77RS0032-02-2022-012189-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 февраля 2025 года Никулинский районный суд г. Москвы
в составе судьи Самороковской Н.В.,
с участием пом. прокурора Степаковой А.В.
при секретаре Карабиной И.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2286/25 по иску ООО «Специализированный Застройщик «Новый Формат» к ФИО1 о переселении на время проведения капитального ремонта,
УСТАНОВИЛ:
Истец ООО «СЗ «Новый Формат» обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ФИО1 о переселении на время проведения капитального ремонта из помещения, расположенного по адресу: <...> (инвентарный номер 728, по экспл. БТИ № 19, этаж 7) связи с проведением капитального ремонта в помещение, принадлежащее ООО «Специализированный застройщик «Новый Формат» по адресу: <...>, этаж 4, комната № 69 (БТИ №4,4а,4б) площадью 13,3 кв.м, мотивируя свои требования тем, что истцом как единственным собственником здания по адресу: <...>, принято решение о капитальном ремонте и переселении жильцов (в том числе ответчика) в связи с 60% износом здания, подтвержденным техническим заключением ООО «Гильдия инженеров» №ПД/40-21-ТЗК. В качестве варианта для переселения ответчику предложено по договору безвозмездного пользования жилое помещение по адресу: <...>. Однако, до настоящего времени ответчик отказывается временно переселиться в иное жилое помещение, тем самым препятствуя проведению капитального ремонта, чем нарушает права собственника здания.
Представитель истца ООО СЗ «Новый формат» ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, в удовлетворении иска просили отказать.
Представители третьих лиц Правительство Москвы, ДГИ г. Москвы, ПАО «Моспромстрой» в судебное заседание не явились, о дате слушания дела извещены надлежащим образом, ранее от ПАО «Моспромстрой» в материалы гражданского дела поступили письменные объяснения, в соответствии с которыми ПАО «Моспромстрой» полагал требования ООО СЗ «Новый формат» подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Закон предоставляет равный объем процессуальных прав, как истцу, так и ответчику, запрещая допускать злоупотребление правом в любой форме. В силу положений п. 1 ст. 165.1 ГК РФ извещение считается доставленным, а лицо считается извещенным о времени и месте рассмотрения дела, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку сторон в судебное заседание нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон, суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав явившиеся стороны, заключение прокурора, полгавшего, что в удовлетворении исковых требований необходимо отказать, исследовав материалы дела в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
Статья 109 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, предусматривала, что для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.
Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108, 110 ЖК РФ.
В соответствии со ст. 7 Вводного закона к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма (ч.1).
К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и не были переданы в ведение органов местного самоуправления в результате изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, если эти жилые помещения предоставлены гражданам на законных основаниях до даты изменения формы собственности или ликвидации указанных предприятий или учреждений, применяются нормы главы 35 Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре найма, за исключением статьи 672, пункта 2 статьи 674, статей 683 и 684, пункта 1 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также правила о расторжении краткосрочного договора найма абзаца второго пункта 2 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации. К отношениям по пользованию жилыми помещениями, указанными в настоящей части, также применяются нормы части 2 статьи 60, частей 2 и 3 статьи 83, части 1 статьи 154, частей 1 - 5, 9.1 – 13 статьи 156, статей 157 и 159 Жилищного кодекса Российской Федерации (ч. 2 ст. 7 Вводного закона).
Таким образом, законодатель установил различие правового статуса жилых помещений в общежитиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, перешедших в частную собственность (ч. 2 ст. 7 Вводного закона) в таких общежитиях, которые переданы в ведение органов местного самоуправления (ч. 1 ст. 7 Вводного закона).
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В собственность граждан в порядке приватизации могут быть переданы жилые помещения, занимаемые ими на условиях социального найма.
Судом установлено, что договор социального найма на занимаемое ФИО1 помещение не заключен.
Согласно постановлению Правительства Москвы от 20.02.2013 года № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы» Департамент осуществляет функции по распоряжению движимым и недвижимым имуществом города Москвы, являющимся собственностью города Москвы, в том числе жилыми и нежилыми помещениями.
Нежилые помещения, расположенные по адресу: <...>, в Реестре объектов собственности города Москвы в жилищной сфере не учтены.
Ранее указанное здание принадлежало АО «Моспромстрой» на основании Распоряжения Вице-мэра Москвы от 22.07.1991 №68-РВМ «Об уставном фонде акционерного общества «Моспромстрой» и распоряжения мера Москвы от 22.09.1993 года № 529-РМ «О дополнении к распоряжению Вице-мэра от 22.07.1991 № 68-РВМ».
Согласно имеющимся сведениям ЕГРН, нежилое здание с кадастровым номером 77:07:0012007:1030, расположенное по адресу: <...>, находится в собственности ООО «СЗ «Новый Формат».
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором (п. 1 ст. 223 ГК РФ). При этом право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации, а именно внесения соответствующей записи в единый государственный реестр (ЕГРН) (п. 2 ст. 8.1, п. 1 т. 131 ГК РФ, ч. 2 ст. 7 Федерального закона «О Государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 Г. №218-ФЗ) (далее – Закон о госрегистрации недвижимости).
Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона №218-ФЗ, данный Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
Частью 1 статьи 3 Федерального закона №218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, осуществляются уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.
Согласно частям 1 и 2 статьи 14 Федерального закона №218-ФЗ, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и необходимых документов. В силу статьи 21 Федерального закона №218-ФЗ, документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета.
Момент возникновения права собственности на нежилое помещение такой же, как и для другой недвижимости, – с момента госрегистрации. При этом право собственности на помещение как самостоятельный объект (а не часть здания) может возникнуть только если оно поставлено на кадастровый учет. Кадастровый учет может быть проведен одновременно с госрегистрацией прав на помещение (п. 1 ч. 3 ст. 14 Закона о госрегистрации недвижимости).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО «Пионер Финанс» (впоследствии ООО «СЗ Новый Формат») является собственником здания, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается записью в ЕГРН 77:07:0012007:1030-77/072/2021-5 от 25.06.2021 года и Договором купли-продажи недвижимости от 11.06.2021 года, заключенным между ООО «Пионер Финанс» и АО «Моспромстрой».
Согласно результатам технического Заключения № ПД/40-21-ТЗК о состоянии строительных конструкций и инженерных систем здания по данному адресу – общий износ здания составляет 60 процентов. Для восстановления эксплуатационно-технических характеристик обследуемых строительных конструкций и инженерных систем здания, рекомендовано проведение капитального ремонта в соответствии с выводами и рекомендациями, приведенными в техническом заключении № ПД/40-21-ТЗК.
Оснований не согласиться с данным заключением у суда не имеется, поскольку оно обосновано, мотивировано, компетенция специалистов, выполнявших исследование, сомнений не вызывает. Ответчиком результаты экспертизы не оспорены. В связи с изложенным, суд полагает возможным принять данное заключение в качестве доказательства по делу.
30 сентября 2021 года единственным собственником помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> было принято решение о проведении капитального ремонта в многоквартирном доме по указанному адресу.
ФИО1 зарегистрирован в здании по адресу: <...> и проживает в помещении, расположенном по адресу: <...> (инвентарный номер 728 , по экспл. БТИ № 19 этаж 7).
В связи с необходимостью проведения капитального ремонта здания, общество ознакомило жильцов общежития, в том числе и ответчика, проживающего по адресу: <...>, с требованием освободить жилое помещение и переехать в другое аналогичное жилье.
До настоящего времени ответчик отказывается временно переселиться в иное жилое помещение, тем самым препятствуя проведению капитального ремонта.
В соответствии со ст. 301, 304 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ, жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
Как следует из п.п. 1, 3 ст. 95 ЖК РФ, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, в частности, в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма, граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.
Исходя из норм ст. 106 ЖК РФ, в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые гражданами по договорам социального найма, жилые помещения маневренного жилого фонда предоставляются гражданам на срок до завершения капитального ремонта или реконструкции дома.
В силу ч. 2 ст. 106 ЖК РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: до завершения капитального ремонта или реконструкции дома; до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом. Перечень обстоятельств, которые могут быть признаны чрезвычайными, ЖК РФ не определен, а, следовательно, такими с учетом конкретных обстоятельств могут быть признаны любые обстоятельства, существенно отличающиеся от обычных применительно к оценке технического состояния жилого помещения, а также к возможным вызываемым ими последствиям.
ЖК РФ не ограничивает конкретный срок, на который может предоставляться помещение маневренного фонда, связывая его окончание лишь с устранением обстоятельств, послуживших основанием для переселения в такое помещение. Вместе с тем, маневренным является жилищный фонд из жилых помещений, предоставляемых гражданам временно, на небольшой срок при различных непредвиденных обстоятельствах. Однако в случае, когда установлена невозможность проведения ремонта жилого помещения либо длительность ремонта помещения, собственник недвижимости обязан выселить нанимателя и его семью в другое благоустроенное жилье с целью реализации гражданами всего спектра прав, связанного с владением жилым помещением.
В соответствии со ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.
Ст. 106 ЖК РФ предусматривает, что договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса); жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.
Принимая во внимание принятое решение о проведении капитального ремонта, а так же представленные в дело доказательства необходимости проведения работ по капитальному ремонту, учитывая, что ответчик из общежития не выселился и во временное жилое помещение не переселился, а проживание ответчика в общежитии несет угрозу их жизни и здоровью, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца о переселении ответчика на время проведения капитального ремонта.
Вместе с тем обстоятельств возникновения у ФИО1 права пользования жилым помещением по адресу: <...> по договору социального найма судом не установлено.
Напротив, согласно установленным судом обстоятельствам, дом по указанному адресу являлся общежитием, жилое помещение в нем было предоставлено ФИО1 в связи с трудовыми отношениями, которые на данный момент прекращены.
Таким образом, разрешая спор, суд, принимая во внимание положения ст.ст. 92, 95, 106 ЖК РФ, ст.ст. 209, 210, 296 ГК РФ, оценив доказательства по правилам ст.ст. 67, 86 ГПК РФ, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ООО «СЗ «Новый Формат», поскольку проживание ответчика в здании, состояние всех значимых инженерных систем, а также системы противопожарного водопровода которого находятся в ограниченно- работоспособном состоянии, что препятствует сохранению имущества в надлежащем состоянии и реализации владельцу имущества возложенной на него законом обязанности по капитальному ремонту помещения, а также создает угрозу безопасности всех лиц, проживающих в этом здании, в том числе, ответчика. Из приведенных норм права следует, что при предоставлении гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения аварийным и подлежащим реконструкции иного жилого помещения фактически производится временная замена жилого помещения непригодного для проживания на жилое помещение маневренного фонда с целью обеспечения жилищных прав граждан на период реконструкции и капитального ремонта занимаемого ими по договору найма жилого помещения или на праве собственности, а также с целью соблюдения их безопасности.
Конституционное право ответчика на жилище не нарушено, поскольку на время переселения ему предоставляется другое жилое помещение маневренного жилищного фонда.
В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда.
Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" разъяснено, что обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в статье 212 ГПК РФ, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.
С учетом невозможности проживания физических лиц в жилом помещении непосредственно до начала работ по капитальному ремонту здания, и завершения процедуры расселения, суд приходит к выводу о наличии оснований для обращения решения суда в части переселения ответчика из спорного жилого помещения к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Пересилить ФИО1 (ХХХХХ г.р.) из помещения, расположенного по адресу: <...> (инвентарный номер 728 , по экспл. БТИ № 19 этаж 7) в связи с проведением капитального ремонта в помещение, принадлежащее ООО «Специализированный застройщик «Новый Формат» по адресу: <...>, этаж 4, комната № 69 (БТИ №4,4а,4б) площадью 13,3 кв.м, на время проведения капитального ремонта.
Решение в части переселения подлежит немедленному исполнению.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:Самороковская Н.В.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 27 мая 2025 года.
Судья:Самороковская Н.В.