№ 2-561 /2025 г

УИД № 19RS0006-01-2025-000879-14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Бея, Бейский район РХ 24 декабря 2025 года

Бейский районный суд Республики Хакасия

в составе: председательствующего судьи Пресняк А.Г.,

при секретаре Монгуш А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Бондаревского сельсовета Бейского района Республики Хакасия к администрации Бейского района Республики Хакасия о признании права собственности на административное здание,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Бондаревского сельсовета обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что на балансе администрации Бондаревского сельсовета Бейского района РХ имеется административное здание «Музей имени Т.М. Бондарева», расположенное по адресу: Республика Хакасия, Бейский район, <адрес>А. которое было построено в 2011 году благодаря участию в республиканском конкурсе на лучшее муниципальное образование Республики Хакасия – 2010 (постановление Правительство РХ от ДД.ММ.ГГГГ №). Программой конкурса не предусмотрено предоставление проектно – сметной документации, строительные работы выполнены согласно локального сметного расчета. Право собственности на указанный объект недвижимости не зарегистрировано в органах росреестра, по причине отсутствия проектной документации и разрешительных документов на строительство ввод в эксплуатацию данного объекта, в связи с чем истец лишен возможности оформить право собственности, что препятствует полному распоряжению имуществом. На основании изложенного, истец просит суд признать за администрацией Бондаревского сельсовета Бейского района РХ право собственности на административное здание, расположенное по адресу: Республика Хакасия, Бейский район, <адрес>А. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия зарегистрировать право собственности на указанный объект недвижимости за администрацией Бондаревского сельсовета Бейского района РХ.

Представитель истца - администрации Бонадаревского сельсовета Бейского района, глава администрации ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело в её отсутствие.

Ответчик администрация Бейского района Республики Хакасия, в лице представителя по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, предоставили суду заявление о признании исковых требований в полном объеме, указав, что в соответствии со ст.173 ГПК РФ последствия признании иска им понятны.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Хакасия в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Пунктом 3 ст.222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору (п.3.2. ст.222 ГК РФ).

Из разъяснений изложенных в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

Из указанных правовых ном следует, что право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п.1 Постановления Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3020-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" указано, что объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов: жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.

Уставом сельского поселения Бондаревского сельсовета Бейского муниципального района Республики Хакасия, установлено, что администрация является исполнительно – распорядительным органом, руководство которым осуществляет глава поселения. К вопросам местного значения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории поселения.

Выписка из муниципального имущества администрации Бондаревского сельсовета Бейского района Республики Хакасия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что на балансе администрации стоит объект недвижимости – здание музея, расположенное по адресу: Бейский район, <адрес>А, площадью 38 кв.м., балансовой стоимостью 250500 руб., год постройки 2011, правообладателем является администрация Бондаревского сельсовета Бейского района, право собственности возникло ДД.ММ.ГГГГ

Факт постройки спорного объекта недвижимости подтверждается, локальным сметным расчетом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому сметная стоимость строительных работ составила < >

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Бондаревского сельсовета, в лице главы ФИО3 как заказчик и индивидуальным предпринимателем ФИО4, как подрядчик заключен муниципальный контракт №. Предметом контракта является обязательство на проведение строительных работ – строительство Дома усадьбы имени Т.М.Бондарева в с..Бондарево Бейского района в соответствии с проектно- сметной документацией (п.1), стоимость работ составила < >. (п.2).

Согласно графика производства работ по объекту «Дом-музей имени Т.М.Бондарева» работы начались ДД.ММ.ГГГГ и срок окончания ДД.ММ.ГГГГ.

Стоимость выполненных работ и затрат подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ администрации муниципального образования Бондаревский сельсовета Бейского района.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №, муниципальное образование Бондаревский сельсовет Бейского района Республики Хакасия является правообладателем земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РФ, Республика Хакасия, Бейский муниципальный район, сельское поселение Бондаревский сельсовет, <адрес>, земельный участок №, площадь которого составляет < > кв.м. Ограничение прав и обременение на объект недвижимости отсутствуют.

Из технического плана от ДД.ММ.ГГГГ на объект недвижимости, расположенного по адресу: Республика Хакасия, Бейский район, <адрес>А следует, что технический план подготовлен для постановки на государственный кадастровый учет объекта недвижимости нежилого здания Музея, площадь объекта составляет < > кв.м., здание находится в пределах земельного участка с кадастровым номером №.

По данным Государственного унитарного предприятия Республики Хакасия «Управление технической инвентаризации», техническая инвентаризация объекта недвижимости – здания музея, по адресу: Республика Хакасия, Бейский район, <адрес>, здание 2А по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не проводилась, технический паспорт не изготавливался, объект не состоит на техническом учете (справка от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно архивной справки муниципального образования Бейский район № от ДД.ММ.ГГГГ, в архив МО Бейский район проектная документация, разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию на объект недвижимости – музея на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Республика Хакасия, <адрес>А, не поступали.

Из заключения № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке рыночной стоимости имущества, выполненного ООО «Сибирский экспресс» следует, что рыночная стоимость нежилого здания, общей площадью < > кв.м., расположенного по адресу: <адрес>А по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет < > рублей.

Согласно уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № № в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>А.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражении.

Проанализировав исследование судом доказательства в их совокупности, оценив их в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд считает их в силу ст.60 ГПК РФ достоверными, соответствующими действительности, поскольку они согласуются между собой, дополняют друг друга и сомнений у суда не вызывают.

В соответствии со ст.16 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.

Статьей 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации.

В силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, если это не противоречит закону, и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Принимая во внимание, что признание ответчиком исковых требований о признании права собственности не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, представителю ответчика, разъяснены и понятны, суд полагает возможным принять признание ответчиком исковых требований.

Учитывая, что спорный объект недвижимости расположен на земельном участке правообладателем которого является Бондаревский сельсовет, здание построено и эксплуатируется с 2012 года, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, исковые требования администрации Бондаревского сельсовета Бейского района РХ к администрации Бейского района РХ о признании права собственности на объект недвижимости являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание ответчиком администрацией Бейского района Республики Хакасия исковых требований администрации Бондаревского сельсовета Бейского района Республики Хакасия о признании права собственности на объект недвижимости.

Исковые требования администрации Бондаревского сельсовета Бейского района Республики Хакасия к администрации Бейского района Республики Хакасия о признании права собственности удовлетворить.

Признать за администрацией Бондаревского сельсовета Бейского района Республики Хакасия на административное здание, расположенное по адресу: Республика Хакасия, Бейский район, <адрес>А.

Решение является основанием для регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия права собственности на административное здание, расположенное по адресу: Республика Хакасия, Бейский район, <адрес>А.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия через Бейский районный суд РХ в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: А.Г. Пресняк

Мотивированное решение изготовлено 12 января 2026 года