Дело № 2а-357/2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ейск 25 мая 2023 года

Судья Ейского районного суда Краснодарского края Авилов А.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Краснодарскому краю к ФИО1, о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и взыскании недоимки по транспортному налогу,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО1 и просит восстановить срок на подачу административного искового заявления и взыскать с административного ответчика ФИО1 ИНН № недоимки по: транспортному налогу с физических лиц в размере 2832 руб., пеня в размере 52,88 руб., на общую сумму 2884,88 рублей.

Административный истец просил рассмотреть административное исковое заявление в порядке упрощенного производства.

Административный ответчик ФИО1 возражений относительно упрощенного порядка рассмотрения дела и по существу исковых требований не заявил, о дате рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями.

Согласно ст.39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» и содержащий толкование положений пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (ч.4 ст.2, ч.1 ст.62 КАС РФ).

При таких обстоятельствах, суд считает административного ответчика надлежащим образом уведомленным о дате судебного разбирательства и приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в соответствии с ч.2,3 ст.291 КАС РФ в порядке упрощенного производства.

Суд, исследовав представленные сторонами доказательства по делу, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 (ИНН №), адрес постоянного места жительства: <адрес>, дата рождения: дата, место рождения: <данные изъяты>, состоит на учете в Межрайонной инспекции ФНС России №2 по Краснодарскому краю, сведения о месте работы отсутствуют, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты не известны.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Краснодарскому краю обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании транспортного налога за 2017 год, 2018 год, 2019 год в размере 2832.00 руб., а так же пени за неуплату (несвоевременную уплату) транспортного налога в размере 52.88 руб.

02.11.2022 г. судебный приказ от 10.10.2022 г. № 2а-2172/2022 был отменен в связи с подачей налогоплательщиком возражений. В своих возражениях ФИО1 возражает относительно исполнения судебного приказа.

В соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 1 марта представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Краснодарскому краю был сделан запрос от дата №, № по Системе межведомственного электронного взаимодействия о зарегистрированных транспортных средствах за ФИО1. По запросу получен ответ.

На основании ст. 357 НК РФ является плательщиком транспортного налога так как согласно сведениям, представленных органами осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, на нее(го) были зарегистрированы транспортные средства, являющееся объектом налогообложения: -Автомобили легковые, <данные изъяты>

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Краснодарскому краю в соответствии со статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации и Закона Краснодарского края от 26.11.2003г. №-K3 (с учетом изменений и дополнений) был исчислен транспортный налог за 2017 год (по сроку 03.12.2018г.), 2018 год (по сроку 02.12.2019г.), 2019 год (по сроку 01.12.2020г.) в связи с поступившими сведениями из регистрирующего органа и направлены налоговые уведомления об уплате указанного налога от 15.07.2018г. №, от 01.08.2019г. №, от 01.09.2020г. №.

Расчет транспортного налога: 2017год Легковой автомобиль, ВА321093, peгистрационный номер <***>, 70.00 л.с., за период с 01.12,2017г. по 31.12.2017г. начислено 840.00 руб.(12.00 руб. х 70.00 л.с.); Мотоциклы, ИЖП, per. №КА23, 13.00 л.с., за период с 01.12.2017г. по 31.12.2017г. начислено 104.00 руб.(8.00 руб. х 13.00 л.с.)

2018год Легковой автомобиль, <данные изъяты>

2019 год легковой автомобиль, <данные изъяты>

Мотоциклы, ИЖП, peгистрационный №, 13.00 л.с., за период с 01.12.2019г. по 31.12.2019г. начислено 104.00 руб.(8.00 руб. х 13.00 л.с.) Общая сумма транспортного налога составила 2832.00 руб.

В установленный законом срок, ФИО1 ИНН № не уплатил(а) транспортный налог за 2017 год, 2018 год, 2019 год начисленный в соответствии с расчетами приведенными в налоговых уведомлениях.

В случае неуплаты налогоплательщиком налога, налоговый орган в соответствии с п.2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации направляет требование об уплате налога.

В соответствии с п.6 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В связи с неуплатой налога на имущество за 2017г.,2018г., 2019г. должнику были направлены требования об уплате налогов от дата №, от дата №, от дата № (л.д.9).

За неуплату (не своевременную уплату) земельного налога в соответствии со ст. 75 НК РФ должнику начислены пени (расчет пени прилагается к административному исковому заявлению) и направлено требование об уплате пени от дата №. от дата №, от дата № (л.д.9).

О направлении требования свидетельствует реестр исходящей заказной почтовой корреспонденции.

Указанные требования в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил.

Пунктом 2 статьи 48 НК РФ установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Срок исполнения самого раннего требования от дата №, когда сумма превысила 3000 рублей - дата года

Следовательно, инспекция могла обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа - до дата.

В связи с неисполнением требований в установленный срок, в соответствии со статьей 48 НК РФ направлено заявление о вынесении судебного приказа.

Инспекция обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа дата, то есть не в установленный срок, пропустив 11 дней.

дата был вынесен судебный приказ №а-2172/2022, который определением суда от дата отменен в связи с подачей возражений.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи налоговым органом заявления (административного искового заявления) о взыскании налога (пеней, штрафов) может быть восстановлен судом (абз. 4 п. 2, абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).

В п. 30 Постановления Пленума ВС от дата N 11 указано, что в силу ч. 1 ст. 95 КАС РФ при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд. его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные).

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Определении от дата N 2465-0 об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Е. на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 48 НК РФ, указанный пункт не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного НК РФ, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа. При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Исходя из материалов дела, со дня истечения срока, установленного заявителем для добровольной уплаты задолженности и до обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, шестимесячные сроки, установленные в статье 48 НК РФ, были пропущены.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На основании ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст.84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В то же время, административный истец не представил доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд.

Данная правовая позиция отражена в кассационном определении Четвертого Кассационного суда общей юрисдикции от 20.02.2020г. №88а-3643/2020.

При таких обстоятельствах настоящий административный иск удовлетворению не подлежит, в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Руководствуясь ст.ст.175-179,293-294 КАС РФ суд,

решил:

в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Краснодарскому краю к ФИО1, о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц, – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский районный суд, в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья

Ейского районного суда А.В. Авилов