2-5124/2022
УИД: 50RS0-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 сентября 2022 года г.о. Химки
Химкинский городской суд в составе: председательствующего судьи Ефремовой Е.Ю., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Шереметьевской таможни России о признании товаров бесхозяйными и подлежащими уничтожению, заинтересованное лицо – ФИО4
УСТАНОВИЛ:
Шереметьевская таможня обратилась в Химкинский городской суд с заявлением, в котором просит признать бесхозяйным имущество, изъятое по протоколу задержания от г. № ОСТП , а именно:
Представитель заявителя в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, о дате и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в связи с чем, суд счел возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд признает заявленные требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 317 Федерального закона от 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», таможенные органы задерживают товары, не являющиеся предметами административного правонарушения или преступления, и документы на эти товары либо товары, являющиеся предметами административного правонарушения или преступления, но не изъятые либо не арестованные в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 379 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
Согласно п.1 ст. 379 ТК ЕАЭС товары и документы на них, которые не являются предметами административных правонарушений или преступлений, либо которые являются такими предметами, но не изъяты либо не арестованы в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (в ходе ведения административного процесса), в случаях, предусмотренных п.п. 4 и 5 ст. 12, п. 10 ст. 88, п. 5 ст. 98, п. 3 ст. 101, п. 3 ст. 113, п. 5 ст. 133, п. 5 ст. 139, п. 6 ст. 152, п.п. 5 и 6 ст. 161, п. 12 ст. 205, п. 3 и 4 ст. 207, п. 3 ст. 215, п. 4 ст. 240, п. 6 ст. 246, п. 5 ст. 258, п. 7 ст. 259, п.п.5 и 12 ст. 264, п. 7 ст.286 и п. 9 ст. 393 ТК ЕАЭС, задерживаются таможенными органами.
Для хранения задержанные товары и документы на них, в соответствии с пунктом 4 статьи 317 Федерального закона о таможенном регулировании в Российской Федерации и статьей 379 ТК ЕАЭС, размещаются на складах временного хранения или в иных местах, которые определяются таможенным органом и оборудованы для хранения таких товаров.
Пунктом 11 статьи 317 Федерального закона о таможенном регулировании в Российской Федерации и пунктом 1 статьи 380 ТК ЕАЭС предусмотрено, что задержанные товары и документы на них хранятся таможенными органами в течение 30 календарных дней со дня их задержания, а товары, подвергающиеся быстрой порче, - в течение 24 часов с момента задержания.
При этом, товары, задержанные таможенным органом в соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 12 ТК ЕАЭС, и документы на них хранятся таможенными органами в течение 3 календарных дней.
Возврат задержанных товаров и документов на них производится декларантам, а если таможенное декларирование товаров не осуществлялось, - собственникам товаров, а в случае, если собственник является иностранным лицом либо сведения о собственнике товаров у таможенного органа отсутствуют, - лицам, во владении которых товары находились на момент задержания, с учетом особенностей, установленных статьей 381 ТК ЕАЭС.
До вступления в силу ТК ЕАЭС () аналогичный порядок был предусмотрен главой 21 Таможенного кодекса Таможенного союза.
Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с пунктом 1 статьи 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 226 ГК РФ.
Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 226 ГК РФ, другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
В силу подпункта «в» пункта 10 статьи 259 Федеральный закон о таможенном регулировании в Российской Федерации, таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом предъявлять в суды или арбитражные суды иски и заявления о признании имущества бесхозяйным.
Пункт 3 статьи 317 Федерального закона о таможенном регулировании в Российской Федерации предусматривает, что задержанные товары, не являющиеся предметами административного правонарушения или преступления, и документы на эти товары изымаются таможенными органами не позднее дня, следующего за днем истечения сроков временного хранения или иных сроков, установленных Кодексом Союза для осуществления вывоза товаров за пределы таможенной территории Таможенного союза, их таможенного декларирования либо совершения иных действий, предусмотренных статьями 12, 88, 98, 113, 133, 139, 152, 161, 215, 246, 258, 259 и 393 Кодекса Союза, на основании протокола о задержании, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 7 статьи 318 Федерального закона о таможенном регулировании в Российской Федерации, товары, изъятые в соответствии с частью 1 статьи 318 Федерального закона о таможенном регулировании в Российской Федерации, размещаются на складах временного хранения, складах временного хранения таможенных органов в соответствии со статьей 94 Федерального закона о таможенном регулировании в Российской Федерации или в других местах по правилам, установленным частью 4 статьи 317 Федерального закона о таможенном регулировании в Российской Федерации. Срок хранения изъятых товаров составляет один месяц.
Согласно пункту 13 статьи 318 Федерального закона о таможенном регулировании, в случае нереализации лицами, приобретшими товары, указанные в части 1 настоящей статьи, права, предусмотренного частями 8 и 9 статьи 318 Федерального закона о таможенном регулировании, по истечении срока хранения, установленного частью 7 статьи 318 Федерального закона о таможенном регулировании, такие товары обращаются в федеральную собственность на основании решения суда (арбитражного суда) в соответствии с главой 56 Федерального закона о таможенном регулировании.
Товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта (статья 323 Федерального закона о таможенном регулировании).
В силу пункта 1 статьи 324 Федерального закона о таможенном регулировании, распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность на основании судебного акта, осуществляется путем их реализации, уничтожения или утилизации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Дополнительно сообщаем, что правила распоряжения товарами, задержанными таможенными органами, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от № 1493 и определяют порядок распоряжения товарами, задержанными таможенными органами и не востребованными лицами, указанными в статье 381 ТК ЕАЭС, в срок, предусмотренный пунктами 1 и 2 статьи 380 ТК ЕАЭС, осуществляемый Федеральным агентством по управлению государственным имуществом.
Настоящие Правила не распространяются на задержанные товары, в отношении которых федеральными законами или в соответствии с ними установлен особый порядок распоряжения, в том числе на:
б) сильнодействующие, ядовитые вещества, а также наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, подлежащие контролю в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах";
Согласно пункту 3 инструкции по уничтожению наркотических средств и психотропных веществ, входящих в списки II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, дальнейшее использование которых в медицинской практике признано нецелесообразным, утвержденной Приказом Минздрава России от N 1004н (далее - Инструкция), основанием для уничтожения конфискованных наркотических средств и психотропных веществ является решение суда, постановление следователя или работника органа дознания о прекращении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела, а также постановление органа или должностного лица о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
В соответствии с пунктом 4 Инструкции уничтожение наркотических средств и психотропных веществ осуществляется государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями.
Судом установлено, что протоколами о задержании товаров и документов от задержаны и помещены на склад Шереметьевской таможни Срок временного хранения товаров истек . Однако, за их получением никто не обратился.
Постановлением врио заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности от ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 и ч.1 ст. 16.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере
Как усматривается из материалов дела, указанное имущество, помещенное на склад Шереметьевской таможни временного хранения никем не востребовано, права на товар ни физическими, ни юридическими лицами заявлены не были, ввиду чего суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Шереметьевской таможни России о признании движимого имущества бесхозяйным – удовлетворить.
Признать бесхозяйным имущество, изъятое по протоколу задержания товаров и документов на них от г. № , а именно: .
Обратить вышеуказанное движимое имущество в собственность Российской Федерации и передать для уничтожения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской федеральный суд в течение месяца.
Судья Е.Ю. Ефремова