Дело № 2а-755/2023

УИД 33RS0003-01-2023-000322-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2023 года г. Владимир

Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Баларченко П.С.,

при секретаре Луканине М.О.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Владимирской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №14 по Владимирской области (далее – МИФНС России №14 по Владимирской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 1880 рублей, пени на недоимку по транспортному налогу за период с 04.12.2018 по 04.02.2019 в сумме 30 рублей 39 копеек, задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 940 рублей, пени на недоимку по транспортному налогу за период с 03.12.2019 по 10.02.2020 в сумме 13 рублей 81 копейки.

В обоснование заявленных требований указано, что за административным ответчиком в налоговом периоде 2018-2018 г.г. был зарегистрирован автомобиль государственный регистрационный знак №..., являющийся объектом налогообложения. В этой связи в адрес ФИО2 налоговым органом направлялось налоговое уведомление №... от 22.08.2018 о необходимости уплатить исчисленный транспортный налог за 2017 год в размере 2058 рублей в срок до 03.12.2018, а также налоговое уведомление №... от 25.07.2019 о необходимости уплатить исчисленный транспортный налог за 2018 год в размере 1136 рублей в срок до 02.12.2019. В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога, на сумму недоимки по налогу были начислены пени и направлено требование №... по состоянию на 05.02.2019 с предложением погасить задолженность по транспортному налогу и пени, которое в установленный срок - до 02.04.2019 не исполнено, а также требование №... по состоянию на 11.02.2020 с предложением погасить задолженность по транспортному налогу и пени, которое в установленный срок - до не исполнено. В дальнейшем МИФНС России №10 по Владимирской области обращалась к мировому судье судебного участка №2 Фрунзенского района г.Владимира с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному налогу. Определением мирового судьи от 03.08.2022 судебный приказ №2а-1609/2022 отменен в связи с поступившими возражениями административного ответчика, что послужило основанием для обращения с настоящим административным иском.

Ссылаясь в качестве правового обоснования иска на положения ст.ст. 48 НК РФ, 286 КАС РФ, МИФНС России №14 по Владимирской области просит взыскать с ФИО2 задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 1880 рублей, пени на недоимку по транспортному налогу за 2017 за период с 04.12.2018 по 04.02.2019 в сумме 30 рублей 39 копеек, задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 940 рублей, пени на недоимку по транспортному налогу за 2018 год за период с 03.12.2019 по 10.02.2020 в сумме 13 рублей 81 копейки.

Определением Фрунзенского районного суда г.Владимира от 26.04.2023 произведена замена административного истца МИФНС России №14 по Владимирской области на Управлении Федеральной налоговой службы по Владимирской области в связи с реорганизацией.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержала административные исковые требования по доводам изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом заказным письмом с уведомлением о вручении по месту регистрации. Однако судебное извещение возвращено организацией связи по истечении срока хранения, что свидетельствует о неполучении извещения по зависящим от административного ответчика причинам и позволяет признать его надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства в соответствии с положениями ст.165.1 ГК РФ и разъяснениями, содержащимися в п.39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации».

С учетом мнения представителя административного истца судом вынесено определение о рассмотрении административного дела в отсутствие административного ответчика.

Изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ч.1 ст.286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах, в том числе с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подп.5 п.3 ст.44 НК РФ).

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству (п.1 ч.1 и п.2 ст.359 НК РФ).

Положениями ч.1 ст.361 НК РФ предусмотрено, что налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

На основании статьи 6 и пункта 4 статьи 9 Закона Владимирской области №119-ОЗ от 27.11.2002 «О введении на территории Владимирской области транспортного налога» (в редакции, действовавшей в налоговый период 2017-2018 г.г.) ставка транспортного налога установлена в следующем размере: на легковые автомобили с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 л.с. включительно (до 73,55 кВТ)- 20 руб.; свыше 100 л. с. до 150 л. с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 30 рублей.

Согласно ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с ч.2 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Частью 1 ст.363 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ч.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Из положений ст.ст.69, 70 НК РФ следует, что при наличии недоимки по налогу налогоплательщику направляется требование уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и начисленные пени, которое должно быть направлено не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено ст.70 НК РФ.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса РФ.

На основании ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Установлено, что административному ответчику в налоговом периоде 2017-2018 г.г. принадлежало транспортное средство легковой автомобиль , государственный регистрационный знак №..., мощность двигателя 94 л.с., который зарегистрирован за ФИО2 24.04.2009 и снят с учета – 14.07.2018, что подтверждается сведениями об имуществе.

Поскольку указанное транспортное средство являлось объектом налогообложения налоговым органом в соответствии с налоговым уведомлением №... от 22.08.2018 был исчислен транспортным налог за 2017 год в размере 2058 рублей, который подлежал уплате до 03.12.2018. Указанное налоговое уведомление было направлено в адрес ФИО2 заказным почтовым отправлением 18.09.2018 (л.д.28,29).

Кроме того, в соответствии с налоговым уведомлением №... от 25.07.2019 был исчислен транспортным налог за 2018 год в размере 1136 рублей, который подлежал уплате до 02.12.2019. Указанное налоговое уведомление было направлено в адрес ФИО2 заказным почтовым отправлением 08.08.2019 (л.д.30-32).

В связи с неуплатой в установленный законом срок транспортного налога за 2017 год и 2018 год, на сумму недоимки начислены пени и в соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ выставлены и направлены в адрес административного ответчика требования №... по состоянию 05.02.2019 с предложением в добровольном порядке уплатить задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 1880 рублей и пени в сумме 30 рублей 39 копеек в срок до 02.04.2019 (л.д.20). Требование направлено в адрес налогоплательщика заказным почтовым отправлением 27.02.2019 (л.д.22); требование №... по состоянию 11.02.2020 с предложением в добровольном порядке уплатить задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 940 рублей и пени в сумме 13 рублей 81 копейки в срок до 27.03.2020 (л.д.24). Требование направлено в адрес налогоплательщика заказным почтовым отправлением 20.02.2020 (л.д.26).

Однако требования об уплате налога в добровольном порядке налогоплательщиком исполнены не были.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст.48 НК РФ и главой 32 КАС РФ.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз.2 п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два различных специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что 23.06.2022 мировым судьей судебного участка №2 Фрунзенского района г.Владимира был выдан судебный приказ №2а-1609/2022 о взыскании с ФИО2 в пользу МИФНС России №10 по Владимирской области недоимки по транспортному налогу и пени, который в связи с поступившими возражениями административного ответчика был отменен определением от 03.08.2022 (л.д.69).

С настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд 31.01.2023, т.е. в пределах установленного ст.48 НК РФ срока.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что расчет транспортного налога произведен налоговым органом верно в соответствии с указанными выше требованиями с учетом мощности двигателя автомобилей, установленной Законом Владимирской области №119-ОЗ от 27.11.2002 налоговой ставки и периода регистрации транспортного средства. Расчет пени проверен судом и сомнений в правильности не вызывает.

Принимая во внимание, что обязанность по уплате транспортного налога и пени ФИО2 в установленный срок не исполнена и доказательств уплаты сложившейся задолженности административным ответчиком не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 1880 рублей, пени на недоимку по транспортному налогу за 2017 за период с 04.12.2018 по 04.02.2019 в сумме 30 рублей 39 копеек, задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 940 рублей, пени на недоимку по транспортному налогу за 2018 за период с 03.12.2019 по 10.02.2020 в сумме 13 рублей 81 копейки.

Таким образом, административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы России по Владимирской области подлежат удовлетворению.

На основании положений ч.1 ст.114 КАС РФ, подп.19 п.1 ст.333.36, ст.333.19 НК РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы России по Владимирской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, проживающего по адресу: ......, в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Владимирской области задолженность:

- по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в размере 1880 рублей, пени по транспортному налогу за 2017 год за период с 04.12.2018 по 04.02.2019 в сумме 30 руб. 39 коп.;

- по транспортному налогу за 2018 год в размере 940 руб., пени на указанную недоимку за период с 03.12.2019 по 10.02.2020 в сумме 13 руб.81 коп., а всего в сумме – 2864 (две тысячи восемьсот шестьдесят четыре) руб. 20 коп.

Взыскать с ФИО2, государственную пошлину в местный бюджет в сумме 400 (четыреста) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 12.05.2023.

Председательствующий судья П.С. Баларченко