УИД: 92RS0004-01-2022-001177-69
Дело 2-1487/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 октября 2022 года г. Севастополь
Нахимовский районный суд г. Севастополя в составе:
Председательствующего судьи Кузнецова В.В.
при помощнике судьи Ермолаеве Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, третьи лица Правительство Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44 о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и просит признать право собственности истца на земельный участок расположенный по адресу: <адрес> обязать ответчика рассмотреть заявление о постановке на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности ФИО1 на земельный участок: расположенный по адресу: <адрес>
Исковые требования обоснованы тем, что истец является правообладателем земельного пая (доли) на земельный участок, образующийся при распаёвке земель из <адрес> из земельного участка с кадастровым номером № площадью 0,1122 условных кадастровых гектара. На земельный пай выдан сертификат на право на земельный участок серии № выданный Севастопольской городской государственной администрации. Сертификат зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в книги регистрации сертификатов на право на земельный участок (пай) за №. Данный земельный пай (доля) выдан ФИО1 на основании Протокола общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.
С целью выделения в натуре земельных паев выданных на основании сертификата ФИО1 подал заявление от ДД.ММ.ГГГГ в городскую государственную администрацию на оформление государственных актов на право собственности на земельные участки: № площадью 0,1122 га в контуре 127 и № площадью 0,6955 га в контуре 80. По данному заявлению, зарегистрированному ДД.ММ.ГГГГ за № выдано распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ об оформлении и выдачи государственных актов на право частной собственности на земельный участок собственникам сертификатов <адрес> На основании приложения № и № к распоряжению председателя городской государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-p ФИО1 были выделены земельные участки под №№ и № для получения государственных актов на право частной собственности на земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ была разработана техническая документация по земельному участку (пай) № площадью 0,6955 га и выдан государственный акт на право собственности на земельный участок взамен земельного сертификата № от ДД.ММ.ГГГГ. Техническую документацию по земельному участку (пай) № площадью 0,1122 га и государственный акт на право собственности на земельный участок ФИО1 не получал. Сертификат был выдан один общий на два пая в единственном экземпляре, т.е. на участки № и № размером 2,18 в условных гектарах, 0.1122 и 0,6955 соответственно. При оформлении технической документации на пай № оригинал сертификата был приобщен (вшит в нее), что подтверждается описью и технической документацией.
Истцом получена архивная выписка от ДД.ММ.ГГГГ №, которая подтверждает наличие у истца сертификата № № и решение <данные изъяты> о выдаче истцу государственного акта на участок №
В соответствии с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым № на имя ФИО1 был получено уведомление об отказе государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № № по причине непредоставления оригинала Сертификата на право на земельный участок №. К данному заявлению было представлено распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ (нотариальная копия) подтверждающая возникновение право собственности на земельный участок №.
Далее истец уточнил исковые требования, согласно которым просил суд признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № площадью: 0,1123 гектара в составе земельного участка с кадастровым номером: № расположенного по адресу: <адрес> в соответствии со схемой распределения земель коллективной собственности <адрес> категория земель: категория не установлена, вид разрешенного использования: для ведения товарного сельскохозяйственного производства.
Истец ФИО1 в судебное заседание явился, поддержал уточненное исковое заявление, просил суд удовлетворить уточненные исковые требования.
Представители истца ФИО45 и ФИО46 действующие на основании доверенности явились в судебное заседание, поддержали уточненное исковое заявление, просили суд удовлетворить уточненные исковые требования.
Ответчик Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя своего представителя в судебное заседание не направил, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ.
Представитель третьего лица Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя ФИО47 действующая на основании доверенности явилась в судебное заседание, поддержала уточненное исковое заявление, просила суд удовлетворить уточненные исковые требования.
Представитель третьего лица Правительство Севастополя в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствии представителя третьего лица в порядке ст.167 ГПК РФ.
Третьи лица ФИО48, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30,, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судебной заказной корреспонденцией. Дело рассмотрено в отсутствии третьих лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.
Суд, выслушав истца, представителей истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании распоряжения <данные изъяты> № от 20.02.1997г. истцу ФИО1 <данные изъяты> выдан Сертификат на право на земельную долю (пай) серии №, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ. в книге регистрации сертификатов на право на земельную долю (пай) за №.
В соответствии с распоряжением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об оформлении и выдаче государственных актов на право частной собственности на земельный участок собственникам сертификатов на право на земельную долю (пай) в закрытом акционерном обществе <адрес>» и приложений № и № ФИО1 является собственником земельного участка № и земельного участка № в соответствии с сертификатом № в <данные изъяты> для получения государственных актов на право частной собственности на земельный участок для ведения товарного сельскохозяйственного производства.
Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГг. общего собрания собственников земельных долей (паев) коллективной собственности, расположенной в границах <данные изъяты> утвержден проект землеустройства по организации территории земельных долей (паев) в границах <данные изъяты> в том числе схема разделения земель <данные изъяты>, в соответствии с которыми в пользу ФИО1 на основании Сертификата на право на земельную долю (пай) серия № подлежали выделу следующие земельные участки:
- земельный участок № в соответствии со Схемой разделения земель (сведения о результате жеребьевки содержатся в позиции № Списка лиц-собственности земельных сертификатов (паев) в границах коллективных земель в <данные изъяты>, подлежащих распределению среди них на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ, являющимся приложением к протоколу комиссии по жеребьевке и распределению коллективных земель <данные изъяты> среди собственников земельных сертификатов (паев), на их общем собрании ДД.ММ.ГГГГ земельных участков площадью 2,18 га (условно-кадастровых) в пределах всех остальных контуров, кроме контуров №№);
- земельный участок № в соответствии со Схемой разделения земель (сведения о результате жеребьевки содержатся в позиции № Списка лиц-собственности земельных сертификатов (паев) в границах коллективных земель в <данные изъяты>, подлежащих распределению среди их па общем собрании ДД.ММ.ГГГГ, являющимся приложением к протоколу комиссии по жеребьевке и распределению коллективных земель <данные изъяты> среди собственников земельных сертификатов (паев), на их общем собрании ДД.ММ.ГГГГ земельных участков площадью 0,12 га (условно-кадастровых) в пределах контуров №№.
Как усматривается из материалов дела, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ выдана истцу ФИО1 членская книжка № в отношении земельного участка №.
Согласно ответа главного управления Госкомзему в г. Севастополе от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с распоряжением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 переданы в собственность земельные участки № и № для ведения товарного сельскохозяйственного производства.
Согласно архивной выписки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № из приложения № распоряжению Севастопольской городской государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оформлении и выдаче государственных актов на право частной собственности на земельный участок собственникам сертификатов на право на земельную долю (пай) в <данные изъяты> ФИО1 является собственником земельного участка № в соответствии с сертификатом № в <данные изъяты> для получения государственных актов на право частной собственности на земельный участок для ведения товарного сельскохозяйственного производства
Статьями 35, 36 Конституции РФ предусмотрено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе признания права (статья 12 ГК РФ).
Частью 1 статьи 131 ГК РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
С учетом того, что город Севастополь стал субъектом РФ 18.03.2014 года Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» начал распространятся на объекты расположенные в Севастополе с 18.03.2014 года.
Кроме того, согласно с пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Закона № 122-ФЗ от 21.07.1997, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со ст. 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя.
Согласно ст. 12.1 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и города Федерального значения Севастополя» установлено, что до 01 января 2023 года на территории города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущества и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.
Во исполнение данной нормы конституционного закона, принят Закон города Севастополя от 25.07.2014 № 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя».
Согласно статьи 7 Закона города Севастополя от 25.07.2014 № 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» к правам, ограничениям (обременениям) прав на объекты недвижимого имущества, возникшим на территории города Севастополя до вступления в силу Федерального конституционного закона (далее - ранее возникшие права), применяется порядок их государственной регистрации, установленный законом о регистрации недвижимости, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно пункту 11 части 1 статьи 6.1 Закона города Севастополя от 25.07.2014 № 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» документами, подтверждающими наличие прав, возникших до вступления в силу Федерального конституционного закона и подлежащих государственной регистрации в соответствии с Законом о регистрации недвижимости, являются изданные (выданные, оформленные) в установленном порядке, является сертификат на право на земельную долю (пай)
Согласно положений ч. 3 ст. 2 Закона №46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» право собственности граждан на земельные доли (паи), возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, соответствует долям в праве общей долевой собственности на земельные участки.
Согласно положений ч. 2 ст. 2 Закона №46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории города Севастополя у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется
Согласно положениям ч. 3 ст. 6.1 Закона №46-ЗС, при отсутствии оригиналов документов, указанных в части 1 настоящей статьи, для государственной регистрации прав, возникших до вступления в силу Федерального конституционного закона, могут быть представлены дубликаты данных документов, выданные нотариусами, органами государственной власти, органами местного самоуправления, органами приватизации, или их копии (выписки из них), выданные организациями, на хранении которых находятся оригиналы соответствующих документов
Согласно ч. 4 ст. 7 Закона №46-ЗС, в случае обращения заявителя с заявлением о внесении сведений о ранее учтенном на территории города Севастополя объекте недвижимости и (или) государственной регистрации ранее возникшего права исполнительный орган государственной власти города Севастополя, уполномоченный в сфере государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета, на основании такого заявления, в котором указаны реквизиты документов, являвшихся основанием для государственной регистрации земельных участков или государственного технического учета иных объектов недвижимости и хранящихся в государственном земельном кадастре, инвентарных делах, государственном фонде документации по землеустройству, и (или) реквизиты документов, являвшихся основанием для возникновения ранее возникшего права и хранящихся в органах и (или) организациях, осуществлявших регистрацию прав до вступления в силу Федерального конституционного закона в соответствии с ранее действовавшими актами, осуществляет внесение сведений о ранее учтенном на территории города Севастополя объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости и (или) государственную регистрацию ранее возникшего права в порядке, установленном Законом о регистрации недвижимости. Представление заявителями указанных документов требуется только в случае, если они отсутствуют в указанных органах и (или) организациях. Указанные в настоящей части документы включаются в состав реестрового дела соответствующего ранее учтенного объекта недвижимости, являющегося неотъемлемой частью Единого государственного реестра недвижимости
Согласно ч. 4 ст. 10.1 Закона №46-ЗС, «Документом, удостоверяющим право на земельную долю (пай), является:
1) сертификат на право на земельную долю (пай), выданный до вступления в силу Федерального конституционного закона;
2) свидетельство о праве на наследство;
3) решение суда о признании права на земельную долю (пай);
4) решение органа исполнительной власти или органа местного самоуправления о приватизации земель государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций либо решение совета народных депутатов о передаче земель в коллективную собственность со списком граждан-совладельцев, имеющих право на земельную долю (пай), принятые до вступления в силу Федерального конституционного закона.
Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
В соответствии с ч. 6 ст. 10.1 Закона №46-ЗС, утвержденные в установленном порядке проекты разгосударствления и приватизации земель, схемы раздела земель коллективной собственности, проекты землеустройства по организации территории земельных долей (паев), техническая документация по землеустройству по составлению документов, удостоверяющих право собственности на земельный участок, содержащие графические материалы раздела на земельные участки, выделяемые в счет земельных долей (паев), разработанные и утвержденные до вступления в силу Федерального конституционного закона, до 1 января 2023 года признаются для целей выдела земельных долей (паев) проектами межевания земельных участков.
Проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что право собственности на земельную долю (пай) №), площадью 0,1122 гектара в составе земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии со схемой распределения земель коллективной собственности <данные изъяты> категория земель: категория не установлена, вид разрешенного использования: для ведения товарного сельскохозяйственного производства возникло у ФИО1 на законном основании, на основании распоряжения <данные изъяты> № от 20.02.1997г. о выдаче сертификата на право на земельную долю (пай) серии №, зарегистрированный 19.03.1997г. в книге регистрации сертификатов на право на земельную долю (пай) за №, в связи, с чем с исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № № площадью: 0,1122 гектара в составе земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии со схемой распределения земель коллективной собственности <данные изъяты> категория земель: категория не установлена, вид разрешенного использования: для ведения товарного сельскохозяйственного производства.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: В.В. Кузнецов
Решение в окончательной форме изготовлено 07 октября 2022 года