Решение по делу № 2А-4736/2025 от 05.06.2025 | Нижегородский районный суд г.Нижний Новгород (Нижегородская область)

Дело № 2а-4736/2025

УИД 52RS0005-01-2025-003350-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2025 года Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Шкининой И.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к администрации г. Нижнего Новгорода, комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации г. Нижнего Новгорода о признании незаконным и отмене решения об отказе в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, обязании принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

административный истец ФИО2 обратился в суд с иском к администрации г. Нижнего Новгорода, комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации г. Нижнего Новгорода о признании незаконным и отмене решения об отказе в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, обязании принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

В обоснование заявленных требований административный истец указал следующее.

25 июня 2024 года административный истец ФИО2 направил административному ответчику заявление в соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 137-ФЗ) о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 365 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок НОМЕР, находящегося в муниципальной собственности.

28 июня 2024 года административным ответчиком - администрацией города Нижнего Новгорода принято решение № Исх-03-02-372151/24 о возврате заявления, так как оно не соответствует положениям подпункта 1 пункта 2 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно к заявлению не приложены документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов (документ о предоставлении земельного участка садоводческому товариществу).

ФИО2 не согласившись с принятым решением, обратился в суд с административным иском.

31.10.2024 Нижегородским районным судом г. Нижнего Новгорода принято решение по делу НОМЕРа-8118/2024 об удовлетворении требований ФИО2 Решение вступило в законную силу.

20.01.2025 ФИО2 вновь обратился к ответчику с заявлением о повторном рассмотрении вопроса о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка.

27.02.2025 администрацией города принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления в собственность земельное участка, решение выражено в письме № исх-03-02-103750/25. Истцом указано, что оспариваемым решением нарушено его право на предоставление в собственность земельного участка по основаниям предусмотренным пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона НОМЕР – ФЗ. В оспариваемом решении административного ответчика указано, что решение Исполкома Горьковского городского совета депутатов трудящихся от 24 октября 1964 № 293 не является документом, подтверждающим предоставление земельного участка СНТ «Факел» или организации, при которой СНТ «Факел» было создано для ведения садоводства. Истцом указано, как ранее установлено судами, в 1964 году Горьковскому управлению магистральных газопроводов предоставлен земельный участок. Впоследствии, в 1982 г. при ПО «Горькийтрансгаз» на территории предоставленного земельного участка было создано некоммерческое объединение – садоводческое товарищество «Факел», зарегистрированное в качестве юридического лица в 1982 г. Устав садоводческого товарищества «Факел ПО «Горькийтрансгаз» зарегистрирован в Приокском районном совете народных депутатов г. Горького 20 октября 1982 г. С согласия инспекции предусмотрена возможность деления земельного участка под индивидуальные сады, что предусмотрено уставом садоводческого товарищества «Факел», следовательно, граждане, являющиеся членами СНТ «Факел», имеют право бесплатно приобрести в собственность земельной участок. В оспариваемом решении административного ответчика указано, что схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной в масштабе М 1:500, ширина проезда между образуемым земельным участком с кадастровым номером 52:18:0080228:311 составляет менее 3,5 метров, что является нарушением требований к образуемым земельным участкам.

Требования к образуемым земельным участкам содержаться в статье 11.9 ЗК РФ. Однако, требований к ширине проезда между земельными участками в указанной статье не содержится. Кроме того, в оспариваемом решении административного ответчика указано, что в соответствии с п.п.5 п.16 ст.11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания.

Земельный участок, образуемый в соответствии с представленной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположен в границах территории, на которую постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 03.02.2014 № 245 утвержден проект планировки и межевания территории на участке от <адрес> до <адрес> в <адрес> города Нижнего Новгорода. Проектом межевания образование земельного участка в испрашиваемых границах не предусмотрено. Административный истец указывает, что к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность приложена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Проектом межевания образование земельного участка истца, не предусмотрено.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с абзацем 2 пункта 2.11 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ на отношения, регулируемые пунктами 2.7 - 2.10 настоящей статьи, не распространяются положения подпункта 2 пункта 3 статьи 11.3, подпункта 6 пункта 1, пункта 2 статьи 39.15, подпунктов 8-10 статьи 39.16, подпункта 4 пункта 1, пункта 2 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

По мнению истца, административный ответчик незаконно отказал ему в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность и в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории ссылаясь на утвержденный проект межевания территории.

Кроме того, в оспариваемом решении административного ответчика указано, что в представленной схеме отсутствуют границы смежного земельного участка с кадастровым номером НОМЕР.

Однако, на момент составления схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (архивный НОМЕР), земельный участок с кадастровым номером НОМЕР на регистрационном учете не состоял. Сведения о границах данного земельного участка в едином государственном реестре недвижимости отсутствовали.

На основании изложенного, административный истец просит суд:

1. Признать незаконным и отменить решение администрации города Нижнего Новгорода от 27.02.2025 № Исх-03-02-103750/25 об отказе в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка.

2. Обязать административного ответчика принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 365 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> земельный участок № 162 по заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка от 25.06.2024.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: СНТ "Факел", Председатель комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации г. Нижнего Новгорода ФИО5

Административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), на основании п.4 ч.1 ст. 291 КАС РФ, ч.7 ст. 150 КАС РФ.

В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 КАС РФ предоставляет гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде решения, действия (бездействие) органов местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 8 и 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч.ч. 9 и 10 ст. 226 КАС РФ, в полном объеме. Если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как следует из материалов административного дела, ФИО2 обратился в администрацию с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно указанного земельного участка расположенного по адресу: <адрес>

Решением комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации г. Нижнего Новгорода № 03-02-103750/25 от 27.02.2025 истцу было отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно вышеуказанного земельного участка по имеющимся данным к отказу в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Порядок образования и предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также участков, государственная собственность в отношении которых не разграничена, установлен главами I.1, V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации реализация документов территориального планирования осуществляется путем подготовки и утверждения документации по планировке территории в соответствии с документами территориального планирования; создания объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения на основании документации по планировке территории.

Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов (статья 41 ГрК РФ).

Статьей 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории. Согласно части 3 названной статьи основная часть проекта планировки территории включает в себя чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются красные линии; границы существующих и планируемых элементов планировочной структуры; границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства. Проект планировки и проект красных линий, утвержденный отдельным документом в составе документации по планировке территорий, могут быть оспорены заинтересованными лицами в судебном порядке. Пунктом 2 части 6 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что красные линии также отображаются и на чертежах проекта межевания территорий.

В статье 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) указано, что документы территориального планирования подразделяются на документы территориального планирования Российской Федерации; документы территориального планирования субъектов Российской Федерации; документы территориального планирования муниципальных образований. Документы территориального планирования являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 ГрК РФ территориальное планирование – планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.

Согласно статье 18 ГрК РФ документами территориального планирования муниципальных образований являются схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральные планы поселений, генеральные планы городских округов.

Частью 3 статьи 23 ГрК РФ предусмотрено, что генеральный план городского округа содержит: положение о территориальном планировании; карту планируемого размещения объектов местного значения поселения или городского округа; карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа; карту функциональных зон поселения или городского округа.

Согласно части 5 статьи 23 ГрК РФ на указанных в пунктах 2 - 4 части 3 данной статьи картах отображаются границы и описание функциональных зон с указанием планируемых для размещения в них объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов) и местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения. К генеральному плану прилагаются материалы по его обоснованию в текстовой форме и в виде карт (часть 6 статьи 23 ГрК РФ).

Из заключения департамента градостроительного развития и архитектуры администрации г. Нижнего Новгорода от 26.02.2025 следует, что образуемый представленной схемой земельный участок расположен в границах территории, на которую постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 03.02.2014 № 245 утвержден проект планировки и межевания территории на участке от <адрес> до <адрес> в <адрес> города Нижнего Новгорода (далее – проект межевания). Проектом межевания образование земельного участка в испрашиваемых границах не предусмотрено.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки города Нижнего Новгорода, утвержденными приказом департамента градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области от 30.03.2018 № 07-01-06/22, испрашиваемый земельный участок расположен в границах территориальной зоны П*ТПК-о – зона реорганизации застройки в застройку коммунально-обслуживающих объектов, предусматривающих небольшие посетительские потоки, V класса опасности (реестровый номер 52:18-7.13).

Согласно Правилам вид разрешенного использования «ведение садоводства» не относится к основным видам разрешенного использования земельных участков для территориальной зоны П*ТПК-о, условно разрешенные виды использования не установлены.

Согласно графической части представленной схемы, выполненной в масштабе 1:500, ширина проезда между образуемым участком и земельным участком с кадастровым номером 52:18:0080228:311 составляет менее 3,5 метров, что является нарушением требований СП42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2012 №1034/пр).

Из представленной схемы вид разрешенного использования образуемого земельного участка - ведение садоводства.

Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее – ГрК РФ), введенным в действие Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2004 No 191-ФЗ (с изменениями), определено, что градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также применительно к территориям, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности соответствующей территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения.

Пунктом 3 ст. 36 ГрК РФ установлено, что действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки города Нижнего Новгорода, утвержденными приказом департамента градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области от 30.03.2018 № 07-01-06/22 (далее – Правила), испрашиваемый земельный участок расположен в границах территориальной зоны П*ТПК-о – зона реорганизации застройки в застройку коммунально-обслуживающих объектов, предусматривающих небольшие посетительские потоки, V класса опасности (реестровый номер 52:18-7.13).

Пунктом 5 ст.8 Правил установлено, что вид разрешенного использования "ведение садоводства" (код 13.2) является разрешенным при образовании земельных участков в целях их предоставления в соответствии с частью 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 No137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", подпунктом 3 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, подпунктом 7 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.2.7 ст.3 № 137-ФЗ от 25.10.2001 до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

– земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

– земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

– по решению общего собрания членов указанной некоммерческой

организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

– земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», администрацией г. Нижнего Новгорода не формировались, земельный участок не предоставлялся.

В соответствии с уставом садоводческого товарищества «Факел» ПО «Горький - Трансгаз», зарегистрированного в Приокском районном Совете народных депутатов г. Горького 20.10.1982, рабочие и служащие производственного объединения «ГорькийТрансгаз» объединились в садоводческое товарищество «Факел» для организации коллективного сада на земельном участке, отведенном объединению «ГорькийТрансгаз» решением Исполкома Горьковского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР.

Решением Исполкома Горьковского городского Совета депутатов трудящихся от 24 октября 1964 года № 293 Горьковскому управлению магистральных газопроводов был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок для создания защитной зоны у газораспределительной станции в радиусе 300 метров и подводящихся магистральных трубопроводов к ней, с обязательным озеленением этой территории, не допуская деления на отдельные участки, что противоречило бы его фактическому использованию. Испрашиваемый земельный участок в установленном порядке под садоводство не выделялся.

Совместного решения администрации города Нижнего Новгорода и местного комитета профсоюза объединения «ГорькийТрансгаз» о выделении земельных участков для ведения садоводства не имеется.

Таким образом, решение Исполкома Горьковского городского Совета депутатов трудящихся от 24 октября 1964 года № 293 не является документом, подтверждающим предоставление земельного участка СНТ «Факел» или организации, при которой СНТ «Факел» было создано для ведения садоводства. На основании вышеизложенного, действие нормы пункта 5 статьи 8 Правил на образование испрашиваемого земельного участка не распространяется, что является основанием для отказа в утверждении схемы.

Согласно графической части представленной схемы, выполненной в масштабе 1:500, ширина проезда между образуемым участком и земельным участком с кадастровым номером НОМЕР составляет менее 3,5 метров, что является нарушением требований СП42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2012 №1034/пр).

В силу подпункта 1 пункта 8 статьи 39.15 Земельного кодекса РФ схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса, в том числе подпункте 3, 5, на которые комитет указал в своем отказе ФИО2

В соответствии с п.п.3 п.16 ст.11.10 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных ст.11.9 ЗК РФ требований к образуемым земельным участкам.

В силу п.6 ст.11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные ЗК РФ, другими федеральными законами.

Согласно п.п.4 п.16 ст.11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории.

В обжалуемом отказе ответчик сослался на п.п.1пункта 8 статьи 39.15 Земельного кодекса РФ, содержащий все основания к отказу в предоставлении испрашиваемого земельного участка.

Согласно статье 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Поскольку такая совокупность условий при рассмотрения административного дела не установлена судом, в удовлетворении заявленных требований должно быть отказано.

Частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В рассматриваемом деле срок обращения в суд не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 291-294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к администрации г. Нижнего Новгорода, комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации г. Нижнего Новгорода о признании незаконным и отмене решения об отказе в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, обязании принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи апелляционных жалобы, представления через суд первой инстанции.

В силу ст. 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение в окончательной форме принято 05.06.2025 г.

Председательствующий судья И.А.Шкинина