УИД №61RS0004-01-2025-002744-71

Дело № 2-2379/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2025 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи ЗАХАРЕНКО Л.В.

при секретаре Расулове И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО10, ФИО1 к ФИО2, ФИО11, 3-е лицо ООО «КИНГ-СТРОЙ», Государственная жилищная инспекция, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании недействительным решения общего собрания собственников МКД,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что ФИО10, ФИО1 являются собственниками квартир № 57, 78 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. 24 сентября 2024 года управляющая компания ООО «КИНГ-СТРОЙ» и совет МКД будучи инициаторами общего собрания собственником объявили о нем путем расклеивания объявлений возле подъездов МКД. В объявлении от ДД.ММ.ГГГГ было указано о проведении общего собрания собственником в очно-заочной форме со сроками с 03 октября по 15 октября 2024 года.В протоколе общего собрания собственников жилых/нежилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, от 15.10.2024 года представлена ложная информация о количестве лиц, принявших участие в личной части голосования во время проведения очного этапа общего собрания, кроме представителей УК, на собрании присутствовало не более 10 собственников (включая их представителей). Из представителей были только председатель ФИО2 и секретарь ФИО9. Однако в протоколе указано: «Присутствующие лица в количестве 87 собственников (представителей собственников), генеральный директор ООО «КИНГ-СТРОЙ» ФИО14, зам. генерального директора ФИО15, главный инженер ФИО16 Таким образом, информация о присутствующих лицах в результатах общего собрания собственников, загружена в ГИС ЖКХ, недостоверна. И, как следствие, кворум, отраженный в протоколе общего собрания собственников жилых/нежилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, указан неверный. Информация о повестке дня ОСС в ГИС ЖКХ недостоверна, поскольку не соответствует повестке дня, указанной в Объявлении и пунктам бюллетеней.Собственники не были ознакомлены надлежащим образом с предложением по «капитальному ремонту газоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: пер. Доломанановский, г. Ростов-на-Дону в 2025 году». Вопрос № 6 отраженный в бюллетене для голосования, не был включен в повестку общего собрания, отраженную в объявлении о проведении общего собрания собственников жилых/нежилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, в голосовании приняли участие не все собственники. Управляющая компания не предоставила своевременно актуальную расшифровку тарифа с обоснованием. Кроме того, информация о расшифровке тарифа числится в Протоколе общего собрания собственников жилых/нежилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ как «Приложение № 4», но отсутствует в системе ГИС ЖКХ, что является прямым нарушением ст. 6 ч. 1, ст. 8 ч. 3 Федерального закона от 21.07.2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».На основании изложенного, истцы просят суд признать протокол общего собрания собственников жилых/нежилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> от 15.10.2024 года недействительным, по п.п. 2, 3, 4, 5, 5 ничтожным.

В судебное заседание явился истец ФИО10, поддержал исковые требования, просил удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В судебное заседание явилась представитель истца ФИО17, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, просила удовлетворить.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В судебное заседание явилась представитель ответчика ФИО2, и третьего лица ООО «КИНГ-СТРОЙ» – ФИО14, действующая на основании доверенностей, возражала против удовлетворения исковых требований, просила в их удовлетворении отказать.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отношении истца ФИО1, ответчиков, третьих лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав истца ФИО10, представителя истца ФИО10, представителя ФИО2, представителя ООО «КИНГ-СТРОЙ», допросив свидетелей,исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 123 КонституцииРФ и ст.12ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Из смысла и содержания ч. 2 ст. 30 КонституцииРоссийской Федерации вытекает невозможность принуждения к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем. Любое объединение, его структура и организационно-правовые формы управления им должны быть основаны на личной инициативе, добровольном волеизъявлении и, следовательно, на добровольном членстве в таком объединении. Применительно к товариществу собственников жилья как объединению, это означает невозможность принудительного членства в нем, несмотря на решение большинства объединиться в товарищество.

По правилам ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

В силу положений ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей (ч. 1). Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для принятия решения по вопросу о включении многоквартирного дома в границы территории жилой застройки, подлежащей комплексному развитию в соответствии с проектом решения о комплексном развитии такой территории, может быть созвано по инициативе уполномоченного органа государственной власти или местного самоуправления, подготовивших указанный проект решения, либо юридического лица, определенного Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации для реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки (ч. 2.1). Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, которые были включены в повестку дня ранее проведенного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и по которым были приняты решения, может быть созвано по истечении установленного частью 1 статьи 46 настоящего Кодекса срока размещения в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме протокола и решений такого ранее проведенного общего собрания (ч. 2.2). Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проводимое по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, правомочно (имеет кворум): 1) при наличии в многоквартирном доме более одного подъезда в случае, если в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники помещений в данном многоквартирном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном многоквартирном доме, в том числе собственники помещений в многоквартирном доме, в подъезде которого расположено переводимое помещение, обладающие более чем двумя третями голосов от общего числа голосов таких собственников; 2) при наличии в многоквартирном доме одного подъезда в случае, если в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники помещений в данном многоквартирном доме или их представители, обладающие более чем двумя третями голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном многоквартирном доме (ч. 3). Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, либо направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч. 4). В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место и время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования опросным путем или очно-заочного голосования время начала и окончания голосования (продолжительность голосования); 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч. 5).

Исходя из положений п. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4, 4.2 и 4.7 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятьюпроцентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 3.8, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается всоответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе приусловии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

По правилам ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО10, ФИО1 являются собственниками квартир № в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>

24 сентября 2024 года управляющая компания ООО «КИНГ-СТРОЙ» и совет МКД, будучи инициаторами общего собрания собственником, объявили о нем путем расклеивания объявлений возле подъездов МКД. В объявлении от 24 сентября 2024 года было указано о проведении общего собрания собственников в очно-заочной форме со сроками с 03 октября по 15 октября 2024 года.

Сроки проведения - с 18-00 с «03» октября 2024 года до «15» октября 2024 года включительно. Срок окончания приема решений собственников «15» октября 2024 года в 18 часов 00 минут.

Пунктом 4, 5 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок уведомления собственников помещений многоквартирного дома о проведении общего собрания: собственник, иное лицо, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее десять дней до даты его проведения.

Собственники жилых/нежилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, способ извещения о проведении общего собрания в виде - размещения в общедоступных местах (на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом) либо размещение в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственниковпомещений в данном доме не определяли, соответственно информация о проведении общего собрания должна была быть размещена в федеральной государственной информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), что в полном объеме соответствует требованиям ст. 6 п. 36 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

В силу ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме (п. 1 ст. 48 ЖК РФ).

Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и порядку передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор, утверждены приказом Минстроя России от 28 января 2019 года №44/пр.

Согласно п. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственникипомещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Поитогам общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме был составлен Протокол № 1 от 15.10.2024 года, исходя из приложенных к нему Решений часть собственников помещений принимала в нём участие и голосовала по вопросам.

На повестке дня вышеуказанного собрания значились 7 вопросов.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, пункт повестки, указанный в Объявлении о проведении общего собрания собственников жилых/нежилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, а именно «6) Утверждение сметы по ремонту освещения тамбуров подъездов, с установлением датчиков движения» отличается от пункта повестки, указанного Протоколе общего собрания собственников жилых/нежилых помещений в многоквартирномдоме, расположенном по адресу: <...>) Утверждение места установки на дворовой территории контейнерной площадки для ТКО», а также отсутствует в бюллетенях для голосования.

Информация о повестке общего собрания собственников жилых/нежилых помещений в многоквартирном доме в ГИС ЖКХ недостоверна, поскольку не соответствует повестке дня, указанной в Объявлении и пунктам бюллетеней.

Допрошенные в судебном заседании свидетели дали противоречивые показания относительно ознакомления с вопросами, вынесенными на повестку общего собрания собственников жилых/нежилых помещений в многоквартирном доме. Опрошенные свидетели подтвердили факт отсутствия сметы на проведение капитального ремонта газовогооборудования. Собственники не были ознакомлены надлежащим образом с предложением по «капитальному ремонту газоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: пер. Доломановский, Ростов-на-Дону в 2025 году».

Вопрос № 6, отраженный в бюллетене для голосования, не был включен в повестку общего собрания, отраженную в объявлении о проведении общего собрания собственников жилых/нежилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> в голосовании приняли участие не все собственники.

Кроме того, информация о расшифровке тарифа числится в Протоколе общего собрания собственников жилых/нежилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> от 15.10.2024 года как «Приложение № 4», однако Управляющая компания не предоставила актуальную расшифровку тарифа с обоснованием для ознакомления собственникам МКД, а также отсутствует в системе ГИС ЖКХ, что является прямым нарушением ст. 6 ч. 1, ст. 8 ч. 3 Федерального закона от 21.07.2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

В бюллетене для голосования также есть строчка «Расшифровка тарифа на содержание и ремонт общего имущества с 01.08.2024 года ознакомлен», где предлагается только поставить подпись. Альтернативных вариантов в бюллетене не предусмотрено. Поскольку ознакомление расшифровкой тарифа в повестку дня общего собрания собственников жилых/нежилых помещений в многоквартирном доме не входило, и учитывая, что в голосовании приняли участие не все собственники, решение по такому вопросу является ничтожным в соответствии с п. 1 ст. 181.5 ГК РФ.

Согласно ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Следовательно, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Ростов-на-Дону, пер.

по пер. Доломановский,70, проводимого в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом № 1 от 28.03.2024 года недействительно в силу своей ничтожности.

Разрешая возникший спор, суд, руководствуясь положениями статей 181.1 - 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 44 - 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, Требованиями к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», приходит к выводу о том, что при принятии решения были допущены существенные нарушения порядка созыва и проведения собрания.

Установив существенное нарушение порядка созыва и проведения собрания, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> принятого на собрании и оформленного протоколом № 1 от 15.10.2024 года, недействительным.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 194, ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> проводимого в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом № 1 от 15.10.2024 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 сентября 2025 года.

Судья