Дело № 2-1166/2025
45RS0008-01-2025-001287-71
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кетовский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Суханова И.Н.
при секретаре Боблевой Е.В.,
рассмотрев 22 июля 2025 года в с. Кетово Кетовского муниципального округа Курганской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курганского межрайонного природоохранного прокурора Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Курганлес» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Курганский межрайонный природоохранный прокурор Курганской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Курганлес» (далее – ООО «Курганлес», также общество) о признании бездействия по невыполнению в полном объеме лесохозяйственных мероприятий за 2024 год незаконным, возложении обязанности провести указанные мероприятия. В обоснование иска указано, что Курганской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения лесного законодательства в деятельности ООО «Курганлес», в ходе которой установлено, что между Департаментом гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области и ООО «Курганлес» заключены договоры аренды лесного участка от 26.11.2008 № 17-Др и от 22.10.2009 № 35-Др, предметом которых является заготовка древесины на территории Курганского лесничества Курганской области. К указанным договорам аренды утверждены проекты освоения лесов на лесных участках, переданных в аренду в целях заготовки древесины ООО «Курганлес». Однако предусмотренные указанными договорами годовые объемы лесохозяйственных мероприятий выполнены обществом не в полном объеме. Невыполнение мероприятий создает угрозу ухудшения качественных и количественных характеристик леса на арендуемых участках, возникновения лесных пожаров и негативно сказывается на состоянии законности в сфере лесопользования. Просит признать бездействие ООО «Курганлес» по невыполнению в полном объеме лесохозяйственных мероприятий за 2024 год незаконным, возложить на ООО «Курганлес» обязанность выполнить в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу по договору аренды лесного участка от 26.11.2008 № 17-Др лесохозяйственные мероприятия за 2024 год, а именно выполнить рубки ухода - 227,9 га, по договору аренды лесного участка от 22.10.2009 № 35-Др – лесохозяйственные мероприятия за 2024 год, а именно выполнить рубки ухода – 350 га.
В судебном заседании старший помощник Курганского межрайонного природоохранного прокурора Курганской области Заверткина Л.С. исковые требования поддержала, дала объяснения согласно доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика ООО «Курганлес» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил.
Представитель третьего лица Департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Суд с учетом мнения прокурора, руководствуясь статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), определил рассмотреть дело в порядке заочного производства и в порядке ст. 167 ГПК РФ - в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Судом установлено, что на основании договора аренды лесного участка от 26.11.2008 № 17-Др (далее – Договор № 17-Др) с учетом договора от 28.02.2020 о передаче прав и обязанностей по Договору аренды лесного участка № 17-Др от 26.11.2008, соглашений от 08.11.2022 и от 21.03.2024 о внесении изменений в вышеуказанный договор аренды ООО «Курганлес» арендует лесные участки расположенные по адресу: Курганская область, Кетовский район, Курганский лесхоз, Введенское лесничество, квартала с 1 по 133 и с 135 по 140. Условный номер лесного участка в Государственной лесном реестре 11373534-5.1.2008 (8 483 га); Курганская область, Кетовский, Белозерский районы, Курганский лесхоз, Шмаковское лесничество, условный номер лесного участка в Государственном лесном реестре 11373534-3.2.2008 (9 030 га).
В соответствии с пунктом 1.1. договора от 28.02.2020 о передаче прав и обязанностей по Договору аренды лесного участка № 17-Др от 26.11.2008 арендованные земельные участки площадью 17 343,4568 га поставлены на кадастровый учет и имеют следующее местоположение:
- Площадь 83 575 834 кв.м. Россия, Курганская область, Кетовский район, Курганское лесничество, Курганское участковое лесничество, ФИО1 мастерский участок, кв.1 выд. 1-36, кв.2 выд.1-32, кв.3 выд.1-35, кв.4 выд. 1-38, кв.5 выд. 1-39, кв.6 выд. 1-35, кв.7 выд.1-29, кв.8 выд.1-35, кв.9 выд.1-35, кв.10 выд.1-34, кв.11 выд.1-25, кв.12 выд.1-32, кв.13 выд.1-30, кв.14 выд. 1 -22,кв.15 выд.1-14, кв.16 выд.1-27, кв.17 выд.1-22, кв.18 выд.1-33, кв.19 выд.1-30, кв.20 выд.1-35, кв.21 выд.1-37, кв.22 выд.1-35, кв.23 выд.1-36, кв.24 выд.1-26, кв.25 выд.1-18, кв.26 выд.1-30, кв.27 выд.1-34, кв.28 выд.1-29, кв.29 выд.1-20, кв.30 выд.1-22, кв.31 выд.1-32, кв.32 выд.1-36, кв.33 выд.1-26, кв.34 выд.1-35, кв.35 выд.1-30, кв.36 выд.1-31, кв.37 выд.1-23, кв.38 выд.1-20, кв.39 выд.1-29, кв.40 выд.1-31, кв.41 выд.1-33, кв.42 выд.1- 28, кв.43 выд.1-22, кв.44 выд.1-29, кв.45 выд.1-32, кв.46 выд.1-29, кв.47 выд.1-24, кв.48 выд.1-24, кв.49 выд.1-25, кв.50 выд.1-33, кв.51 вьщ.1-32, кв.52 выд.1-17, кв.53 выд.1-17, кв.54 выд.1-40, кв.55 выд.1-29, кв.56 выд.1-28, кв.57 выд.1-28, кв.58 вьщ.1-26, кв.59 выд.1-20, кв.60 выд.1-32, кв.61 выд.1-22, кв.62 выд.1-40, кв.63 выд.1-22, кв.64 вьщ.1-25, кв.65 выд.1-25, кв.66 выд.1-36, кв.67 выд.1-31, кв.68 выд.1-30, кв.69 выд.1-38, кв.70 выд.1-29, кв.71 выд.1-46. кв.72 выд.1-27, кв.73 выд.1-27, кв.74 выд.1-29, кв.75 выд.1-22, кв.76 выд.1-29, кв.77 выд.1-33, кв.78 выд.1-37, кв.79 выд.1-30, кв.80 выд.1-25, кв.81 выд.1-21, кв.82 выд.1-20, кв.83 выд.1-22, кв.84 выд.1-26, кв.85 выд.1-16, кв.86 вьщ.1-18, кв.87 выд.1-23, кв.88 выд.1-24, кв.89 выд.1-37, кв.90 выд.1-12, кв.91 выд.1-19, кв.92 вьщ.1-29, кв.93 выд.1-19, кв.94 выд.1-26, кв.95 выд.1-32, кв.96 выд.1-25, кв.97 выд.1-21, кв.98 вьщ.1-33, кв.99 выд.1-28, кв.100 выд.1-33, кв.101 выд.1- 23, кв.102 выд.1-15, кв.103 выд.1-25, кв.104 выд.1-33, кв.105 выд.1-36, кв.106 выд.1-50, кв.107 выд.1-23, кв.108 выд.1-31, кв.109 выд.1-28. кв.110 выд.1-24, кв. 111 выд.1-25. кв.112 выд.1-27, кв.113 выд.1-24, кв.114 выд.1-25, кв.115 выд.1-26, кв.116 выд.1-19,21-25, кв.117 выд. 1-20,22-27, кв.118 выд.1-18, кв.119 вьщ.1-35, кв.120 выд.1-19, кв.121 выд.1-8, кв.122 выд.1-32. кв.123 выд.1-34, кв.124 выд.1-26, кв.125 выд.1-40, кв.126 выд.1-38, кв.127 выд.1-44, кв.128 выд.1-15, кв.129 выд.1-28, кв.130 выд.1-28, кв.131 выд.1-33, кв.132 выд.1-29, кв.133 выл. 1-22. кв.135 выд.1-50, кв.136 выд.1-29, кв. 137 выд. 1-40, кв. 138 выд.1-70. кв. 139 выд.1-31, кв.140 выд.1-94. Кадастровый номер 45:08:000000:8558. Категория земель - земли лесного фонда.
- Площадь 95 975 м2. Россия, Курганская область, Кетовский район, Курганское лесничество, Курганское участковое лесничество, ФИО1 мастерский участок, кв.42 выд. 22,23,24, кв.43 выд.14,19, кв.114 выд.18,22, кв.115 выд. 24, кв.116 выд. 8,16,17,19,20, кв.117 выд. 21, кв.127 выд.10, кв.137 выд.13,14,34,36, (условный номер в ЕГРП - 45-45- 01/165/2011-169; условный номер в государственном лесном реестре - 11373534-5(2)1.2011; кадастровый номер 45:08:000000:8548). Категория земель - земли лесного фонда.
- Площадь 89 760 000 м2. Россия, Курганская область, Кетовский. Белозерский район. Курганское лесничество. Курганское участковое лесничество, Шмаковский мастерский участок, (условный номер в ЕГРП - 45-45-01/183/2008-041; условный номер в государственном лесном реестре - 11373534-3.2.2008; кадастровый номер 45:08:000000:7557). Категория земель - земли лесного фонда.
Пунктом 25 договора № 17-Др установлен срок его действия с 01.01.2010 по 31.12.2049.
В соответствии с пунктом 4 договора № 17-Др ежегодный объем изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке, объем работ по охране, защите и воспроизводству лесов предварительно определены договором (приложение № 3 и № 6) и окончательно устанавливаются проектом освоения лесов, получившим положительное заключение государственной экспертизы.
Согласно пункту 15.20 арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом за счет собственных средств в объемах и сроки, которые указаны в приложении № 6.
Также арендатор обязан своевременно сдавать выполненные лесохозяйственные, лесовосстановительные, лесоохранные и противопожарные мероприятия (работы) арендодателю по акту приема-передачи выполненных работ (пункт 15.21 договора).
В приложении к соглашению от 21.03.2024 в качестве годового объема работ с 2024 года по лесовосстановительным мероприятиям, а именно рубки ухода указано 89 га.
На основании договора аренды лесного участка от 22.10.2009 № 35-Др (далее – Договор № 35-Др) с учетом договора от 28.02.2020 о передаче прав и обязанностей по Договору аренды лесного участка № 35-Др от 22.10.2009, соглашения от 21.03.2024 о внесении изменений в вышеуказанный договор аренды ООО «Курганлес» арендует лесной участок общей площадью 767 103 862 кв.м, находящийся: Курганская область, Кетовский, Белозерский районы (ныне - муниципальные округа), Просветский лесхоз, с условным номером 45-45-01/101/2008-863 (условный номер лесного участка в государственной лесном реестре 11373534-6.1.1.1.2008), категория земель – земли лесного фонда, для целей заготовки древесины и ведения охотничьего хозяйства.
В соответствии с пунктом 1.1. договора от 28.02.2020 о передаче прав и обязанностей по Договору аренды лесного участка № 35-Др от 22.10.2009 арендованные земельные участки площадью 765 724 341 кв.м. поставлены на кадастровый учет и имеют следующее местоположение:
- Площадь 4 847 кв.м. Россия, Курганская область, Кетовский район, Курганское лесничество, Старопросветское участковое лесничество, Просветский мастерский участок, кв. 74, выд.1, 4, 11, 16. Кадастровый номер 45:08:000000:8597. Категория земель - земли лесного фонда;
- Площадь 32 384 кв.м. Россия, Курганская область, Кетовский район, Курганское лесничество, Старопросветское участковое лесничество, Салтосарайский мастерский участок, кв. 46 выд.8. Кадастровый номер 45:08:000000:8593. Категория земель - земли лесного фонда;
- Площадь 8 368 672 кв.м. Россия, Курганская область, Белозерский район, Курганское лесничество, Старопросветское участковое лесничество, Просветский мастерский участок кв.15 выд.1-20, кв.16 выд.1-37, кв.17 выд.1-30, кв.18 выд.1-18, кв.33 выд.1-18, кв.34 выд.1-22, кв.35 выд.1-35, кв.50 выд.1-35, кв.51 выд. 1-28. Кадастровый номер 45:02:050802:251. Категория земель - земли лесного фонда;
- Площадь 117 010 кв.м. Россия, Курганская область, Кетовский район, Курганское лесничество, Старопросветское участковое лесничество, Илецкий мастерский кв.7 выд. 19,22, кв.74 выд.1, кв.89 выд.8, кв.91 выд.39, 50, 56, 57, кв.98 выд.32, 42, кв.99 выд.37,40,41. Кадастровый номер 45:08:000000:8598. Категория земель - земли лесного фонда;
- Площадь 79 918 908 кв.м. Россия, Курганская область, Кетовский район, Курганское лесничество, Старопросветское участковое лесничество, Михальский мастерский участок кв.4 выд. 1-22,кв.5 выд. 1-33, кв.10 выд.1-20, кв.11 выд.1-28,кв.12 выд. 1-43, кв. 13 выд.1-18, кв. 18 выд.1-16,кв.19 выд.1-23, кв.20 выд.1 -44, кв.21 выд.1-31, кв.22 выд.1-30, кв.28 выд.1-30, кв.29 выд.1-9,кв.30 выд.1-12, кв.31 выд.1-10, кв. 32 выд. 1-26, кв.33 выд.1-25, кв.38 выд.1-19, кв.39 выд.1-18, кв.40 выд.1-10, кв.41 выд.1-23, кв.42 выд.1-35, кв.43 выд.1-21, кв.48 вьщ.1-25,кв.49 выд. 1-20, кв.50 вьщ.1-19, кв.51 выд.1-39, кв.52 выд.1-36, кв.53 выд.1-35, кв.58 выд.1-18, кв.59 выд.1-30, кв.60 выд.1-30,кв.61 выд. 1-32, кв.62 выд.1-37, кв.63 выд. 1-41, кв.68 выд. 1-24, кв.69, выд.1-25, кв.70 выд.1-25, кв.71 вьщ.1-44,кв.72 выд.1-39, кв.73 выд.1-61, кв.78 выд.1-33,кв.79 выд.1-37, кв.80 выд. 1-36,кв.81 выд. 1-41,кв.82 выд.1-36,кв.83 выд.1-43, кв.88 выд.1-26, кв.89 выд.1-31, кв.90 выд. 1-57,кв.91 выд.1-54,кв.92 выд.1-44, кв.93 выд.1-45, кв.97 выд. 1-31, кв.98 вьщ.1-30, кв.99 выд.1-34,кв.100 выд. 1-30, кв.101 выд.1-35, кв.102 выд. 1-33, кв. 103 выд.1-21, кв.107 выд.1-24, кв.108 выд.1-34, кв.109 выд.1-33,кв. 110 выд.1-41, кв.111 вьщ.1-38,кв.112 вьщ.1-23, кв.113 выд.1-28. Кадастровый номер 45:08:000000:8596. Категория земель - земли лесного фонда;
- Площадь 149 110 000 кв.м. Россия, Курганская область, Кетовский район. Курганское лесничество, Старопросветское участковое лесничество. Иковский мастерский участок кв.1 выд.1-19, кв.2 выд.1-21,кв.З выд.1-28,кв.4 выд.1-38, кв.5 выд.1-36, кв.6 выд. 1-37,кв.7 выд.1-34, кв.8 выд.1-39, кв.9 выд.1-43.кв.31 выд.1-53, кв.11 выд.1-33, кв.12 выд.1-42, кв.13 выд.1-49, кв.14 выд.1-21, кв.15 выд. 1-48,кв. 16 выд.1-36, кв.17 выд.1-43, кв.18 выд.1-15,кв.19 выд.1- 9, кв.20 выд. 1-21,кв.21 выд.1-38,кв.22 выд.1-30, кв.23 выд.1-41, кв.24 выд.1-34,кв.25 выд.1- 41, кв.26 выд.1-44, кв.27 выд.1-47, кв.28 выд.1-43,кв.29 выд.1-38,кв.30 выд.1-38,кв.31 выд.1-41, кв.32 выд. 1-46, кв.33 выд. 1-51, кв.34 выд.1-30, кв.35 выд. 1-19, кв.36 выд.1-23,кв.37 выд.1-22, кв.38 выд.1-38, кв.39 выд.1-39, кв.40 выд. 1-39, кв 41 выд.1-32, кв.42 выд. 1-23, кв.43 выд.1-27, кв.44 выд.1-50, кв.45 выд.1-30, кв.46 выд.1-47,кв.47 выд. 1-45,кв.48 выд. 1-36, кв.49 выд.1-47, кв.50 выд.1-16,кв.51 выд.1-20,кв.52 выд.1-19, кв.53 выд.1-22, кв.54 выд. 1-22,кв.55 выд.1-31, кв.56 выд. 1-47, кв.57 выд.1-37, кв.58 выд. 1-29, кв.59 выд. 1-32, кв.60 выд. 1-25, кв.61 выд.1- 55, кв.62 выд.1-33, кв.63 выд.1-35, кв.64 выд.1-54, кв.65 выд.1-42, кв.66 выд. 1-40, кв.67 выд.1-27, кв.68 выд.1-16,кв.69 выд.1-19,кв.70 выд.1-27щв.71 вьщ.1-23,кв.72 выд.1-34,кв.73 выд.1- 43, кв.74 выд.1-28, кв.75 выд. 1-37, кв.76 выд.1-47, кв.77 выд.1-51, кв.78 выд.1-56, кв.79 выд.1-
40, кв.80 выд.1-35, кв.81 выд.1-40,кв.82 выд.1-45,кв.83 выд.1-38, кв.84 выд.1-21, кв.85 выд.1-33, кв.86 выд.1-25, кв.87 вьщ.1-24, кв.88 выд. 1-20,кв.89 выд.1-43,кв.90 вьщ.1-33, кв.91 выд.1-32, кв.92 выд.1-43, кв.93 выд. 1-40, кв.94 выд.1-48, кв.95 выд.1-43,кв.96 выд.1-45, кв.97 выд.1-36, кв.98 выд.1-35. кв.99 выд.1-49, кв.100 выд. 1-46, кв. 101 выд.1-40,кв.102 выд. 1-30, кв.103 выд.1-31,кв.104 выд. 1-21,кв. 105 выд.1-46.кв., 106 вьщ. 1-41, кв. 107 выд.1-47,кв.108 выд.1- 51,кв.169 выд.1-52,кв.110 выд.1-41, кв.111 выд.1-45, кв.112 выд.1-46, кв.113 вьщ.1-36, кв.114 выд.1-45, кв.115 выд.1-40,кв.116 выд.1-48, кв.117 выд. 1-31, кв. 118 выд. 1 -25,кв. 119 выд.1-33, кв.120 выд.1-35, кв.121 вьщ.1-33дсв.122 выд. 1-41,кв. 123 выд.1-48дв.124 выд.1-52,кв.125 выд.1-40, кв.126 выд.1-45,кв,127 выд.150, кв.128 выд. 1-47,кв.129 выд.1-54,кв.130 выд.1-37, кв.131 выд.1-37,кв.132 выд.1-31. Кадастровый номер 45:08:000000:8594. Категория земель - земли лесного фонда;
- Площадь 51 291 092 кв.м. Россия, Курганская область, Белозерский район, Курганское лесничество. Старопросветское участковое лесничество, Михальский мастерский участок кв.2 выд.1-19,кв.3 выд.1-14, кв.6 выд.1-47,кв.7 выд.1-51,кв.8 выд.1-27,кв.9 выд.1-19, кв.14 выд.1-31, кв.15 выд.1-9,кв,16 выд.1-26,кв.17 выд.1-24,кв.23 выд.1-46, кв.24 выд. 1-21, кв.25 вьщ.1-32,кв.26 выд. 1-33,кв.27 выд.1-12, кв.34 выд.1-31,кв.35 выд. 1-29,кв.36 вьщ.1-36,кв.37 выд.1-16, кв.44 выд.1-26,кв.45 выд.1-35,кв.46 выд. 1-30,кв.47 выд.1-21, кв.54 выд. 1-30,кв.55 выд.1-40,кв.56 выд. 1-25,кв.57 выд.1-23, кв.64 выд.1-23,кв.65 выд.1-42.кв.66 выд.1-28,кв.67 выд.1-46, кв.74 выд. 1-34,кв.75 выд. 1-29,кв.76 выд.1-3|4,кв.77 выд.1-37, кв.84 выд. 1-27,кв.85 выд. 1-30,кв.86 выд.1-43,кв.87 выд.1-18, кв.94 выд. 1-20,кв.95 выд. 1-23,кв.96 выд. 1-2, кв. 104 выд.1-33,кв.105 выд. 1-25,кв. 106 выд.1-21, кв.114 выд.1-32,кв.115 выд. 1-29,кв.116 вьщ.1-29,кв.117 выд.1-26. Кадастровый номер 45:02:000000:1301. Категория земель - земли лесного фонда.
Площадь 109 402 482 кв.м. Россия, Курганская область, Кетовский район, Курганское лесничество, Старопросветское участковое лесничество, Илецкий мастерский участок кв. 1 выд.1-45, кв.2 выд.1-41, кв.3 выд.1-32, кв.4 выд.1-30, кв.5 выд.1-22, кв.6 выд.1-62, кв.7 выд.1-34, кв.8 выд.1-36, кв.9 выд.1-31, кв.10 выд.1-26, кв.11 выд.1-13, кв.12 выд.1-18, кв.13 выд.1-35, кв.14 выд.1-35, кв.15 выд.1-36, кв.16 выд.1-22, кв.17 выд.1-37, кв.18 выд.1-21, кв.19 выд.1-29, кв.20 выд.1-13, кв.21 выд.1-18, кв.22 выд. 1 -18, кв.23 выд.1-33, кв.24 выд.1-8, кв.25 выд.1-32, кв.26 выд.1-24, кв.27 выд.1-14, кв.28 выд.1-14, кв. 29 выд.1-28, кв.30 выд.1-34, кв.31 выд.1-30, кв.32 выд.1-28, кв.33 выд.1-24, кв.34 выд.1-55, кв.35 выд.1-25. кв.36 выд.1-26, кв.37 выд.1-18, кв.38 выд.1-29, кв.39 выд.1-43, кв.40 выд.1-14, кв.41 выд.1-43, кв.42 выд.1-17, кв.43 выд.1-22, кв.44 выд. 1-10, кв.45 выд.1-30, кв.46 выд. 1-29, кв.47 выд. 1-44, кв.48 выд.1-34, кв.49 выд.1-25, кв.50 выд.1-42, кв.51 выд.1-41, кв.52 выд.1-34, кв.53 выд.1-19, кв.54 выд.1-38, кв.55 выд.1-38, кв.55 выд.1-38. кв.56 выд.1-19, кв.57 выд.1-47, кв.58 выд.1-36, кв.59 выд.1-23, кв.60 выд.1-21, кв.61 выд.1-37, кв.62 вьщ.1-25, кв.63 выд-1-41, кв.64 выд.1-22, кв.65 выд.1-15, кв.66 выд.1-31, кв.67 выд.1-42, кв.68 выд.1-42, кв.69 выд.1-39, кв.70 выд.1-66, кв.71 выд.1-32, кв.72 выд.1-30, кв.73 выд.1-24, кв.74 выд.1-34, кв.75 выд.1-23, кв.76 вьщ.1-27, кв.77 выд.1-27, кв.78 выд.1-31, кв.79 выд.1-26, кв.80 выд.1-45, кв.81 выд.1-54, кв.82 выд.1-21, кв.83 выд.1-28, кв.84 выд.1-35, кв.85 выд.1-47, кв.86 выд.1-44, кв.87 выд.1-39, кв.88 выд.1-38, кв.89 выд.1-17,
кв.90 выд.1-39, кв.91 выд.1-57, кв.92 выд.1-36, кв.93 выд.1-41, кв.94 выд.1-30, кв.95 выд.1-46, кв.96 выд.1-54. кв.97 выд.1-47, кв.98 выд.1-42, кв.99 выд.1-41, кв.100 вьщ.1-18, кв.101 выд.1-42, кв.102 выд.1-35. Кадастровый номер 45:08:000000:8591. Категория земель - земли лесного фонда;
- Площадь 110 927 117 кв.м. Россия, Курганская область, Кетовский район, Курганское лесничество, Старопросветское участковое лесничество, Салтосарайский мастерский участок, кв.4 выд.1-18, кв.5 выд.1-17, кв.6 выд.1-18, кв.7 выд.1-9, кв.8 выд.1-19, кв.9 выд.1- 25, кв.10 выд.1-28, кв.11, выд.1-35, кв.12 выд.1-42, кв.13 выд.1-24, кв.14, выд.1-25, кв.15 выд.1-45, кв.16 выд.1-36, кв.17 выд.1-28, кв.18 выд.1-23, кв.19 выд.1-17, кв.20 выд. 1-21, кв.21 выд.1-31, кв.22 выд.1-44, кв.23 выд.1-31, кв.24, выд.1-43, кв.25 выд.1-31, кв.26 выд.1-28, кв.27 выд.1-27, кв.28 выд.1-27, кв.29 выд-1-27, кв.30 выд.1-23, кв.31 выд.1-22, кв.32 выд.1-13, кв.33 выд.1-25, кв.34 выд.1-40, кв.35 выд.1-55дв.36 выд.1-42, кв.37 выд.1-34, кв.38 выд.1-28, кв.39 выд. 1-14, кв.40 выд.1-14, кв.41 выд.1-27, кв.42 выд.1-23, кв.43 выд.1-16, кв.44 выд.1- 20, кв.45 выд.1-16, кв.46 выд.1-47, кв.47 выд. 1-56,кв.48 выд.1-45, кв.49 выд.1-22, кв.50 выд.1- 25, кв.51 выд.1-11, кв.52 выд.1-21, кв.53 выд.1-29. кв.54 выд.1-29. кв.55 выд.1-27, кв.56 выд.1-21, кв.57 выд.1-22, кв.58 выд.1-23, кв.59 выд.1-31, кв.60 выд.1-38, кв.61 вы.1-23, кв.62 выд.1-28, кв.63 выд.1-18, кв.64 выд.1-23, кв.65 выд.1-23, кв.66 выд.1-21, кв.67 выд.1-45, кв.68 выд.1-40, кв.69 выд.1-31, кв.70 выд.1-40, кв.71 выд.1-27, кв.72 выд.1-44, кв.73 выд.1-26, кв.74 выд.1-27, кв.75 выд.1-31, кв.76 выд.1-48, кв.77 выд.1-50, кв.78 выд.1-39, кв.79 выд.1-27, кв.80 выд.1-26, кв.81 выд.1-39, кв.82 выд.1-57, кв.83 выд.1-88, кв.84 выд.1-48, кв.85 выд.1-26, кв.86 выд.1-32, кв.87 выд.1-29, кв.88 выд.1-44, кв.89 выд.1-34, кв.90 выд.1-59, кв.91 выд.1-61, кв.92 выд.1-60, кв.93 выд.1-60, кй.94 выд.1-56, кв.95 выд.1-65, кв.96 выд.1-53, кв.97 выд.1-33, кв.98 выд.1-28, кв.99 выд.1-31, кв.100 выд.1-32, кв.101 выд.1-35, кв.102 выд.1-52, кв.103 выд.1-43, кв.104 выд.1-35, кв.105 выд.1-33. Кадастровый номер 45:08:000000:8602. Категория земель - земли лесного фонда;
- Площадь 119 317 831 кв.м. Россия, Курганская область, Кетовский район. Курганское лесничество, Старопросветское участковое лесничество, Просветский мастерский участок кв.1 выд. 3, 8-11,12,13, кв.2 выд. 1-44, кв.3 выд.1-29, кв.4 выд.1-19, кв.5 выд. 1-18, кв.6 выд.1- 31, кв.7 выд.1-32, кв.8 выд.1-36, кв.9 выд.1-61. кв.10 выд.1-43, кв.11 выд.1-47, кв.12 выд. 1-42, кв.13 выд.1-36, кв.14 выд.1-20, кв.15 выд.1-20, кв.15 выд.1-37, кв.17 выд.1-30, кв.18 выд.1-18, кв.19 выд.1-24, кв.20 выд.1-34, кв.21 выд.1-61, кв.22 выд.1-25, кв.23 выд.1-18, кв.24 выд.1-33, кв.25 выд.1-32, кв.26 выд.1-40, кв.27 выд.1-42, кв.28 выд.1-44, кв.29 выд.1-41, кв.30 выд.1-34, кв. 31 выд.1-40. кв.32 выд.1-17, кв.33 выд.1-18, кв.34 выд.1-22, кв.35 выд.1-35, кв.36 выд.1-28, кв.37 выд.1-49, кв.38 выд.1-35, кв.39 выд.1-31, кв.40 выд.1-23, кв41 выд.1-28, кв.42 выд.1-38, кв.43 выд.1-34, кв.44 выд.1-47, кв.45 выд.1-42, кв.46 выд.1-51, кв.47 выд.1-32. кв.48 выд.1-50, кв.49 выд.1-23, кв.50 выд.1-35, кв.51 выд.1-28, кв.52 выд.1-52, кв.53 выд.1-27, кв.54, выд.1-34, кв.55 выд.1-41. кв.56 выд.1-50, кв.57 выд.1-31, кв.58 выд.1-18, кв.59 выд.1-29, кв.60 выд.1-40, кв.61 выд.1-43, кв.62 выд.1-52, кв.63 выд.1-47, кв.64 выд.1-41, кв.65, выд.1-36, кв.66 выд.1-53, кв.67 выд.1-30, кв.68 выд.1-53, кв.69 выд.1-57, кв.70 выд.1-50, кв.71, выд.1-34, кв.72, выд.1-51, кв.73, выд.1-25, кв.74 выд.1-27, кв.75 выд.1-47, кв.76 выд.1-38, кв.77 выд.1-31, кв.78 выд.1-16, кв.79 выд.1-45, кв.80 выд.1-34, кв.81 выд.1-27, кв.82 выд.1-28, кв.83 выд.1-32, кв.84 выд.1-41, кв.85 выд.1-53, кв.86 выд.1-42, кв.87 выд.1-50, кв.88 выд.1-39, кв.89 выд.1-45, кв.90 выд.1-43, кв.91 выд.1-66, кв.92 выд.1-41, кв.93 выд.1-29, кв.94 выд.1-49, кв.95 выд.1-44, кв.96 выд.1-47, кв.97 выд.1-30, кв.98 выд.1-17, кв.99 выд.1-25, кв.100 выд.1-35, кв.101 выд.1-42, кв.102 выд.1-46, кв.103 выд.1-65, кв.1!04 выд.1-46, кв.105 выд.1-43, кв.106 выд.1-49, кв.107 выд.1-53, кв.108 выд.1-68, кв.109 выд.1-62, кв.110 выд.1-57, кв.111 выд.1-67, кв.112 выд.1-58. Кадастровый помер 45:08:000000:8592. Категория земель - земли лесного фонда;
- Площадь 137 233 998 кв.м. Россия, Курганская область, Кетовский, Белозерский районы. Курганское лесничество, Старопросветское участковое лесничество, Сычёвский мастерский участок кв.1 выд.1-18, кв.2 выд.1-23, кв.3 выд.1-39, кв.4 выд.1-45, кв.5 выд.1-46, кв.6 выд.1-33, кв.7 выд.1-67, кв.8 выд.1-49, кв.9 выд.1-61, кв.1 О выд.1-72, кв.1 1 выд.1-46, кв.1 2 выд.1-50, кв. 13 выд.1-36, кв. 14 вьщ.1-45, кв.1 5 вы д. 1-49, кв.16 выд. 1-34, кв.17 выд.1-32, кв. 18, выд.1-29, кв.19 выд.1-38, кв.20 выд.1-31, кв.21 выд.1-44, кв.22 выд.1-51, кв.23 выд. 1-51, кв.24 выд.1-32, кв.25 выд. 1-55, кв.26 выд.1-63, кв.27 выд.1-53, кв.28 выд.1-60, кв.29 выд.1-61, кв.30 выд.1-57, кв.31 выд.1-55, кв.32 выд.1-49, кв.33 выд.2-4,6-39, кв.34 выд.2,5-50, кв.35 выд.1,3,5,6,8-38, кв.36 выд. 1,3,5,6,8-34, кв.37 выд. 1,2,6-42, кв.38 выд.1,3.5,7-35, кв.39 выд. 1,4-52, кв.40 выд.2-4,6-10,12-43, кв.41 выд.2-4,6,8-43, кв.42 выд. 1-3,5-8,10,12-63, кв.43 выд.1-3,5,8-53, кв.44 выд.1,3-11,13-57. кв.45 выд.1,3-8,10,11,13-60, кв.46 выд.1,2,4,5,7-9,11- 46, кв.47 вы д.1,2,5 7,9-56, кв.48 выд.2-4,6-49, кв.49 выд.1-45, кв.50 выд.1-45, кв.51 выд.1-35, кв.52 выд.1-37, кв.53 выд.1-37, кв.54 выд.1-33, кв.55 выд.1-44, кв.56 выд.1-54, кв.57 выд.1-30, кв.58 выд.1-38, кв.59 выд.1-41, кв.60 выд.1-36, кв.61 выд.1-46, кв.62 выд.1-47, кв.63 выд.1-41, кв.64 выд.1-37, кв.65 выд.1-25, кв.66 выд.1-36, кв.67 выд.1-46, кв.68 выд.1-38, кв.69 выд.1-24, кв.70 выд.1-42, кв.71 выд.1-41, кв.72 выд.1-40, кв.73 выд.1-40, кв.74 выд.1-45, кв.75 выд.1-40, кв.76 выд.1-19, кв.77 выд.1-44, кв.78 выд.1-44, кв.79 выд.1-31, кв.80 вьщ.1-37, кв.81 выд.1-32, кв.82 выд.1-29, кв.83 выд.1-22, кв.84 выд.1-39, кв.85 выд.1-35, кв.86 выд.1-35, кв.87 выд.1-34. кв.88 выд.1-39, кв.89 выд.1-34, кв.90 выд.1-44, кв.91 выд.1-32, кв.92 выд.1-36, кв.93 выд. 1- 29, кв.94 выд.1-42, кв.95 выд.1-41, кв.96 выд.1-46, кв.97 выд.1-71, кв.98 выд.1-65, кв.99 выд.1-39, кв.100 выд. Р-28, кв.101 выд.1-27, кв.102 выд.1-31, кв.103 выд.1-32, кв.104 выд.1-49, кв.105 выд.1-48, кв.106 выд.1-29, кв.107 выд.1-57, кв.108 выд.1-48, кв.109 выд.1-21, кв.107 выд.1-57, кв.111 выд. 1-62, кв.112 выд.1-30, кв.113 выд.1-35, кв.114 выд.1-38, кв.115 выд.1- 39, кв.116 выд.1-40, кв.117 выд.1-38, кв.118 выд.1-67, кв.119 выд.1-56. Кадастровый номер 45:08:000000:8595. Категория земель-земли лесного фонда».
Вышеуказанный договор заключены на аналогичных условиях с договором № 17-Др от 26.11.2008.
В приложении к соглашению от 21.03.2024 в качестве годового объема работ с 2024 года по лесовосстановительным мероприятиям, а именно рубки ухода указано 621 га.
В ходе проведения проверки соблюдения лесного законодательства в деятельности ООО «Курганлес» Курганской межрайонной природоохранной прокуратурой Курганской области в Департаменте гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области получены сведения об исполнении обязательств по вышеуказанным договорам аренды арендатором ООО «Курганлес» из которых следует, что из запланированных лесовосстановительных мероприятий ответчиком объем лесохозяйственных мероприятия выполнен не в полном объеме, так остаток рубки ухода по договору № 17-Др за 2024 год составляет 27,9 га, по договору № 35-Др – 350 га.
По результатам проверки Курганским межрайонным природоохранным прокурором Курганской области 20.02.2025 Генеральному директору ООО «Курганлес» внесено представление об устранении выявленных нарушений лесного законодательства, в котором указано на невыполнение обязательств по договорам аренды лесных участков № 17-Др и № 35-Др за 2024 год в части непроведения в полном объеме указанных выше лесохозяйственных мероприятий.
В ответе на представление прокурора ООО «Курганлес» указывают, что исполнение лесохозяйственных мероприятий, мероприятий по обеспечению пожарной и санитарной безопасности в лесах, неисполненных в полном объеме в 2024 году, исполняются в 2025 году. Объеме санитарно-оздоровительных мероприятий перевыполнены, объемы рубок ухода выполнены не в полном объеме в связи с тем, что проводится рубка погибший насаждений – сплошная и выборочная, т.е. санитарные рубки, которые относятся к первоочередным мероприятиям по причине размножения и распространения вредителей леса.
Лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала; сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов; обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения (п.1-5 ст.1 Лесного кодекса Российской Федерации).
Согласно ч. 5 ст. 12 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) при освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляется проведение мероприятий по сохранению лесов и по лесоустройству.
Мероприятия по сохранению лесов, в том числе работы по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению, а также мероприятия по лесоустройству осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, и лицами, которые используют леса и (или) на которых настоящим Кодексом возложена обязанность по выполнению таких работ (ч.1 ст.19 ЛК РФ).
В силу части 1 статьи 50.7 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов, а также подлежат воспроизводству.
Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя создание, содержание и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров; прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос; проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов (часть 4 статьи 53.1 ЛК РФ).
Защита лесов включает в себя выполнение мер санитарной безопасности в лесах и ликвидацию очагов вредных организмов (ч.1 ст.60.2 ЛК РФ).
Меры санитарной безопасности в лесах включают в себя проведение лесопатологических обследований; предупреждение распространения вредных организмов; иные меры санитарной безопасности в лесах. Такие меры осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов (чч.1,2 ст.60.3 ЛК РФ).
Согласно чч.1,2 ст.60.7 ЛК РФ предупреждение распространения вредных организмов включает в себя проведение санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе рубок погибших и поврежденных лесных насаждений. Указанные мероприятия на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
Вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству. Лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия. Лесовосстановление проводится лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с настоящим Кодексом (ч.1 ст. 61, чч.1,5 ст.62 ЛК РФ).
В соответствии с чч.1,2 ст.64 ЛК РФ уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (рубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия) и осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
В силу ч.3 ст.23.1 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами.
Согласно подп.«а» п.5 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047, на лесных участках, представленных в аренду, проведение лесопатологических обследований и предупреждение распространения вредных организмов, обеспечиваются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
Согласно разъяснениям, данным в п. 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 №21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.
Таким образом, исходя из условий договора и вышеуказанных положений законодательства, на ответчика возложена обязанность по проведению лесохозяйственных, лесовосстановительных мероприятий, в том числе, работ по уходу за лесными культурами, подготовки почвы под лесные культуры.
В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает способы защиты гражданских прав, в том числе и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу в их нарушении.
В силу п.3 ст.420 Гражданского кодекса Российской Федерации к обязательства, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (ст. ст. 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельны видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе.
В соответствии со ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполниться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ст.310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из ответа Департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области от 14.07.2025 ответчиком мероприятия за 2024 год по рубке ухода по договору № 17-Др не исполнены в объеме 27,9 га, по договору № 35-Др – 350 га.
В 2024 году ООО «Курганлес» не в полном объеме выполнило работы, предусмотренные договорами аренды, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.
В части невыполненных мероприятий ответчиком не представлено доказательств, опровергающих исковые требований прокурора, либо подтверждающие факт невозможности исполнения обязательств по договорам и соглашениям к ним в силу объективных причин.
Суд, исследуя доказательства в совокупности, в соответствии со ст.67 ГПК РФ приходит к выводу, что требования прокурора к ООО «Курганлес» о выполнении в полном объеме лесохозяйственных мероприятий являются обоснованными, поскольку при рассмотрении дела установлено, что ответчиком допущены нарушения условий договоров аренды лесного участка, положений Лесного кодекса Российской Федерации, Правил лесовосстановления, работы по уходу за лесными культурами в установленный договором срок не выполнены.
Однако, суд не находит оснований для удовлетворения требований о признании незаконным бездействия ООО «Курганлес», выразившегося в невыполнении в полном объеме лесохозяйственных мероприятий за 2024 год, поскольку истцом не конкретизировано такое бездействие. Данный пункт исковых требований прокурором в заявлении ничем не мотивирован. Бездействие ответчика не доказано.
Согласно ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии судом решения, обязывающего совершить определенные действия, может быть установлен срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. В противном случае искажается сама суть правосудия по гражданским делам, к процедуре которого обращается истец для защиты своего права, не достигается цель защиты прав, свобод и охраняемых законом интересов. Защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт своевременно не исполняется.
Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, характер разрешенных требований, учитывая положения ст.206 ГПК РФ, а также принимая во внимание необходимые действия, которые следует совершить ответчику в целях исполнения решения суда, суд полагает заявленный прокурором срок для выполнения лесохозяйственных мероприятий по рубке ухода в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разумным и достаточным и устанавливает данный срок для исполнения решения суда.
Поскольку в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб. в доход бюджета муниципального образования Кетовский муниципальный округ Курганской области (ст. 61.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).
Руководствуясь ст.ст.194-199, 234-235, 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Курганского межрайонного природоохранного прокурора Курганской области удовлетворить частично.
Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Курганлес» (ИНН <***>) обязанность в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу по договору аренды лесного участка от 26.11.2008 № 17-Др выполнить лесохозяйственные мероприятия за 2024 год, а именно выполнить рубки ухода в объеме 27,9 га; по договору аренды лесного участка от 22.10.2009 № 35-Др выполнить лесохозяйственные мероприятия за 2024 год, а именно выполнить рубки ухода в объеме 350 га.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Курганлес» (ИНН <***>) в доход муниципального образования - Кетовский муниципальный округ Курганской области госпошлину в размере 3 000 руб.
Ответчик вправе подать в Кетовский районный суд Курганской области заявление об отмене настоящего решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение изготовлено 5 августа 2025 г.
Судья И.Н. Суханов