дело №2а-1283/22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 июля 2022 года город Владикавказ
Судья Ленинского районного суда г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания Коваленко В.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Управления ФНС по Республике Северная Осетия - Алания к ФИО2 ФИО1 о восстановлении срока на подачу иска, взыскании задолженности по налогам и пени,
установил:
Управление ФНС по Республике Северная Осетия - Алания обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит восстановить пропущенный по уважительной причине процессуальный срок на подачу заявления о взыскании недоимки по транспортному налогу; взыскать с ФИО2 ФИО1 (ИНН №) ДД.ММ.ГГГГ года рождения), недоимку по транспортному налогу за 2015 год в размере 21 000 рублей, пеню 133 рубля, а всего на общую сумму 21 133 рубля. В обоснование иска Управление ФНС по Республике Северная Осетия - Алания указала, что ФИО2 ФИО1 состоит на учёте в качестве плательщика в УФНС по Республике Северная Осетия – Алания и является плательщиком имущественных налогов. В связи с несвоевременным погашением недоимки за плательщиком числится задолженность по транспортному налогу в размере 21 000 рублей. Согласно сведениям, полученным Управлением в порядке ст. 85 Кодекса от органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств, плательщик является собственником транспортного средства БМВ М5, государственный регистрационный номер №. Между тем, задолженность по налогу на указанное транспортное средство ФИО2 ФИО1 не оплачена. Неисполнение обязанностей по уплате налога в установленный срок явилось основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога № 37298 по состоянию на 21 декабря 2016 года. Таким образом, до обращения в суд налоговым органом были предприняты предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации необходимые меры, направленные на взимание с плательщика задолженности во внесудебном порядке. Требования инспекции плательщиком были оставлены без исполнения, доказательств уплаты имеющейся задолженности ответчик не представил. Управление ФНС, в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, обратилась к мировому судье Ленинского судебного района г. Владикавказа с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу с ФИО2 ФИО1 Мировой судья судебного участка №17 Ленинского судебного района г. Владикавказа вынес судебный приказ №2а-1002/17-17 от 19 июля 2017 года о взыскании с ФИО2 ФИО1 задолженности по налогу и пени в размере 21 133 рубля. 26 мая 2021 года указанный судебный приказ по заявлению ФИО2 ФИО1 был отменен. По настоящее время задолженность по транспортному налогу ФИО2 ФИО1 не оплачена. Между тем, срок для подачи настоящего искового заявления в суд общей юрисдикции был пропущен в связи с тем, что определение об отмене судебного приказа, было получено Управлением ФНС по Республике Северная Осетия – Алания 22 декабря 2021 года, о чем свидетельствует регистрационный штамп входящей корреспонденции Управления. Между тем, согласно пунктам 1, 2 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Считает указанные обстоятельства уважительными причинами пропуска срока для предъявления заявления в суд.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что административный ответчик ФИО2 ФИО1 является плательщиком налогов как физическое лицо.
Как следует из материалов дела, ФИО2 ФИО1 принадлежит на праве собственности транспортное средство, что подтверждается сведениями об объектах налогообложения.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.
При этом в силу статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.
В соответствии с пунктом 4 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации, налог уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно содержанию статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с ними и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
В силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками указанного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Указанные виды налога рассчитываются налоговыми органами, которые затем исполняют возложенную на них подпунктом 9 пунктом 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность направлять налогоплательщику налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора.
Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налогового кодекса Российской Федерации. Исполнение обязанности по уплате налогов обеспечивается пеней, порядок и условия начисления и уплаты которой установлен статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1-5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 ФИО1 с 20 августа 2015 года принадлежит на праве собственности транспортное средство БМВ М5, государственный регистрационный номер №, 2012 года выпуска.
Поскольку применительно к приведенным законоположениям обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания налогов, пеней и правомочий на обращение в суд налоговым органом исполнена, правильность расчета сумм недоимки, пени подтверждена письменными доказательствами и административным ответчиком не оспаривается, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении административного иска.
В силу статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований.
Управлением ФНС по Республике Северная Осетия - Алания (ранее МИФНС России по г. Владикавказ) ФИО2 ФИО1 были направлены:
налоговое уведомление №140023755 от 27 сентября 2016 года о взыскании транспортного налога за 2015 год в размере 21 000 рублей (задолженность необходимо уплатить не позднее 01 декабря 2016 года);
требование об уплате налога №37298 по состоянию расчетов на 21 декабря 2016 года, согласно которого за ФИО2 ФИО1 числится общая задолженность по транспортному налогу и пени в размере 21 133 рубля, которая подлежит уплате со сроком исполнения до 14 февраля 2017 года.
Из представленных административным истцом расчётов транспортного налога, задолженность административного ответчика составляет 21 133 рубля, из которых: транспортный налог - 21000 рублей, пеня – 133 рубля.
Представленные административным истцом расчеты в обоснование исковых требований обоснованы, рассчитаны с учетом действующих ставок, периода, сведений о стоимости облагаемого имущества, сведений о принадлежности облагаемого имущества, периода просрочки платежа и подтверждаются материалами дела.
Вместе с тем, административный ответчик не представил суду расчёта по размеру пени, каких-либо иных доказательств в опровержение установленных в суд обстоятельств.
Суд считает, что обязанность по уплате транспортного налога лежит на административном ответчике в силу налогового законодательства, а также конституционной обязанности каждого платить законно установленные налоги и сборы в соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации.
В соответствии с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
Однако в ряде случаев обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 Кодекса).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 Налогового кодекса Российской Федерации).
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Как видно из материалов дела, административному ответчику было направлено требование об уплате налогов, пени со сроком исполнения последнего до 14 февраля 2017 года. Однако, на момент поступления настоящего административного иска в суд, указанное требование об уплате налога ФИО2 ФИО1 не выполнено, задолженность не погашена.
19 июля 2017 года мировым судьей судебного участка №17 Ленинского судебного района г. Владикавказа Республики Северная Осетия – Алания вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС по г. Владикавказ недоимки по транспортному налогу в размере 21 133 рубля.
26 мая 2021 года в связи с поступившими от ФИО2 ФИО1 возражениями, судебный приказ о взыскании с ФИО2 ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС по г. Владикавказу недоимки по транспортному налогу за в размере 21 133 рубля, отменен.
Принимая во внимание пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган вправе был обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании с ФИО2 ФИО1 задолженности по налогам и пени до 26 ноября 2021 года.
Между тем, как видно из истребованного судом дела №2а-1002/2017-17 видно, что определение об отмене судебного приказа от 26 мая 2021 года получено МИФНС по г. Владикавказу 22 декабря 2021 года.
Таким образом, установлено, что об отмене судебного приказа административный истец узнал при получении направленной копии соответствующего определения, то есть 22 декабря 2021 года.
Таким образом, процессуальный срок для обращения в суд с соответствующим иском истекал 22 июня 2022 года.
Как видно из административного искового заявления Управления ФНС по Республики Северная Осетия – Алания к ФИО2 ФИО1, оно поступило в Ленинский районный суд г. Владикавказа 03 июня 2022 года, то есть в установленный законом шестимесячный срок.
Согласно пункту 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, пункту 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Исходя из изложенного, из материалов дела следует и установлено судом, что налоговым органом принимались надлежащие меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, процедура взыскания соблюдена, уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке неуплаченной суммы налогов.
Учитывая, что требование о взыскании недоимки законны и обоснованы, так как имеет место неисполнение налогоплательщиком обязательств по их уплате и именно по этим основаниям заявлен иск, суд приходит к выводу, что задолженность по транспортному налогу в полном объеме подлежит взысканию с ответчика.
Согласно статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Таким образом, в соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ответчика подлежит также взысканию госпошлина в доход федерального бюджета в размере 845 рублей 32 копейки.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 291, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
Административные исковые требования Управления ФНС по Республике Северная Осетия - Алания к ФИО2 ФИО1 о восстановлении срока на подачу иска, взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить.
Восстановить Управлению ФНС по Республике Северная Осетия - Алания пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления к ФИО2 ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени.
Взыскать с ФИО2 ФИО1 (ИНН №) ДД.ММ.ГГГГ года рождения) недоимку по транспортному налогу за 2015 год в размере 21 000 рублей, пеню 133 рубля, а всего на общую сумму 21 133 рубля.
Взыскать с ФИО2 ФИО1 (ИНН №) ДД.ММ.ГГГГ года рождения) государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Владикавказ в размере 845 рублей 32 копейки.
Реквизиты для перечисления:
УФК по Республике Северная Осетия – Алания (Управление ФНС России по Республике Северная Осетия – Алания), ИНН <***>, КПП 151501001, р/с <***> в отделении Нац.Банк Республики Северная Осетия – Алания, г. Владикавказ, БИК 019033100, код налогового органа 1500.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья В.А. Коваленко