Дело № 2а-3130/2022
УИД 23RS0058-01-2023-003825-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 сентября 2023 г. г. Сочи
Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Ткаченко С.С.,
при секретаре судебного заседания Крышталевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Краснодарскому краю обратилась в Хостинский районный суд города Сочи с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ФИО2 недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год: транспортный налог в размере 46 483 рублей, пеня в размере 316,08 рубля.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога с физических лиц, взимаемого с налогоплательщиков. ФИО1 заказной корреспонденцией были направлены требования об уплате налога и пени от 01 сентября 2020 года № <данные изъяты> В установленный в требовании срок налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджет задолженности по транспортному налогу. Реализуя свое право на судебную защиту, инспекция обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье судебного участка № 249 Хостинского района г. Сочи. 01 июня 2021 года был вынесен судебный приказ, однако, определением от 05 мая 2023 года данный судебный приказ был отменен по заявлению ФИО1, в связи с чем, налоговый орган обратился в суд с указанными требованиями.
Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Краснодарскому краю, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. Просил суд о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, на удовлетворении иска настаивал.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 административные исковые требования не признал, указал, что административным истцом пропущен установленный законом срок обращения с настоящими требованиями. При этом административным истцом не представлено доказательств направления в его адрес требования об уплате налога, то есть доказательств досудебного порядка урегулирования спора. Также просил об оставлении административного искового заявления без рассмотрения по основаниям, предусмотренным ст. 222 ГПК РФ, ввиду повторной неявки в судебное заседание представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Краснодарскому краю. В случае удовлетворения административных исковых требований просил применить нормы ст. 333 ГК РФ и снизить размер взыскиваемой пени, а также отменить штрафы.
В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
На основании положений ст.ст. 100, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Суд, исследовав представленные письменные доказательства, находит административный иск налогового органа подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу части 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно статье 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки – статьи 46, 47, 69 Налогового Кодекса.
В соответствии с положениями части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Согласно пункта 4 статьи 85 Налогового кодекса РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщить сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.
В соответствии с пунктом 11 статьи 85 Налогового кодекса РФ, органы, указанные в пунктах 3, 4, 8, 9.4 настоящей статьи, представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме. Порядок представления сведений в налоговые органы в электронной форме определяется соглашением взаимодействующих сторон.
Как следует из материалов дела, ФИО1, ИНН <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный и проживающий по адресу: г. Сочи, <...> состоит на налоговом учёте в Межрайонная ИФНС России № 8 по Краснодарскому краю.
Согласно представленным материалам на основании учетных данных налоговой инспекции административный ответчик на расчетный период имел следующие объекты налогообложения:
Автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, марка/модель: <данные изъяты> VIN: <данные изъяты> год выпуска 1998, дата регистрации права 25 мая 2007 г.
Расчет налога за 2019 год – 296 л/с * 150,00 рублей (налоговая ставка) / 12 месяцев * 12 месяцев фактического владения = 44 400 рублей.
Автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, марка/модель: <данные изъяты>, год выпуска <данные изъяты>, дата регистрации права 19 декабря 2000 г.
Расчет налога за 2019 год – 125 л/с * 25,00 рублей (налоговая ставка) / 12 месяцев * 12 месяцев фактического владения = 2 083 рублей (с учетом налоговой льготы – 1 042 рублей).
Согласно статье 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
На основании статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Срок уплаты транспортного налога установлен п.1 ст. 363 Налогового кодекса РФ. Ст. 359 Налогового кодекса РФ определяет налоговую базу по транспортному налогу как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Ст. 362 Налогового кодекса РФ устанавливает порядок исчисления суммы налога.
Так, согласно п. 2 ст. 362 Налогового кодекса РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки - (налоговая база* налоговая ставка) /12 месяцев* количество месяцев, за которое производится расчет.
В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 361 Налогового кодекса РФ налоговые ставки транспортного налога устанавливаются законами субъектов РФ.
В соответствии с пунктом 3 статьи 396 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
В соответствии с п. 2 ст. 58 НК РФ подлежащая уплате сумма налога уплачивается налогоплательщиком в установленные сроки.
Пунктом 1 ст. 397 НК РФ установлено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
На основании пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии с указанным требованием закона, исходя из действующего законодательства и из материалов дела, суд считает, что Межрайонная инспекция ФНС России № 8 по Краснодарскому краю является полномочным органом по требованию о взыскании обязательных к оплате транспортного налога, налога на имущество и начисленных пеней, основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций имеются.
Расчет налога указан в налоговом уведомлении № <данные изъяты> от 01 сентября 2020 г., в котором в соответствии с п. 3 ст. 52 Налогового кодекса РФ указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. Данное налоговое уведомление отправлялось должнику по почте по средствам заказной корреспонденции (л.д. 15).
В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно, начисляется пеня.
В установленный законом срок ФИО1 не уплатил начисленный ему налог, в результате чего ему по транспортному налогу была начислена пеня.
Суммы пеней начислены в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования действующей в соответствующем периоде: недоимка (руб.) * количество дней просрочки * 1/300 ставки рефинансирования % = пени (руб.).
Сумма пени, вошедшая в требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № 3543 от по состоянию на 19 января 2021 г. составляет 316,08 рублей.
В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органов налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ налогоплательщику заказной корреспонденцией были направлены требования об уплате налога и пени по состоянию на 19 января 2021 года № 3543, сроком исполнения до 05 февраля 2021 года.
Однако, в установленные в требовании сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженностей.
Доказательств оплаты истребуемой задолженности по налогам и пени в добровольном порядке административный ответчик суду не представил.
В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Аналогичные положения содержатся в ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как следует из представленных суду доказательств, 05 мая 2023 г. мировым судьей судебного участка № 249 Хостинского района г. Сочи отменен судебный приказ от 01 июня 2021 г., вынесенный в отношении ФИО1 по делу № 2а-2433/2021. Согласно конверту, административный иск Межрайонной инспекцией ФНС России № 8 по Краснодарскому краю был направлен в Хостинский районный суд 10 июля 2023 г., соответственно, установленный законом шестимесячный срок административным истцом не пропущен.
Также, учитывая, что срок исполнения обязательств по требованию № 3543 установлен до 05 февраля 2021 г., с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье Межрайонная инспекция ФНС России № 8 по Краснодарскому краю 01 июня 2023 г., суд приходит к выводу, что вышеуказанные положения закона административным истцом соблюдены также и при обращении к мировому судьей за вынесением судебного приказа.
Доводы административного ответчика о снижении размера пени на основании статьи 333 ГК РФ, отклоняются, как основанные на неправильном толковании норм материального права, поскольку порядок начисления и взыскания пеней за несвоевременную уплату налогов регулируется нормами Налогового кодекса РФ, возникшие между сторонами правоотношения, являются налоговыми, к которым положения статьи 333 ГК РФ применению не подлежат.
Также подлежат отклонению требования ФИО1 об оставлении административного искового заявления без рассмотрения, ввиду повторной неявки в судебные заседания представителя административного истца, поскольку положения Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не предусматривают в качестве основания для оставления административного искового заявления без рассмотрения такого обстоятельства как неявка по повторному вызову в суд стороны, не просившей о разбирательстве дела в ее отсутствие.
Напротив, в соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд вправе рассмотреть административное дело.
При указанных обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 111 Кодекса административного судопроизводства РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
В силу статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Статья 333.19. Налогового кодекса РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.
В связи с тем, что налоговый орган от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд освобожден, суд полагает, что государственная пошлина в размере 1 603,97 рублей подлежит взысканию с административного ответчика, поскольку иск удовлетворен в объеме заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3, 23, 45, 48, 72 Налогового кодекса РФ, ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Россия, Краснодарский край, <адрес>, 6, паспорт РФ серии <данные изъяты>, в доход федерального бюджета в лице Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Краснодарскому краю, адрес взыскателя: Россия, <адрес>, недоимки по транспортному налогу в размере 46 483 рубля, пени в размере 316,08 рублей, на общую сумму 46 799 (сорок шесть тысяч семьсот девяносто девять) рублей 08 копеек.
Реквизиты для уплаты задолженности: БИК банка получателя средств: 017003983, Наименование банка получателя средств: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г. Тула, Номер счета банка получателя платежа: 40102810445370000059, номер счета получателя: 03100643000000018500, Управления Федерального казначейства по Тульской области (МИ ФНС России по управлению долгом) ИНН получателя: 7727406020; КПП получателя: 770801001; Код бюджетной классификации (КБК): 18201061201010000510.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Россия, Краснодарский край, г. Сочи, <...>, паспорт РФ серии <...>, ИНН <***>, в доход государства государственную пошлину в размере 1603 (одну тысячу шестьсот три) рубля 97 копеек, перечислив указанную сумму на расчетный счет Управления Федерального казначейства по Тульской области (МИ ФНС России по управлению долгом) по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом); Наименование банка получателя средств: «ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г. Тула»; БИК банка получателя средств: 017003983; Кор./счет: 40102810445370000059; Номер счета получателя платежа: 03100643000000018500; ИНН получателя: 7727406020; КПП получателя: 770801001; Код бюджетной классификации (КБК): 18210803010011050110; ОКТМО: 03726000.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Хостинский районный суд г. Сочи.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 18 сентября 2023 г.
Председательствующий: С.С. Ткаченко