Решение по делу № 2А-5304/2022 от 13.12.2022 | Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

61RS0007-01-2022-005660-40

Дело № 2а- 5304/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2022 г. г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Галицкой В.А.

при секретаре Юрченко А.С.

рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, ссылаясь на то, что в соответствии с ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения транспортного налога признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абз. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

В соответствии с ч. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).

Согласно сведений, полученных Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в порядке пункта 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации из регистрирующих органов, осуществляющих кадастровый учет, государственную регистрацию транспортных средств за ФИО1 зарегистрированы следующие объекты налогообложения, налог на которые исчисляется Межрайонной ИФНС России № по РО: Земельные участки: Земельные участки: - Земельный участок, адрес: 346702, Россия, Ростовская обл, <адрес>,, ст-ца Ольгинская, сад Задонье, №, Кадастровый № №, Площадь 600, Дата регистрации права №, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ №

- Земельный участок, адрес: 346702, Ростовская обл, <адрес>, <адрес>, № Кадастровый № №, Площадь 600, Дата регистрации права №, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ №

- Земельный участок, адрес: 347570, Ростовская обл, с Песчанокопское, Кадастровый №, Площадь 44200, Дата регистрации права № Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ №

Транспортные средства: Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель:ПЕЖО 408, VIN: №, год выпуска 2013, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ №

Объекты недвижимого имущества: - Гараж, адрес: 344111, РОССИЯ,,, г Ростов-<адрес>,, 1208, Кадастровый № №, Площадь 58,2, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ № Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00

- Гараж, площадью 38,9 кв.м. Литер Л, адрес: 344111, <адрес>,, <адрес> БОКС-843, Кадастровый № :№, Площадь 38,9, Дата регистрации права №

- Гараж, площадью 55,8 кв.м. Литер АЖ, адрес: 344111, РОССИЯ, Ростов-на-Дону<адрес> бокс №, Кадастровый №, Площадь 55,8, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00

- Гараж, площадью 20,5 кв.м. Литер АЖ, адрес: 344111, г Ростов-на-Дону, <адрес> Кадастровый №, Площадь 20,5, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00

- Гараж. Площадь: общая 33.2 кв.м. Инвентарный №. Литер: АЖ., Этажность: 1., адрес: г Ростов-на-Дону, <адрес>, Кадастровый № №, Площадь 33,2, Дата регистрации права 04.№, Дата утраты права №

- Здание конторы, адрес: 346000, РОССИЯ, <...>, Кадастровый №, Площадь 314.,4, Дата регистрации права №, Дата утраты права №

- Железнодорожный подъездной путь при станции Чертково СКЖд, адрес: 346000, <...>,Кадастровый № :№, Площадь 1572, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ №

- Здание весовой, адрес: <адрес>, Чертково Промышленная ул,5, Кадастровый №, Площадь 83,2, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права №

Здание насосной, адрес: <...>, " Кадастровый №, Площадь 9,9, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права 28№00

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, а также пунктом 1 статьи 3 НК РФ установлена обязанность каждого, уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 363, п. 1 ст. 397 и п. 1 ст. 409 НК РФ сумма имущественных налогов уплачивается физическими лицами на основании налоговых уведомлений в срок не позднее 1 декабря года следующего за истекшим налоговым периодом. В связи с тем, что в нарушение норм налогового законодательства налогоплательщиком не произведена оплата исчисленных налогов в полном объеме, налоговым органом в соответствии с положениями ст. 75 НК РФ на сумму недоимки исчислена сумма пени (расчёт прилагается к заявлению).

Административный истец в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть икс в его отсутствие в порядке ст. 150 КАС РФ.

Административный ответчик в судебном заседании против иска возражал, просил применить срок исковой давности, пояснил суду, что задолженности по налогам у него не имеется.

Изучив материалы дела, суд считает, что требования иска не подлежат частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с абз. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

- Земельный участок, адрес: 346702, Ростовская обл, <адрес>, ст-ца Ольгинская, сад 3адонье, № Кадастровый № :№, Площадь 600, Дата регистрации права №, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00

- Земельный участок, адрес: 347570, Ростовская обл, с Песчанокопское, Кадастровый №, Площадь 44200, Дата регистрации права №00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00

Транспортные средства: Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель:ПЕЖО 408, VIN: №, год выпуска 2013, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00

Объекты недвижимого имущества: - Гараж, адрес: 344111, РОССИЯ,,, г Ростов-на-Дону, <адрес> бокс,, 1208, Кадастровый № :№ Площадь 58,2, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00

- Гараж, площадью 38,9 кв.м. Литер Л, адрес: 344111, <адрес>,, <адрес> БОКС-843, Кадастровый № №, Площадь 38,9, Дата регистрации права 30№

- Гараж, площадью 55,8 кв.м. Литер АЖ, адрес: 344111, РОССИЯ, Ростов-на-Дону, пр<адрес> бокс №, Кадастровый №, Площадь 55,8, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00

- Гараж. Площадь: общая 33.2 кв.м. Инвентарный №. Литер: АЖ., Этажность: 1., адрес: г Ростов-на-Дону, <адрес>, Кадастровый № :№ Площадь 33,2, Дата регистрации права 04.03.200800:00:00, Дата утраты права №

- Здание конторы, адрес: 346000, РОССИЯ, <...>, Кадастровый №, Площадь 314.,4, Дата регистрации права 26.№00, Дата утраты права 28.03.201600:00:00

- Железнодорожный подъездной путь при станции Чертково СКЖд, адрес: 346000, <...>,Кадастровый № :№ Площадь 1572, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00

- Здание весовой, адрес: <адрес>, Чертково Промышленная ул,5, Кадастровый №, Площадь 83,2, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права 28.03.201600:00:00

Здание насосной, адрес: <...>, " Кадастровый №, Площадь 9,9, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, Дата утраты права 28.03.201600:00:00.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных указанной статьей.

Из материалов дела следует, что административный истец пропустил срок обращения в суд с иском.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Положениями части 1 статьи 286 КАС Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу части 6 статьи 289 КАС Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 2465-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Е. на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, указанный пункт не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа. При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Таким образом, шестимесячные сроки на принудительное взыскание задолженности, установленные в статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации, должны соблюдаться как при обращении с административным исковым заявлением в суд, после отмены судебного приказа, так и при обращении с заявлением к мировому судье.

Как следует из материалов дела, за ФИО4 были зарегистрированы вышеназванные объекты движимого и недвижимого имущества, ввиду чего является плательщиком транспортного и земельного налога, налога на имущество физических лиц.

В связи с неуплатой налога в срок, указанный в уведомлении, в адрес ФИО4 налоговым органом направлялось требование № от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 12), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16),однако по данным требованиям пропущен срок.

Из материалов дела следует, что на основании заявления о вынесении судебного приказа мировым судьей судебного участка № Пролетарского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГг. вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> недоимки по налогам. Определением мирового судьи судебного участка № Пролетарского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. судебный приказ по заявлению ФИО1 отменен.

В суд с административным исковым заявлением административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, налоговым органом пропущен срок для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки с ФИО1

Так, своевременность подачи заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств наличия каких-либо уважительных причин, препятствовавших обращению в установленный законом срок с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье, налоговым органом суду не было представлено.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п.2 ст.48 или п.1 ст.115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О). Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога, пеней и штрафов является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Установив, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки, в связи с пропуском установленного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В административном иске Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Текст мотивированного решения суда изготовлен 20 декабря 2022 г.

Судья: Галицкая В.А.