44RS0028-01-2023-001359-49
Дело № 2-1568/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2023 года
Костромской районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Вороновой О.Е.
при секретаре Любимовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к НСТ «Сказка» о признании решения общего собрания от 14.05.2023 недействительным, обязании восстановить в членах садоводческого товарищества,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к НСТ «Сказка» на р. Кубань о признании недействительным решения общего собрания от 14 мая 2023 года, мотивируя требования тем, что он является собственником земельного участка №а (адрес) с 1994 года и садового дома, расположенного на нем.
Между ним и ответчиком происходили и происходят разногласия по некоторым вопросам, касающимся выполнения норм действующего законодательства.
За две недели до проведения общего собрания на информационном стенде было размещено уведомление о проведении общего собрания с повесткой 14 мая 2023 года в 12.00 часов около главных ворот. На обсуждение общего собрания выносилось 8 вопросов, где третий вопрос был об исключении истца из состава членов садоводческого товарищества.
14 мая 2023 года состоялось общее собрание. После выбора секретаря и председателя собрания была утверждена повестка собрания. Сколько присутствовало на собрании членов товарищества, оглашено не было, хотя было посчитано по головам, присутствовало 49 человек. Кворума не было. Предварительную смету расходов на информационный стенд вывесили на информационный стенд перед собранием. Финансово-экономического обоснования сметы представлено не было. Смету на общем собрании никто не обсуждал.
За исключение истца из членов садоводческого товарищества проголосовало 14 человек, но член правления ФИО2 почему-то объявил, что ФИО1 исключен из списков НСТ. В группе Ватсап уже за несколько месяцев до начала общего собрания обсуждался вопрос, как и за что исключить истца из членов НСТ «Сказка» на р. Кубань. Председателем правления П.Н.АА. нарушен закон ФЗ-217 от 29.07.2017 ст. 17 и нарушены права истца.
Очное общее собрание от 14.05.2023 правлением признано не состоявшимся, хотя в конце общего собрания это никто не оглашал. С 14 мая по 14 июня 2023 года, как прописано в уведомлении общего собрания, начался сбор подписей в заочной форме голосования с новой повесткой в едином бюллетене для очно-заочного голосования НСТ «Сказка» на р. Кубань. В новой повестке для заочного голосования были вопросы, относящиеся к исключительной компетенции общего собрания. На доске объявлений никакой информации о месте голосования размещено не было. Голосование проходило в едином бюллетене до 25 июня 2023 года. В группе Ватсап есть обращение секретаря правления о призыве голосования. Истец обращался к председателю правления о предоставлении ему бюллетеня для очно-заочного голосования членов НСТ «Сказка» на р. Кубань, так как голосование затрагивает его интересы лично, но ответа не было.
Лично в отношении истца нарушен ФЗ-217 от 29.07.2017 статья 17 - компетенция общего собрания:
- председатель товарищества не позднее, чем за месяц до дня проведения общего собрания членов товарищества, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении члена товарищества, направляет данному члену товарищества предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности, указанной в п. 2 ч. 6 ст. 11 настоящего ФЗ, содержащее рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности, заказным письмом с уведомлением о вручении по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства.
Уведомление истцу на его домашний адрес не приходило.
- член товарищества должен быть проинформирован в порядке, установленном ч. 13 ст. 17 ФЗ, о дате, времени и месте проведения общего собрания членов товарищества, на котором должен быть рассмотрен вопрос об исключении его из числа членов товарищества.
Приглашения на общее собрание, на котором планируется решать вопрос истца об исключении из НСТ на домашний адрес не поступало.
- В случае исключения члена товарищества в порядке, установленном ч. 4 настоящей статьи, в течение десяти дней с момента вынесения указанного в ч. 7 настоящей статьи решения ему по указанным в реестре членов товарищества адресу месту жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения, направляется копия такого решения, а также уведомление, в котором указываются: дата проведения общего собрания членов товарищества, на котором было принято решение об исключении члена товарищества; обстоятельства, послужившие основанием для прекращения членства в товариществе; условия, при выполнении которых исключенный из числа членов товарищества гражданин может быть принят в товарищество вновь после устранения нарушения, послужившего основанием для принудительного прекращения его членства в товариществе.
Уведомления об исключении истца из членов НСТ на домашний адрес тоже не поступало.
Указывает, что задолженности по взносам у него не имеется. По новому законодательству исключение из членов товарищества возможно только за неуплату взносов. Ему не понятно, за какие грехи, его исключили из членов НСТ «Сказка» на р. Кубань.
Менять повестку очного голосования общего собрания и заочного голосования запрещено законом. Согласно протоколу № 1 заседания счетной комиссии членов НСТ, дата составления протокола 25.06.2023, а по уведомлению должно быть 14.06.2023. Форма проведения общего голосования - заочная. В повестке единого бюллетеня заочного голосования 8 вопросов, а в протоколе № 1 оказалось 10.
12 июля 2023 года истцом на домашний адрес председателя правления направлено письмо с уведомлением о предоставлении копии протокола общего собрания от 14.05.2023, однако ответа до сих пор нет.
На основании ст. 17 и 45 Конституции РФ просит суд:
- признать голосование общего собрания НСТ «Сказка» на р. Кубань от 14 мая 2023 года недействительным
- обязать ответчика восстановить истца в членах НСТ «Сказка» на р. Кубань.
В ходе подготовки дела к рассмотрению в судебном заседании к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: члены правления: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме и в соответствии с доводами, изложенными в исковом заявлении.
Представитель ответчика НСТ «Сказка» на р. Кубань» ФИО9, действующая на основании доверенности от 07.08.2023 года, с иском не согласилась и дала показания в соответствии с письменными возражениями на исковое заявление. Согласно отзыву, НСТ были соблюдены требования ч. 13, и ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, уведомление о проведении общего собрания 14 мая 2023 года с 10 вопросами в повестке было размещено на трех информационных стендах 01 мая 2023 года. Однако 14 мая 2023 года общее собрание было закрыто и к голосованию по повестке дня не приступили по причине отсутствия кворума. Тогда же было принято решение провести общее собрание в форме заочного голосования с период с 14 мая по 14 июня 2023 года. Бюллетени для голосования отпечатали 15.05.2023. По четвертому вопросу об исключении ФИО1 из членов НСТ не принято, поскольку необходимое количество голосов для принятия положительного решения не имелось, всего за его исключение проголосовало 113 членов товарищества.. истец несвоевременно и не в полном объеме оплачивает установленные в товариществе взносы, в связи с чем на голосование и был поставлен вопрос об исключении его из членов товарищества, решение по которому не принято. На день рассмотрения дела истец не считается исключенным из членов садоводческого товарищества.
Третьи лица ФИО8, ФИО2, ФИО3, ФИО6 в судебном заседании полагали требования ФИО1 необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Дали показания, аналогичные показаниям представителя ответчика. Заявили, что до настоящего времени ФИО1 не исключен из членов садоводческого товарищества, решение о его исключении принято не было при отсутствии кворума на общем собрании 14 мая 2023 года.
Третьи лица ФИО7, ФИО4, ФИО5 в суд не явились, направили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, требования считают необоснованными.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участников по делу, исследовав материалы дела, обозрев подлинный протокол № 1 очередного общего собрания от 25.06.2023, суд приходит к следующему:
В соответствии с положениями ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (п.1).
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, на момент принятия оспариваемого решения были урегулированы Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Названный закон в числе прочего устанавливает правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, права и обязанности их членов.
В силу части 1 ст. 8 Федерального закона порядок управления деятельностью товарищества, в том числе полномочия органов товарищества, порядок принятия ими решений, порядок приема в члены товарищества, выхода и исключения из числа членов товарищества в обязательном порядке предусматриваются Уставом товарищества.
Член товарищества имеет право подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества (часть 1 ст. 11).
Некоммерческое садоводческое товарищество «Сказка» на р. Кубань, расположенное по адресу (адрес), образовано и зарегистрировано в ЕГРЮЛ 17.07.2015 года. Его председателем и лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является ФИО8, что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ. Устав товарищества утвержден решением общего собрания НСТ 30.05.2015 года.
Согласно главе 7 Устава НСТ «Сказка» на р. Кубань, член садоводческого товарищества может быть исключен из товарищества в определенных случаях, в том числе по причине неуплаты членских и целевых взносов в течение года, систематического невыполнения правил внутреннего распорядка и уставных требований.
В соответствии с пунктом 7.3 Устава решение об исключении из членов садоводческого товарищества принимается общим собранием членов товарищества. Соответствующая компетенция Общего собрания закреплена также пунктом 8.3.2 Устава.
Уведомление членов товарищества о проведении общего собрания с содержанием вносимых на обсуждение вопросов может осуществляться посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории товарищества. Указанные уведомления доводятся до сведения членов товарищества не позднее, чем за две недели до даты проведения собрания (пункт 8.4 Устава).
Общее собрание членов СНТ правомочно, если на нем присутствует более 50% членов товарищества (пункт 8.4.1 Устава).
Решение об исключении из членов садоводческого товарищества принимается большинством в две трети голосов.
Решения общего собрания членов товарищества доводятся до сведения его членов не позднее чем через семь дней после принятия решений путем вывешивания для ознакомления в помещении правления, а по вопросу исключения - в течение семи дней письменным уведомлением.
Истец ФИО1, будучи собственником земельного участка №, расположенного в НСТ «Сказка» на р. Кубань, является членом данного садоводческого товарищества, что подтверждается Справкой от 29.03.2023, выданной председателем правления НСТ.
Как установлено судом и следует из содержания искового заявления, отзыва ответчика за две недели до проведения общего собрания членов НСТ, 01 мая 2023 года на доске объявлений в садоводческом товариществе было размещено Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества 14 мая 2023 года в 12.00 часов около главных ворот.
Из содержания данного уведомления следует, что на повестке дня, среди прочих вопросов третьим вопросом значится «об исключении из состава НСТ «Сказка» на р. Кубань тов. ФИО1 Инициатором проведения собрания указано Правление НСТ.
Судом также установлено, что в 12.00 часов 14 мая 2023 года Общее собрание членов НСТ состоялось.
Как следует из содержания Протокола Общего собрания, перед собравшимися был поставлен вопрос об исключении ФИО1 из НСТ «Сказка» на основании ФЗ 217 ст. 13 п. 4 в связи с неуплатой взносов в течение более 2х месяцев, а также за систематическое невыполнение решений общих собраний и решений Правления НСТ «Сказка». В защиту ФИО1 было прочитано заявление, на которое садоводы отреагировали негативно. Слово также брал ФИО1, заявляя претензии к работе Правления и лично к председателю НСТ «Сказка» Погорельской.
Однако из-за отсутствия кворума на этом собрании, решили провести общее собрание в очно-заочной форме, голосование по повестке собрания в очно-заочной форме. Собрание закрыто в 13 часов 35 минут.
Таким образом, из содержания Протокола общего собрания 14.05.2023 следует, что решение об исключении ФИО1, вопреки его утверждениям, принято не было из-за отсутствия кворума (л.д.31-40).
В соответствии с пунктом 2 ст.181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества (п. 1 ст. 181.2 ГК РФ).
Согласно ст. 181.5 ГК РФ, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Таким образом, в силу приведенных выше положений закона при обращении в суд с иском об оспаривании решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения истец должен доказать, что оспариваемое решение общего собрания нарушило его права и законные интересы, и вправе воспользоваться таким способом защиты его нарушенного права, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, одной из форм которого является восстановление незаконно прекращенного членства в товариществе.
В настоящем случае, поскольку на общем собрании 14 мая 2023 года членами садоводческого товарищества не было принято решение об исключении ФИО1 из числа членов товарищества, то право истца на членство в НСТ не было нарушено и возможность удовлетворения иска в данной части исключается по причине отсутствия оснований для судебной защиты истца по вопросу его членства в садоводческом товариществе.
Не подлежит также удовлетворению и требование ФИО1 об обязании ответчика восстановить его в членах садоводческого товарищества, поскольку, как указывалось выше, такого решения на общем собрании НСТ 14 мая 2023 года не принималось.
Суд отмечает, что ссылка истца на принятие решения о его исключении из членов НСТ на внеочередном общем собрании, проведенном в заочной форме в период с 14.05.2023 по 14.06.2023, оформленного Протоколом № 1 от 25.06.2023 также не соответствует действительности, поскольку из содержания данного протокола усматривается, что по четвертому вопросу «Решение об исключении из состава НСТ «Сказка» на р. Кубань тов. ФИО1 не принято» (л.д. 92-93). Утверждение истца об обратном ничем не подтверждено.
Поскольку доказательства исключения истца из членов садоводческого товарищества отсутствуют, то и основания для обязания ответчика восстановить его в членах СНТ отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
ФИО1 в удовлетворении исковых требований к НСТ «Сказка» о признании решения общего собрания от 14.05.2023 недействительным, обязании восстановить в членах садоводческого товарищества отказать.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Костромской районный суд Костромской области.
Председательствующий Воронова О.Е.
решение в окончательной форме
изготовлено 06.12.2023 - судья