Дело № 2-1347/2025
УИД: <№>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 декабря 2025 г. г. Апатиты
Апатитский городской суд Мурманской области в составе
председательствующего судьи Савченко Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Шиловой А.В.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом администрации города Апатиты Мурманской области о признании права собственности на объект незавершенного строительства (гараж),
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету по управлению имуществом администрации города Апатиты Мурманской области (далее – КУИ администрации г. Апатиты) о признании права собственности на объект незавершенного строительства (гараж).
В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании Постановления Администрации г. Апатиты <№> от 9 марта 2006 г. ему был выделен земельный участок под строительство гаражного бокса в районе улиц <адрес>. В 2006 году он начал строительство гаража на выделенном земельном участке, которое не завершено до настоящего времени. Поскольку он лишён возможности оформить право собственности на гараж во внесудебном порядке, просит суд признать за ним право собственности на объект незавершенного строительства (гараж), площадью 38 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером <№>.
Истец в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, дополнительно пояснил, что в 2006 году ему был выделен земельный участок под строительство гаража на <адрес> и он приступил к его строительству. Строительство затянулось, из-за финансовых проблем и проблем со здоровьем. Договор аренды земельного участка с Администрацией г. Апатиты им не заключен. При выделении земельного участка для строительства гаража неоднократно ходил в администрацию г. Апатиты и подписывал много документов, поэтому считал, что гараж принадлежит ему. Впоследствии было уточнено местонахождение спорного гаража - <адрес>
Представитель ответчика КУИ администрации г. Апатиты, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие. В представленном письменном отзыве на исковое заявление указал, что спорный гараж и земельный участок под ним в реестре муниципальной собственности не числится, договор аренды земельного участка, на котором расположен спорный гараж, с истцом не заключался. ФИО1 числится в списке членов ряда, расположенного в <адрес>, однако, по вопросу выбора земельного участка под строительство указанного гаража он не обращался в администрацию г. Апатиты. Спорный гараж самовольной постройкой не признавался. Просил в удовлетворении требований отказать.
Суд, руководствуясь частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).
Согласно пункту 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Способы защиты гражданских прав перечислены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Иск о признании права собственности, согласно данной статье Гражданского кодекса Российской Федерации, является вещно-правовым способом защиты нарушенного права собственности на определенную вещь, внедоговорным требованием собственника имущества о констатации перед иными лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество. Предметом иска о признании права является констатация факта принадлежности субъекту (истцу) вещного права на имущество, а основанием иска являются обстоятельства, подтверждающие наличие у истца такого права. На истца возлагается обязанность по доказыванию юридических оснований возникновения права собственности.
Таким образом, предъявляя иск о признании права собственности, истец должен документально обосновать наличие оснований для возникновения у него права собственности на спорный объект, а также подтвердить наличие спора о праве между ним и ответчиком.
В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.
Названная норма (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации) указывает на основание приобретения такого права (создание вещи для себя), но не определяет момент его возникновения. Правила данной статьи применяются в совокупности с правилами статей 8, 131, 219 Кодекса.
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» сформулирован подход к разрешению споров о признании права. Согласно пункту 59 указанного постановления, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
В силу пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Исходя из положений данных норм, основаниями возникновения права собственности на вновь созданную недвижимую вещь являются два юридически значимых обстоятельства: создание ее лицом для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.
В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
В соответствии со статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 1 марта 2015 г.) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Из материалов дела следует, что постановлением Администрации г. Апатиты <№> от 22 сентября 2004 г. предварительно согласовано место размещения (категория земель – земли поселений) для автомобильных боксов по <адрес>, утвержден акт выбора земельного участка от 15 июня 2004 г. под проектирование гаражных боксов (л.д.<.....>).
Постановлением Администрации г. Апатиты <№> от 1 апреля 2005 г. утвержден акт выбора земельного участка от 23 ноября 2004 г. под строительство автомобильных гаражей, предварительно согласовано место размещения (категория земель – земли поселений) автомобильных гаражей в районе <адрес> (л.д.<.....>).
Согласно постановлению Администрации г. Апатиты <№> от 9 марта 2006 г., на основании вышеуказанных постановлений от 22 сентября 2004 г. <№> от 1 апреля 2005 года, кадастрового плана земельного участка (выписки из государственного земельного кадастра) от 5 декабря 2005 г. <№> и заявлений граждан, земельный участок из земель поселений с кадастровым номером <№>, площадью 8062 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен в аренду гражданам для строительства 106 автомобильных гаражных боксов сроком по 28 февраля 2009 г. (л.д.<.....>).
Согласно приложению к указанному постановлению от 9 марта 2006 г., в списке граждан, обратившихся с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, под номером <№> числится ФИО1 (л.д.<.....>).
Согласно выписке из ЕГРН от 1 ноября 2025 г., земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью <.....> кв.м, расположен по адресу: <адрес>, состоит на кадастровом учете с 5 декабря 2005 г., категория земли - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для строительства 106-ти гаражных боксов и их дальнейшей эксплуатации (л.д.<.....>).
Из технического плана от 8 сентября 2025 г. следует, что гараж, расположенный по адресу: Российская Федерация, Мурманская область, муниципальный округ город Апатиты, г. Апатиты, гаражно-строительный кооператив <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером <№> является объектом незавершенного строительства, площадь застройки 38 кв.м, степень готовности объекта - <.....> % (л.д.<.....>).
По информации Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Апатиты в результате работ по инвентаризации адресов уточнен адрес строящегося на земельном участке с кадастровым номером <№> гаража, расположенного в районе <адрес>. В настоящее время адрес гаража – <адрес> (л.д.<.....>).
Согласно сведениям КУИ Администрации г. Апатиты, спорный гараж самовольной постройкой не признавался, в реестре муниципальной собственности не числится. Договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении спорного объекта недвижимости ФИО1 не заключался. ФИО1 числится в списке членов ряда, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.<.....>).
Материалы дела не содержат сведений о строительстве названного гаража с нарушением требований градостроительных и санитарных норм, действовавших на момент его возведения.
Из содержания искового заявления и пояснений истца, данных в ходе судебного заседания, следует что в 2006 году ФИО1 было выделено место под строительство гаражного бокса в районе ул. <адрес>. Строительство спорного гаража истец осуществлял своими силами и средствами, до настоящего времени спорный объект недвижимости строительством не завершен. В установленном законом порядке зарегистрировать право собственности на спорный объект недвижимости не представилось возможным ввиду отсутствия правоустанавливающих документов.
Оснований не доверять объяснениям истца, изложенным в исковом заявлении, которые в силу части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются доказательствами по делу, у суда не имеется, так как они подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.
Таким образом, совокупностью исследованных доказательств подтверждается, что ФИО1 своими силами и за свой счет на предназначенном для указанных целей земельном участке осуществил строительство спорного гаража с целью его использования для личных нужд, в связи с чем приобрел право собственности на него. Нарушений норм закона и иных правовых актов при его строительстве допущено не было; самовольной постройкой гараж не является.
Как объект капитального строительства, по своим характеристикам гараж относится к недвижимому имуществу, права собственности на гараж в Едином государственном реестре недвижимости право собственности на спорный гараж в предусмотренном нормативными правовыми актами порядке не регистрировались.
В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества.
Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном на регистрацию.
Судом установлено, что правопритязания, а также сведения о заявленных в судебном порядке требованиях, арестах (запрещениях) отсутствуют.
С учетом установленных обстоятельств, основываясь на вышеприведенных нормах, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 о признании права собственности на объект недвижимости – объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, являются правомерными.
В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для государственной регистрации прав является, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (СНИЛС <№>) к Комитету по управлению имуществом администрации города Апатиты Мурманской области (ИНН <№>, ОГРН <№>) о признании права собственности на объект незавершенного строительства (гараж) удовлетворить.
Признать за ФИО1, <дата> рождения, уроженцем <.....>, СНИЛС <№>, право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером <№>, готовность <.....> %.
Решение суда по вступлении его в законную силу является основанием для регистрации права собственности за ФИО1, <дата> рождения, уроженцем <.....>, СНИЛС <№>, на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером <№>, готовность <.....> %, в органе, осуществляющем государственный кадастровый учёт и государственную регистрацию прав на недвижимость.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд Мурманской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.В. Савченко