Решение по делу № 2А-2225/2022 от 19.09.2022 | Клинский городской суд (Московская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2022 года гор. Клин Московская область

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Аррыковой Л.Д.,

при секретаре судебного заседания Андрющенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2225/2022 по административному исковому заявлению ИФНС России по /адрес/ к Ермаку А.Ю. о взыскании недоимок по налогам и пени,

установил:

ИФНС России по /адрес/, уточнив заявленные требования, обратилась в суд с административным исковым заявлением к Ермаку А.Ю. о взыскании:

- недоимки по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности /дата/ в размере 343 481,37 руб., пени в размере 118 808,27 руб., штраф в размере 23 779,80 руб.;

- пени по транспортному налогу с физических лиц за период с /дата/ по /дата/ в размере 747,01 руб.;

- доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до января 2020 года, подлежащие зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в /дата/, штраф в размере 200 руб.;

- пени, начисленной за несвоевременную уплату по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за период с /дата/ по /дата/ в размере 194,92 руб.

Административный истец, ссылаясь на то, что административный ответчик является плательщиком налогов, однако свою обязанность по своевременной и полной уплате налогов не выполнил, требования об уплате налогов не исполнил. Административный истец обратился с настоящим иском в суд и ходатайствовал о восстановлении срока на взыскание задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности /дата/; пени по транспортному налогу с физических лиц за период с /дата/ по /дата/; доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до /дата/, подлежащие зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в /дата/, поскольку предусмотренный ст. 48 Налогового кодекса РФ срок для обращения в суд пропущен по уважительной причине.

Представитель административного истца ИФНС России по /адрес/ по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в уточненном административном иске, просила восстановить пропущенный срок на взыскание недоимок, отметив, что пени по налогу на имущество в размере 194,92 руб. являются текущими платежами.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований, также возражал против восстановления срока, пояснив, что подал заявление о банкротстве.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

В соответствии со ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 настоящей статьи. Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом РФ в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.

По общему правилу, заявление о взыскании недоимки с гражданина подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (пункт 2 статьи 48 НК РФ); а требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 НК РФ).

В силу пункта 4 статьи 52 и пункта 6 статьи 69 НК РФ случае направления налогового уведомления и налогового требования по почте заказным письмом налоговое уведомление и налоговое требование считаются полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно пункту 1 статьи 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Положениями пункта 1 статьи 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 75).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75).

Судом установлено, что ФИО2 является владельцем имущественных объектов: квартира, с кадастровым номером /номер/, общей площадью /данные изъяты/., по адресу: /адрес/, дата регистрации права /дата/, дата утраты права /дата/.

В связи с неуплатой налогов в установленный срок налоговым органом составлено требование /номер/ по состоянию на /дата/ об уплате пени по налогу на имущество физических лиц за период с /дата/ по /дата/ в размере 194,92 руб. со сроком уплаты до /дата/. Требование об уплате налога было направлено налогоплательщику через личный кабинет (л.д. 20).

Определением мирового судьи судебного участка /номер/ Клинского судебного района /адрес/ от /дата/ отменен судебный приказ от /дата/ по делу /номер/ о взыскании с Ермака А.Ю. задолженности, в том числе пени по налогу на имущество физических лиц, в связи с поступившими возражениями должника относительно исполнения судебного приказа.

До настоящего времени задолженность пени по налогу на имущество физических лиц административным ответчиком не уплачена.

Поскольку у Ермака А.Ю. имеется задолженность по уплате пени, а доказательств обратного не представлено, суд приходит к выводу, что требования налогового органа о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц за период с /дата/ по /дата/ в размере 194,92 руб. подлежат удовлетворению.

Расчет пени представлен административным истцом, проверен судом и признан правильным.

Разрешая требования административного истца о восстановлении пропущенного срока на взыскание задолженности недоимки по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности /дата/ в размере 343 481,37 руб., пени в размере 118 808,27 руб., штраф в размере 23 779,80 руб.; пени по транспортному налогу с физических лиц за период с /дата/ по /дата/ в размере 747,01 руб.; доходов от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до /дата/ года, подлежащие зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в /дата/, штраф в размере 200 руб., поскольку предусмотренный ст. 48 Налогового кодекса РФ срок для обращения в суд пропущен по уважительной причине, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Судом установлено, что у Ермака А.Ю. в собственности находилось транспортное средство: автомобили легковые, марки ХЕНДЭ Г.С., государственный регистрационный знак /номер/, год выпуска /дата/, дата регистрации права /дата/, дата утраты права /дата/.

Налогообложение по единому налогу на вмененный доход осуществляется в соответствии с главой 26.3 НК РФ. Налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога, в порядке, установленном настоящей главой.

В соответствии со ст. 346.27 НК РФ вмененный доход - потенциально возможный доход налогоплательщика единого налога, рассчитываемый с учетом совокупности условий, непосредственно влияющих на получение указанного дохода, и используемый для расчета величины единого налога по установленной ставке.

Согласно ст. 346.29 НК РФ объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика. Налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности.

На основании ст. 346.30 НК РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал. Согласно ст. 346.31 НК РФ ставка единого налога устанавливается в размере 15 процентов величины вмененного дохода.

Из материалов дела следует, что ФИО2 с /дата/ по /дата/ осуществлял предпринимательскую деятельность с применением системы налогообложения ЕНВД.

В отношении ФИО2 была проведена камеральная налоговая проверка деклараций. Налоговым органом вынесены решения о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения /номер/ от /дата/, /номер/ от /дата/ По результатам проверки было установлено несвоевременное представление индивидуальным предпринимателем налоговых деклараций по ЕНВД.

В соответствии со ст.119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Сумма штрафа по решениям составила 23 779,80 руб.

В связи с тем, что налогоплательщик не выполнил обязанность по уплате налога в установленный срок, ИФНС в соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ были направлены требования об уплате налога, которые налогоплательщиком исполнены не были.

В связи с неуплатой налогов в установленный законом срок административным ответчиком сформировано требование об уплате налога № требование /номер/ по состоянию на /дата/ об уплате пени по транспортному налогу с физических лиц; недоимки по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности; пени, штрафа. Требование об уплате налогов было направлено налогоплательщику через личный кабинет (л.д. 20).

До настоящего времени задолженность по указанному требованию административным ответчиком не уплачена.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (пункт 2 части 9, часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Доказательств того, что, действуя разумно и добросовестно, административный истец столкнулся с обстоятельствами, препятствующими своевременному направлению административного искового заявления в суд, и наличия условий, ограничивающих возможность совершения соответствующих юридических действий, не представил.

Ни административное исковое заявление, ни материалы дела не позволяют установить какие либо причины, наличие которых объективно препятствовало (затрудняло) административному истцу обратиться с административным исковым заявлением в суд в установленные сроки.

Таким образом, административный истец на дату обращения с административным иском в суд утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности /дата/ в размере 343 481,37 руб., пени в размере 118 808,27 руб., штраф в размере 23 779,80 руб.; пени по транспортному налогу с физических лиц за период с /дата/ по /дата/ в размере 747,01 руб.; доходов от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до /дата/, подлежащие зачислению в федеральный бюджет и бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в /дата/, штраф в размере 200 руб., поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 НК РФ.

Оценивая доводы административного истца о пропуске срока на обращение за взысканием недоимки по налогу и пени, суд считает, что в действительности никаких уважительных причин пропуска срока на обращение в суд налоговой инспекцией не было приведено. Объективно следует исходить из того, что никаких уважительных причин, наличие которых препятствовало налоговой инспекции в предусмотренные законом сроки обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, а в последующем с административным исковым заявлением, не имелось.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

С учетом изложенного, суд не усматривает уважительных причин пропуска срока в рассматриваемом деле, поскольку имелась возможность обратиться в суд с административным исковым заявлением в установленные сроки, обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд, не представлено. В связи с чем, требования административного истца удовлетворению не подлежат.

При этом суд считает необходимым отметить, что утрата налоговым органом возможности взыскания недоимок по налогам, пени, штрафа в связи с истечением установленного срока их взыскания, а также с учетом отказа в восстановлении данного срока, может быть восполнена путем признания безнадежными к взысканию в соответствии с положениями ст. 59 НК РФ.

С административного ответчика так же подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб., так как в силу ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

руководствуясь ст. 175, ст. 290 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ИФНС России по /адрес/ к Ермаку А.Ю. о взыскании недоимок по налогам и пени - удовлетворить частично.

Взыскать с Ермака А.Ю., ИНН /номер/, /дата/ года рождения, уроженца /адрес/, проживающего по адресу: /адрес/ пени по налогу на имущество физических лиц за период с /дата/ по /дата/ в размере 194 (сто девяносто четыре) руб. 92 коп.

В остальной части административное исковое заявление ИФНС России по /адрес/ к Ермаку А.Ю. – оставить без удовлетворения.

Взыскать с Ермака А.Ю. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья /подпись/ Л.Д. Аррыкова

Мотивированное решение по делу изготовлено /дата/.

Судья /подпись/ Л.Д. Аррыкова

Копия верна.