Решение по делу № 2А-2483/2025 от 09.10.2025 - о взыскании недоимки по пени.

Дело № 2а-2483/2025

УИД № 61RS0001-01-2025-003820-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«30» сентября 2025 года г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе судьи Вернигоровой Г.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кажаевой Л.В., без участия сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону к ФИО1, заинтересованное лицо начальник Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону ФИО2 о взыскании недоимки по пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону (далее - ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону, налоговый орган, административный истец) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (далее – ФИО1, административный ответчик) о взыскании недоимки по пени.

При рассмотрении данного административного искового заявления к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен начальник Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону ФИО2 (далее – начальник ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону ФИО2, заинтересованное лицо).

В обосновании заявленных административных исковых требований ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону указала на то, что на налоговом учете в ИФНС России по Октябрьскому район г. Ростова-на-Дону состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 (ИНН №), которая обязана уплачивать законно установленные налоги в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ.

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налогов или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

По состоянию на 07.01.2023 у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 39255,76 руб., которое до настоящего времени не погашено.

В соответствии с п.п. 2,3 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ. В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону в отношении ФИО1 выставлено и направлено требование на сумму об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у налогоплательщика задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС ФИО1 не погашено.

Сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ в рамках данного административного иска, включенная в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо составляет 29488,00 руб.

Инспекция обратилась в судебный участок № 7 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности в размере. Мировому судье поступили возражения ФИО1 относительно исполнения судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Ростов-на-Дону от 24.12.2024 судебный приказ отменен.

До настоящего времени указанная сумма в бюджет в полном объеме не поступила, в связи с чем у ФИО1 образовалась сумма задолженности в рамках настоящего административного искового спора в размере 14732, 39 руб., а именно суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с п.п. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 14732,39 руб.

На основании изложенного, административный истец просил суд: взыскать с ФИО1 (ИНН №) недоимки суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с п.п. 1 п. 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в сумме 14732,39 рублей. Расходы по уплате государственной пошлины просит возложить на административного ответчика.

Также ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону подано ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявление. В обоснование доводов административный истец указывает на то, что налоговый орган административное исковое заявление № 03-27/05900 от 24.06.2025 подготовлено и первоначально направлено в Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону посредством системы ГАС «Правосудие» 24.06.2025, то есть в пределах срока, установленного п. 4 ст.48 НК РФ, однако по техническим причинам («невозможность открыть файл») заявление было отклонено. Однако, все файлы подлежат открытию и прочтению. Сведения об отклонении в принятии поступили 25.06.20256, то есть на следующий день после подачи административного искового заявления за пределами срока, установленного п. 4 ст. 48 НК РФ. 25.06.2025 ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону повторно направлены административное исковое заявление с приложенными к нему документами, 25.06.2025 поступили сведения о принятии с отметкой «Зарегистрировано». Также административный истец обращает внимание на то, что взыскателем в рамках приказного судопроизводства являлась МИФНС № 23 по Ростовской области, так как ранее ФИО1 состояла на учете в МИФНС № 23 по Ростовской области, сведения об отмене судебного приказа поступили в налоговую инспекцию от МИФНС 24.04.2025 непосредственно в правовой отдел, ответственный за подготовку административных исковых заявлений 23.06.2025. С учетом фактического соблюдения срока при первоначальном направлении материала в суд 24.06.2025, ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-а-дону ходатайствует о восстановлении срока на подачу административного искового заявления в отношении ФИО1

ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явилось, извещено в установленном законом порядке, ходатайств об отложении судебного заседания не представлено, явку представителя не обеспечило, предоставлены в письменным виде дополнительные пояснения к административному исковому заявлению.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о явке в судебное заседание в установленном законом порядке, в том числе, посредством СМС-извещения, ходатайств об отложении судебного заседания не представлено.

Суд признает ответчика извещенной надлежащим образом, с учетом требований ст. 165.1 ГПК РФ (аналогия применения). Доказательства уважительных причин неявки в судебное заседание административным ответчиком не представлены. Дело рассматривается в отсутствие ответчика, извещенной надлежащим образом, но не явившейся без уважительных причин

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, извещено в установленном законом порядке, ходатайств об отложении судебного заседания не представлено.

Учитывая положения ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в судебном заседании по существу в отсутствие сторон.

Рассмотрев материалы дела, представленные и собранные по делу доказательства, дав им правовую оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 (№), состоит на налоговом учете в ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налогов или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

По состоянию на 07.01.2023 у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 39255, 76 руб., которое до настоящего времени не погашено.

ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону в отношении ФИО1 выставлено требование по состоянию на 16.05.2023 № 881 со сроком уплаты до 20.06.2023, в котором сообщалось о наличии задолженности по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 59824,82 руб., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) в размере 20814,41 руб., страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 3216,38 руб., пени в размере 41066,99 руб.

В установленные сроки сумма отрицательного сальдо не погашена.

Мировым судьей судебного участка № 7 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону по заявлению ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону был выдан 08.12.2023 судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности за счет имущества физического лица в размере 14732,39 руб., в том числе пени, подлежащим уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 14732,39 руб., который в связи с поступлением возражений от ФИО1 определением от 24.12.2024 был отменен (л.д. 21), после чего 25.06.2025 в Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону поступило настоящее административное исковое заявление.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с названным Кодексом.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся по состоянию на 1 января 2017 года, осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено, что страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Пунктом 2 части 1 статьи 10 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» застрахованными лицами являются самостоятельно обеспечивающие себя работой: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные, физические лица, применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», физические лица, поставленные на учет налоговыми органами в соответствии с пунктом 7.3 статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (подпункт 2 пункт 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации).

Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере (ст. 430 НК РФ).

В силу пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Отношения по начислению и уплате налога на доходы физических лиц урегулированы законодателем в главе 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (пункт 3). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5). Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном стт.ст. 46 - 48 настоящего Кодекса (пункт 6).

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с подпунктом 2 статьи 1, статей 4, 5 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 01.01.2023 введен в действие механизм единого налогового счета (далее - ЕНС) в целях учета платежей в бюджетную систему Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:

1) денежного выражения совокупной обязанности;

2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.

Пункты 7 и 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривают, что обязанность по уплате налога считается исполненной (частично исполненной) налогоплательщиком, если иное не предусмотрено пунктом 13 настоящей статьи: 1) со дня перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации или со дня признания денежных средств в качестве единого налогового платежа при наличии на соответствующую дату учтенной на едином налоговом счете совокупной обязанности в части, в отношении которой может быть определена принадлежность таких сумм денежных средств в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи; 2) со дня, на который приходится срок уплаты налога, зачтенного в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате такого налога; 3) со дня учета на едином налоговом счете совокупной обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса при наличии на эту дату положительного сальдо единого налогового счета в части, в отношении которой может быть определена принадлежность сумм денежных средств, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи; 4) со дня зачета сумм денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета, на основании заявления, представленного в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 78 настоящего Кодекса; 5) со дня перечисления денежных средств не в качестве единого налогового платежа в счет исполнения обязанности по уплате государственной пошлины, в отношении уплаты которой арбитражным судом не выдан исполнительный документ, налога на профессиональный доход и сборов за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов; 6) со дня удержания налоговым агентом сумм налога, если обязанность по исчислению и удержанию налога из денежных средств налогоплательщика возложена в соответствии с настоящим Кодексом на налогового агента.

Принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6) проценты; 7) штрафы.

В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с данным пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов

В соответствии с положениями статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа был наложен арест на имущество налогоплательщика или по решению суда были приняты обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке, наложения ареста на денежные средства или на имущество налогоплательщика. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Подача заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки либо заявления о предоставлении инвестиционного налогового кредита не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной:

1) для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации;

2) для организаций:

в отношении суммы отрицательного сальдо единого налогового счета, сформированного в связи с неисполненной обязанностью по уплате налогов, непрерывно существующей до 30 календарных дней (включительно), - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации;

в отношении суммы недоимки, не указанной в абзаце втором настоящего подпункта, - одной стопятидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

У ФИО1 по состоянию на 07.01.2023 г образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 39255,76 руб., которое до настоящего времени не погашено.

В данном случае судом установлено, что ФИО1 являлся плательщиком налога, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за период 2018, 2019 года, плательщиком по страховым взносам на медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за период времени 2019, 2020 год, по страховым взносам на обязательно пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в бюджет Пенсионного фона Российской Федерации на выплату страховой пенсии за периоды 2018 – 2020, однако не исполнял надлежащим образом обязанность по уплате таковых, в результате чего у него образовалось отрицательное сальдо ЕНС, на которое налоговым органом начислены пени в размере 14 732,39 руб. за период с 01.01.2023 по 12.08.2023 не обеспеченная мерами принудительного взыскания.

Как усматривается из расчета пени, приложенному к административному исковому заявлению, сумма пеней, заявленная ко взысканию, состоит из входящего сальдо по пене, которые начислены до 01.01.2023 и пени, исчисленной в условиях ЕНС на совокупную обязанность с 01.01.2023по 12.08.2023.

Входящее сальдо по пене в размере 39225,77 руб. состояло из: пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 27014,22 руб. (на недоимку за 2018,2019); по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 1827,70 руб. (недоимка за 2019, 2020); пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (на недоимку 2018 – 2022гг).

Остаток по пене, обеспеченной ранее принятыми мерами взыскания в прядке ст. 48 НК РФ на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа составляет 28211,43 руб. Также налоговым органом были произведены списание суммы пеней в размере 21.35 руб., 2518,44 руб., 189,95 руб. Итого пени, исчисленные до ЕНС, заявленные ко взысканию в настоящем административном исковом заявлении составили 8284,60 руб.

Пени, исчисляемые на совокупную обязанность по налогу ЕНС, за период с 01.01.2023 по 12.08.2023 составляет:

- с 01.01.2023 по 14.04.2024 в размере 147995,93 руб.: налог взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 59824, 82 руб. за 2019 год, в размере 26969,09 руб. за 2018 год; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 3216,38 руб. за 2020 год; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 23847,00 руб. за 2019 год, 2768,57 руб.,4484,78 руб. за 2018 год, в размере 8428,35 за 2019 год, в размере 12386, 06 руб. за 2020 год;

- с 15.04.2023 по 17.04.2023 в размере 113593,27 руб.: налог взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 59824, 82 руб. за 2019 год; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 3216,38 руб. за 2020 год; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 8428,35 руб. за 2019 год, 12386, 06 руб. за 2020 год;

- с 18.04.2023 по 12.08.2023 в размере 83855,61 руб.: налог взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 59824, 82 руб. за 2019 год; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 3216,38 руб. за 2020 год; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 8428,35 руб. за 2019 год, 12386, 06 руб. за 2020 год.

Данная задолженность была обеспечена принудительными мерами взыскания:

налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы 2019 - решением Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 22.05.2024, принятого после отмены 29.09.2023 судебного приказа № 2а-2231/2020 исполнительное производство, возбужденное по судебному приказу прекращено 18.01.2024;

СВ ОПС, ОМС 2020 – решением Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 22.05.2024 по делу № 2а-1925/2024 после отмены 29.09.2023 судебного приказа от 11.11.2020 № 2а-2435/2020, исполнительное производство прекращено 18.01.2024;

СВ ОПС 2019 - решением Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 22.05.2024, вынесенного после отмены 29.09.2023 судебного приказа №2а-2244/2020 от 20.10.2020;

Транспортный налог - судебный приказ №2а-7-1919 от 17.05.2024 г

При этом конституционный суд Российской Федерации в определении №422-П) от 17.02.2015 указал, что оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

В соответствии с пунктом 6 статьи 45 Налогового кодекса РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Поскольку в указанный период с 01.01.2023 г по 12.08.2023 ФИО1 имела задолженность по налогам, обеспеченную мерами взыскания, то на основной долг подлежит начислению пени. Поэтому пени в размере 14732,39 руб. является законной и подлежит взысканию с ФИО1

Произведенные налоговым органом расчеты пеней, установленной Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемой в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, проверены судом, признаны арифметически верными, соответствующими установленным фактическим обстоятельствам и нормативному регулированию.

В свою очередь административный ответчик указанные расчеты и доводы административного искового заявления ИФНС не опроверг, доказательств уплаты задолженности по пеням не представил.

При таких обстоятельствах суд находит административное исковое заявление ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону подлежащим удовлетворению в полном объеме.

При этом суд считает, что срок обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением подлежит восстановлению, как пропущенный по уважительным причинам.

В соответствии со ст. 1 ч.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям

Статьей 114 КАС РФ предусматривается, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

С учетом указанных норм суд также считает необходимым взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в следующем размере 4 000 руб.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону - удовлетворить.

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону к ФИО1, заинтересованное лицо начальник Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону ФИО2 о взыскании недоимки по пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (№, место рождения №, ИНН №, зарегистрированной по адресу: №) в пользу ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону недоимки по пени, установленной Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемую в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 14732,39 рублей.

Взыскать с ФИО1 (№, место рождения №, ИНН №, зарегистрированной по адресу: №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09 октября 2025 года

Председательствующий: