, стороной истца не оспаривается, решения общего собрания оспаривается лишь по основаниям не соответствия их требованиям закона, дополнительно пояснил, что возражения ответчика на исковое заявление являются несостоятельными.
В судебном заседании представитель ответчика ТСЖ «Холмогорова, 59» - Колот О.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, поддержала ранее приобщенные письменные возражения, в которых указано, что установление дифференцированного тарифа за содержание нежилых помещений, не являющихся общим имуществом МКД, не противоречит закону. Установление дифференцированного тарифа обусловлено особенностями принадлежащего истцу нежилого помещения – его эксплуатация невозможна без эксплуатации здания площадью <данные изъяты> кв.м. Здание и помещение являются торговым центром, в процессе деятельности которого используется общее имущество собственников помещений в МКД. Также указывает, что общее собрание членов ТСЖ имеет правомочия принимать такие решения.
Выслушав явившихся участников процесса, показания свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с выпиской из ЕГРН, собственником нежилого помещения, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, является ТДА.
<дата> Протоколом <номер> от <дата> Годового общего собрания собственников жилья МКД «Холмогорова, 59» (ТСЖ «Холмогорова, 59») (далее по тексту - Протокол <номер>), приняты решения по вопросам №<номер>, а именно:
По вопросу <номер>: Установить целевой сбор за содержание и обслуживание мусорных контейнеров для встроено-пристроенных помещений в размере 2000 рублей за месяц;
По вопросу <номер>: Установить тариф за содержание и текущий ремонт для встроенно-пристроенных помещений в размере:
- содержание общего имущества МКД - 27,70 рублей за 1 квадратный метр;
- текущий ремонт - 4,48 рублей за 1 квадратный метр;
- сервисное обслуживание ИТП - 1,52 рублей за 1 квадратный метр;
- капитальный ремонт - 10,30 рублей за 1 (Один) квадратный метр.
По вопросу <номер>: Установить целевой сбор для собственников нежилых помещений в МКД на благоустройство и уборку общей территории в размере 200 рублей в месяц.
Данные обстоятельства установлены в ходе судебного разбирательства и сторонами фактически не оспаривались.
В соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения (пункт 3). Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4). Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия (пункт 7).
Согласно положениям ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Согласно ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса (часть 3).
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 7 статьи 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 данного Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
Стороной истца не оспаривается наличие кворума при принятии решения общего собрания, оформленного протоколом <номер> от <дата>. Истец указывает на то, что решениями по вопросам <номер> его имущественные права как собственника нежилого помещения нарушены, поскольку нарушен принцип равенства бремени содержания общего имущества МКД между всеми собственниками.
Суд считает указанные доводы истца обоснованными на основании следующего.
В соответствии со ст. 39 Жилищного кодекса РФ собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (ч. 1). Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (ч. 2).
Таким образом, положения Жилищного кодекса РФ не предусматривают установление дифференцированных тарифов по оплате содержания общего имущества многоквартирного дома в зависимости от вида собственности жилого или нежилого помещения и не допускают возможности отступления от равенства участия собственников в содержании общего имущества.
Установление повышенных тарифов для собственника нежилого помещения по сравнению с тарифами для собственника жилого помещения противоречит общему принципу жилищного законодательства о равенстве обязанностей собственников помещений по содержанию общего имущества (ст. ст. 39, 158 ЖК РФ).
Дифференциация тарифов по оплате содержания общего имущества многоквартирного дома противоречит положениям ст. ст. 39, 137, 158 Жилищного кодекса РФ, согласно которым каждый собственник помещений должен вносить плату за содержание общего имущества, исходя из размера своей доли в праве общей собственности на общее имущество; размер оплаты за содержание общего имущества дома зависит от размера расходов, необходимых на содержание общего имущества дома, и размера соответствующего помещения, принадлежащего собственнику. При этом действующее законодательство не ставит в зависимость размер оплаты за содержание общего имущества дома от других параметров соответствующего помещения (в том числе, от нахождения помещения на определенном этаже дома, либо использование помещения под коммерческие цели).
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности (часть 1 статьи 156 Жилищного кодекса).
Согласно пункту 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество
Согласно пункту 10 Правил содержания общего имущества общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и техническом регулировании в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик и требований к архитектурному облику дома, его безопасности, доступности помещений для пользования, постоянной готовности инженерных коммуникаций.
На основании части 3 статьи 162 Жилищного кодекса в договоре управления существенными условиями являются перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, порядок изменения такого перечня, порядок определения цены договора и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.
В соответствии с Минимальным перечнем работ и услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядка их оказания и выполнения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 г. N 290, управляющая организация обязана осуществлять подготовку предложений о выполнении плановых текущих работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также предложений о проведении капитального ремонта и доводить их до сведения собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 17 Правил содержания общего имущества собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.
В силу статьи 158 Жилищного кодекса, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер и предельные индексы его изменения устанавливается органом местного самоуправления с учетом методических рекомендаций, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В соответствии с пунктом 36 Правил содержания общего имущества в случае, если собственники помещений на общем собрании выбрали способ непосредственного управления многоквартирным домом, но не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, органы местного самоуправления в соответствии с частью 4 статьи 158 Жилищного кодекса устанавливают размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений, исходя из стоимости услуг и работ, входящих в утвержденные решением общего собрания собственников помещений перечни услуг и работ, выполняемых лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Из указанных правовых норм следует что, собственники помещений в многоквартирном доме не могут самостоятельно определять размер платы за содержание и ремонт жилого помещения и должны устанавливать его с учетом предложений управляющей организации и утверждать решением общего собрания собственников помещений, а в случае отсутствия такого решения - применять размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, установленный органом местного самоуправления.
В ходе судебного разбирательства стороной ответчика не представлено доказательств, подтверждающих необходимость установления дифференцированных тарифов для жилых и нежилых помещений, исходя из потребностей многоквартирного дома. Представитель ответчика лишь утверждала, что увеличение тарифов является правом собственников многоквартирного дома, при этом приведения экономического обоснования увеличения тарифов суду не привела.
Отсутствие законодательно закрепленной обязанности приводить экономическое обоснование увеличения тарифов по содержанию жилья и текущему ремонту, принимая приведенные выше разъяснения и положения ст. ст. 156, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, не свидетельствует о возможности произвольного определения размера платы.
При таких обстоятельствах, решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <номер> по <адрес>, оформленные протоколом <номер> от <дата>, в части решений по вопросам <номер>, <номер>, <номер>, следует признать недействительным как несоответствующее требованиям закона - части 7 статьи 156 Жилищного кодекса.
Поскольку иск удовлетворен на основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взыскания судебные расходы, понесенные истцом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования индивидуального предпринимателя ТДА к Товариществу собственников жилья «Холмогорова, 59» о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений в части, возмещении судебных расходов, удовлетворить.
Признать решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <номер> по <адрес>, оформленные протоколом <номер> от <дата>, в части решений по вопросам <номер>, <номер>, <номер>, недействительными.
Взыскать с Товарищества собственников жилья «Холмогорова, 59» (ИНН <номер>) в пользу ТДА (ИНН <номер>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Октябрьский районный суд г.Ижевска.
Решение в окончательной форме изготовлено 06.10.2022 года.
Председательствующий судья: Д.Д. Городилова