Судья Савченко Л.В. Дело № 33а-11510/2023

УИД 24RS0038-02-2023-000106-42

3.025

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 сентября 2023 года г.Красноярск

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Сидоренко Е.А.,

судей Корниенко А.Н., Данцевой Т.Н.

при ведении протокола помощником судьи Пинчук Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Сидоренко Е.А.

административное дело по иску ФИО1 к администрации ФКУ КП-48 ГУФСИН России по Красноярскому краю об оспаривании постановлений

по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 30 июня 2023 года, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском (с учетом уточнения требований) к ФКУ КП-48 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании незаконными действий, отмене постановлений от 17.03.2023 о применении дисциплинарного взыскания и признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Требования мотивированы тем, что в период отбывания наказания в ФКУ КП-48 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1 постановлением от 17.03.2023 была водворена в штрафной изолятор сроком на трое суток и в тот же день признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за нахождение на лестничной площадке общежития, в котором не проживает. Считает, что нарушение было незначительным, связанным с выполнением просьбы сотрудника дежурной смены. Примененная к ней мера наказания не соответствует тяжести допущенного ею нарушения, положительным характеристикам ее личности, что указывает на несправедливость принятого в отношении неё решения и предвзятое отношение к осужденной со стороны администрации ФКУ КП-48.

Определением суда от 20.06.2023 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен начальник ФКУ КП-48 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО2

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение изменить, отменить постановление от 17.03.2023 о признании ее злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, ссылаясь на то, что судом при принятии решения не в полной мере учтены характеризующие истца материалы, состояние здоровья, а также характер и тяжесть допущенных проступков.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ФКУ КП-48 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО3 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Административный ответчик ФКУ КП-48 ГУФСИН России по Красноярскому краю, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции своего представителя не направил. В силу положений ст. 150 КАС РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Проверив материалы дела, решение суда по правилам ст. 308 КАС РФ, выслушав ФИО1, принимавшую участие в судебном заседании посредством систем конференц-связи, поддержавшую апелляционную жалобу, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Как следует из материалов дела, ФИО1 отбывала наказание в виде лишения свободы в ФКУ КП-48 ГУФСИН России по Красноярскому краю. По неподтвержденным данным, указанным истцом в суде апелляционной инстанции, ФИО1 30.05.2023 сменила фамилию на ФИО4 в связи с вступлением в брак.

Постановлением начальника ФКУ КП-48 ФИО2 от 17.03.2023 ФИО1 за нарушение п.п.10.1 п.10. гл.2 п.п. 12.4 п.12 гл. 2 ПВР ИУ, ч. 2 ст. 11 УИК РФ подвергнута дисциплинарному взысканию в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 3 суток за то, что 08.03.2023 в 18.23 без разрешения администрации исправительного учреждения находилась в общежитии отряда № 5, в котором не проживает. Осужденная была обнаружена на лестничной площадке общежития № 5, где содержаться мужчины, во время обхода, проводимого младшим инспектором группы надзора ОБ ФИО5

На основании представления администрации исправительного учреждения от 17.03.2023 одновременно с наложением взыскания в виде водворения в штрафной изолятор постановлением начальника исправительного учреждения от 17.03.2023 ФИО1 была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На момент признания осужденной злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ФИО1 имела действующее взыскание в виде водворения в штрафной изолятор от 17.02.2023 и от 17.03.2023.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются рапортом младшего инспектора группы надзора ОБ КП-48 ФИО5 от 08.03.2023, актом просмотра видеозаписи от 13.03.2023, рапортом начальника отряда ФИО6 от 14.03.2023, выпиской из протокола заседания дисциплинарной комиссии от 17.03.2023, объяснениями ФИО1, в соответствии с которыми осужденная вину в совершении нарушения признала и с ПВР ознакомлена, материалом о привлечении к дисциплинарной ответственности.

Перед водворением ФИО1 в штрафной изолятор проводился медицинский осмотр осужденной, фельдшером исправительного учреждения сделан вывод о возможности нахождения административного истца в ШИЗО по состоянию здоровья.

Согласно характеристике, данной в представлении администрации ИУ, по результатам психологического обследования, справке о поощрениях и взысканиях на осужденную ФИО1 характеризуется отрицательно, должных выводов после бесед воспитательного характера не делает, продолжает нарушать УПОН, состоит на профилактическом учете как лицо склонное к нарушению ПВР, средняя вероятность рецидива преступления. За период отбывания наказания в ФКУ КП-48 привлекалась к дисциплинарной ответственности 17.02.2023, поощрялась 3 раза за добросовестное отношение к труду.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, дав надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам по правилам ст. 84 КАС РФ, правильно применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, а именно – ст.ст.11, 82, 115, 116, 117 УИК РФ, пунктами 5, подпунктами 10.1, 12.4 главы 2 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110, пришел к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения.

Признавая законными постановления о применении в отношении ФИО1 дисциплинарного взыскания 17.03.2023 в виде водворения в штрафной изолятор и признании ее злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд исходил из того, что факт допущенного осужденной нарушения, связанного с нахождением без разрешения администрации исправительного учреждения на лестничной площадке здания мужского общежития отряда № 5, нашел свое подтверждение исследованными судом доказательствами, процедура привлечения ее к дисциплинарной ответственности соблюдена, наказание осужденной назначено с учетом тяжести и характера допущенного нарушения, личности административного истца и ее предыдущего поведения.

Поскольку ФИО1 в течение одного года совершила повторное нарушение установленного порядка отбывания наказания 17.03.2023, за каждое из которых она была подвергнута дисциплинарному взысканию в виде водворения в штрафной изолятор 17.02.2023 (за нарушение распорядка дня – нахождение на чужом спальном месте в неотведенное для сна время), факт нарушения которого установлен вступившим 23.05.2023 в законную силу решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 20.04.2023, которые являлись действующими, суд, руководствуясь положениями ст. 116 УИК пришел к правильному выводу о наличии предусмотренных законом оснований для признания истца злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При проверке постановлений суд первой инстанции, исследовав представленные доказательства, пришел к правильным выводам о их законности, поскольку они вынесены с соблюдением установленного порядка применения мер взыскания, а факт совершения нарушений установленного порядка отбывания наказания подтвержден материалом дисциплинарного взыскания, решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 20.04.2023.

Доводы истца о том, что она по уважительной причине 08.03.2023 находилась в здании мужского общежития № 5 (как указывает для передачи по просьбе сотрудника учреждения находящемуся в штрафном изоляторе конверта), своего объективного подтверждения в суде первой инстанции не нашли. При этом указанный истицей довод в оправдание своего нарушения также нельзя признать уважительной причиной, поскольку указанные действия не соответствуют порядку отбывания наказания. Признаются судебной коллегией несостоятельными доводы истицы о том, что нельзя признать нарушением факт того, что она, находясь в здании общежития, где не проживает, не заходила в отряд, поскольку по иному обнаружение ее на лестничной площадке общежития, как нахождение в помещении, где она не проживает, не может быть расценено. Не соглашается судебная коллегия с оценкой истицы данного нарушения установленного порядка отбывания наказания, как малозначительного с учетом предыдущего нарушения, со времени совершения которого прошел месяц. С учетом характера нарушения истица помещена в штрафной изолятор на трое суток при нормативном до 15 суток согласно ст.115 УИК РФ.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что нарушений со стороны администрации ФКУ КП-48 ГУФСИН России по Красноярскому краю прав осужденной ФИО1 при вынесении оспариваемого постановления допущено не было, меры дисциплинарного воздействия применены в пределах полномочий учреждения с учетом характеристики личности осужденной и ее предыдущего поведения в соответствии требованиями действующего законодательства, в связи с чем доводы апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции не в полной мере учтены характеризующие истца материалы, характер и тяжесть допущенных проступков являются несостоятельными и подлежат отклонению. При этом наличие травм головы осужденной, полученных в малолетнем возврате, правового значения для разрешения спора не имеют. Напротив, перед водворением ФИО1 в штрафной изолятор 17.03.2023 проводился медицинский осмотр осужденной, по его результатам медицинским работником сделан вывод о возможности нахождения истца в ШИЗО по состоянию здоровья.

Основания, по которым суд первой инстанции пришел к таким выводам, подробно приведены в обжалуемом решении суда, с чем судебная коллегия соглашается. Доводы жалобы административного истца не опровергают таких выводов суда первой инстанции.

Таким образом, суд обоснованно не нашел правовых оснований для удовлетворения требований ФИО1

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, которые направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств. Оснований для иной оценки доказательств по делу у судебной коллегии не имеется.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного решения, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 30 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение принято <дата>.