Решение по делу № 2А-288/2023 от 07.02.2023

№ 2а-288/23

45RS0008-01-2023-000081-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Харченко И.В.

при секретере ФИО1

рассмотрел 7 февраля 2023 года

в открытом судебном заседании в с.Кетово Курганской области

административное дело по административному иску УФНС России по Курганской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Курганской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование иска указали, что ФИО2 является собственником транспортных средств, указанных в налоговых уведомлениях № от 04.07.2017, № от 23.06.2018, № от 22.08.2019, № от 03.08.2020: автомобиль ВАЗ 2108 госномер № Также ФИО2 являлся собственником земельных участков. Кроме того, ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 10.09.2009 по 30.11.2020. Ввиду неисполнения возложенной на него обязанности по уплате налога в адрес должника были направлены требования: № от 20.07.2017 об уплате страховых взносов на обязательно пенсионное страхование за 4 квартал 2016 в размере 19356,48 руб., пени исчисленных за несвоевременную уплату данных взносов в размере 13824,93 руб. за период с 16.02.2017 по 20.07.2017, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 4 квартал 2016 в размере 3796,85 руб., пени, исчисленных з несвоевременную уплату данных взносов в размере 423,39 руб. за период с 07.02.201 по 20.07.2017; № от 13.09.2017 об уплате пени, исчисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 4 квартал 2016. в размере 116,57 руб. за период с 22.07.2017 по 13.09.2017; № от 17.11.2017 об уплате пени, исчисленных за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за 2012-2015 годы в размере 197,80 руб. за период с 01.12.2015 по 16.11.2017, пени, исчисленных за несвоевременную уплату земельного налога с физических лиц за 2010-2014 годы в размере 211,98 руб. за период с 01.12.2015 по 16.11.2017; № от 19.12.2017 об уплате пени, исчисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2016 в размере 7615,03 руб. за период с 12.09.2017 по 19.12.2017, пени, исчисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 4 квартал 2016 в размере 195,36 руб. за период с 13.09.2017 по 19.12.2017; № от 25.01.2018 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 в размере 23400 руб., пени, исчисленных за несвоевременную уплату данных взносов в размере 96,72 руб. за период с 10.01.2018 по 25.01.2018, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 в размере 4590 руб.. пени, исчисленных за несвоевременную уплату данных взносов в размере 18,97 руб. за период с 10.01.2018 по 25.01.2018; № от 14.02.2018 об уплате транспортного налога с физических лиц за 2016 год в размере 700 руб., пени, исчисленных за несвоевременную уплату данного налога в размере 13,56 руб. за период с 02.12.2017 по 13.02 2018; № от 09.11.2018 об уплате пени, исчисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2016 в размере 5444,06 руб. за период с 01.01.2018 по 09.11.2018, за 2017 год в размере 1654,01 руб. за период с 25.01.2018 по 09.11.2018. пени, исчисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 4 квартал 2016 в размере 468,37 руб. за период с 19 12.2017 по 09.11.2018, за 2017 год в размере 324,45 руб. за период с 26.01.2018 по 09.11.2018; № от 17.01.2019 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 в размере 26545 руб., пени, исчисленных за несвоевременную уплату данных взносов в размере 438,95 руб. за период с 14.11.2018 по 17.01.2019, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 в размере 5840 руб., пени, исчисленных за несвоевременную уплату данных взносов в размере 87,09 руб. за период с 14.11.2018 по 17.01.2019; № от 28.01.2019 об уплате транспортного налога с физических лиц за 2017 год в размере 700 руб., пени, исчисленных за несвоевременную уплату данного налога в размере 9,88 руб. за период с 04.12.2018 по 27.01.2019; № от 20.01.2020 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 в размере 29354 руб., пени, исчисленных за несвоевременную уплату данных взносов в размере 116,19 руб. за период с 01.01.2020 по 19.01.2020, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 в размере 6884 руб., пени, исчисленных за несвоевременную уплату данных взносов в размере 27,25 руб. за период с 01.01.2020 по 19.01.2020; № от 31.01.2020 об уплате транспортного налога с физических лиц за 2018 год в размере 700 руб., пени, исчисленных за несвоевременную уплату данного налога в размере 8,68 руб. за период с 03.12.2019 по 30.01.2020; № от 22.12.2020 об уплате транспортного налога с физических лиц за 2019 год в размере 700 руб., пени, исчисленных за несвоевременную уплату данного налога в размере 1,98 руб. за период с 02.12.2020 по 21.12.2020, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 в размере 29744 руб., пени, исчисленных за несвоевременную уплату данных взносов в размере 25,28 руб. за период с 16.12.2020 по 21.12.2020, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 в размере 7723,83 руб., пени, исчисленных за несвоевременную уплату данных взносов в размере 6,57 руб. за период с 16.12.2020 по 21.12.2020; № от 14.07.2021 об. уплате пени, исчисленных за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за 2014 в размере 124,48 руб. за период с 18.11.2017 по 28.10.2019, за 2015 год в размере 124,48 руб. за период с 18.11.20.17 по 28.10.2019, за 2018 год в размере 59,94 руб. за период с 01.02.2020 по 13.07.2021, за 2019 год в размере 22,16 руб. за период с 23.12.2020 по 13.07.2021. пени, исчисленных за несвоевременную уплату земельного налога с физических лиц за 2014 год в размере 133,40 руб. за период с 18.11.2017 но 28.10.2019. об уплате пени, исчисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 в размере 4 359,81 руб. за период с 28.01.2019 по 13.07.2021, за 2018 год в размере 4620,59 руб. за период с 28.01.2019 по 13.07.2021, за 2019 год в размере 2580,48 руб. за период с 21.01.2.020 по 13.07.2021, за 2020 год в размере 941,41 руб. за период с 23.12.2020 до 13.07.2021, пени, исчисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование до 01.01.2017 в размере 660,91 руб. за период с 28.01.2019 по 13.07.2021 за 2017 в размере 798,97 руб. за период с 28.01.2019 по 13.07.2021, за 2018 год в размере 1075,73 руб. за период с 28.01.2019 по 13.07.2021, за 2019 год в размере 605,17 руб. за период с 21.01.2020 до 13.07.2021. за 2020 год в размере 244,45 руб. за период с 23.12.2020 по 13.07.2021. Задолженность по требованиям №№ от 20.07.2017, 7484 от 13.09.2017, 11604 от 17.11.2017, 8469 от 19.12.2017 списана на основании решения о признании задолженности безнадежной к взысканию. Задолженность по требованиям №№ от 25.01.2018, 11507 от 14.02.2018, 2377 от 09.11.2018, 209 от 17.01.2019 взыскана на основании судебного приказа № 2а-569/2021 от 28.05.2021. По требованию № от 28.01.2019 задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год взыскана на основании судебного приказа № 2а-569/2021 от 28.05.2021. По требованию № от 20.01.2020 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год частично взыскана в размере 20900,63 руб., задолженность но страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год частично взыскана в размере 2683,58 руб. на основании судебного приказа № 2а-569/2021 от 28.05.2021. По требованию № от 31.01.2020 задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год взыскана в полном объеме, задолженность по пени частично взысканы в размере 0,43 руб. на основании судебного приказа № 2а-569/2021 от 28.05.2021. По требованию № от 22.12.2020 задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год и пени взысканы на основании судебного приказа №2а- 813/2021 от 02.03.2021. По требованию № от 14.07.2021, задолженность по пени по транспортному налогу за 2014, 2015 годы, по пени по земельному налогу за 2014 год, по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование до 01.01.2017 списана 30.12.2021 на основании решения о признании задолженности безнадежной к взысканию, задолженность по пени, исчисленным за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхованию частично взыскана в размере 7883,78 руб. на основании судебного приказа 2а-569/2021 от 28.05.2021, № 2а-2483/2021 от 01.12.2021, задолженность по пени, исчисленным за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное; медицинское страхование частично взыскана в размере 1814,28 руб. на основании судебного приказа 2а-569/2021 от 28.05.2021. МИФНС России № 7 по Курганской области обращалась к мировому судье судебного участка № 12 Кетовского судебного района Курганской области с заявлениями о вынесении судебных приказов в отношении ФИО5 Мировым судьей судебного участка № 12 Кетовского судебного района Курганской области в отношении ФИО2 вынесены судебные приказы №2а- 813/2021 от 02.03.2021, № 2а-569/2021 от 01.12.2021, №2а-2483/21 от 01.12.2021 о взыскании задолженности. Налогоплательщик обратился к мировому судье судебного участка № 12 Кетовского судебного района Курганской области с заявлениями об отмене судебных приказов. 18.07.2022 года мировым судьей судебного участка № 12 Кетовского судебного района Курганской области вынесены определения об отмене судебных приказов. Просят взыскать с ответчика задолженность:

- по пени, исчисленных за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за 2017 год в размере 9,88 руб. за период с 04.12.2018 по 27.01.2019;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 в размере 8453,37 руб., пени, исчисленные за несвоевременную уплату данных взносов в размере 116,19 руб. за период с 01.01.2020 по 19.01.2020, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2019 в размере 4200,42 руб., пени, исчисленные за несвоевременную уплату данных взносов в размере 27,25 руб. за период с 01.01.2020 по 19.01.2020;

- пени, исчисленные за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за 2018 в размере 8,25 руб. за период с 03.12.2019 по 30.01.2020;

- пени, исчисленные за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за 2019 в: размере 1,95 руб. за период с 02.12.2020 по 21.12.2020, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 в размере 29744 руб., пени, исчисленные за несвоевременную уплату данных взносов в размере 25,28 руб. за период с 16.12.2020 по 21.12.2020, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2020 в размере 7723,83 руб., пени, исчисленные за несвоевременную уплату данных взносов в размере 6,57 руб. за период с 16.12.2020 по 21.12.2020;

- пени, исчисленные за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за 2018 год в размере 59,94 руб. за период с 01.02.2020 по 13.07.2021, за 2019 год в размере 22,16 за период с 23.12.2020 по 13.07.2021, пени, исчисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 1095,81 за период с 28.01.2019 по 13.07.2021, за 2019 в размере 2580,48 руб. за период с 21.01.2020 по 13.07.2021, за 2020 год в размере 941,41 руб. за период с 23.12.2020 по 13.07.2021, пени исчисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 118,67 руб. за период с 28.01.2019 по 13.07.2021, за 2019 год в размере 605,17 за период с 21.01.2020 по 13.07.2021, за 2020 год в размере 244,45 руб. за период с 23.12.2020 по 13.07.2021.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Суд, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО2 является собственником транспортных средств автомобиль ВАЗ 2108 госномер №, дата регистрации права 06.10.2008.

Кроме того, как указано в иске ФИО2 являлся собственником земельного участка.

В силу ст.57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данная обязанность в силу п.1 ст.45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) в порядке и сроки, установленные ст. 69, ст. 70 НК РФ.

В соответствии со ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Положениями ст.360 НК РФ установлено, что налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ч.1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно ст.57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Кроме того, в соответствии с п.3 ст.75 НК РФ за просрочку исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно положениями ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Таким образом, по смыслу ст.ст.69, 75 НК РФ пени на сумму недоимки подлежат начислению со дня, следующего за датой, установленной для уплаты налога, и до дня выставления требования.

Согласно ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно материалам дела ответчику было направлено требование

- № от 14.02.2018 об уплате транспортного налога за 2016 год в сумме 700 руб., пени в размере 13 руб. 56 коп. за период с 02.12.2017 по 13.02.2018 со сроком уплаты до 10.04.2018

- № от 28.01.2019 об уплате транспортного налога за 2017 год в сумме 700 руб., пени в размере 9 руб. 88 коп. за период с 04.12.2018 по 27.01.2019 со сроком уплаты до 27.02.2019

- № от 31.01.2020 об уплате транспортного налога за 2018 год в размере 700 руб., пени в размере 8 руб. 68 коп. за период с 03.12.2019 по 30.01.2020 со сроком уплаты до 25.03.2020

- № от 22.12.2020 об уплате транспортного налога за 2019 год в размере 700 руб., пени в размере 1 руб. 98 коп. за период с 02.12.2020 по 21.12.2020

- № от 14.07.2021 об уплате пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 331 руб.06 коп., по земельному налогу в границах сельских поселений в размере 133 руб.40 коп., со сроком уплаты до 20.08.2021.

Требования ответчиком в установленный срок не исполнены.

28.05.2021 мировым судьей судебного участка №12 Кетовского судебного района Курганской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 транспортного налога в размере 1 400 руб. за 2016, 2017г.г., пени в размере 122 руб. 34 коп., пени по земельному налогу в размере 52 руб. 99 коп., который по заявлению должника 18.07.2022 года.

Истцом заявлены требования о взыскании пени по транспортному налогу за 2017 года в размере 9 руб. 88 коп. за период с 04.12.2018 по 27.01.2019; пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 8 руб. 25 коп. за период с 03.12.2019 по 30.01.2020; пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 1 руб. 95 коп. за период с 02.12.2020 по 21.12.2020; пени по транспортному налогу за 2018 в размере 59 руб. 94 коп. за период с 01.02.2020 по 13.07.2021, за 2019 год в размере 22 руб. 16 коп. за период с 23.12.2020 по 13.07.2021.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 17.02.2015 № 422-О разъяснил, что необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, обязанность по уплате пени является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Исполнение обязанности по уплате пеней, подлежащих принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены, не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

Дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Данных о взыскании (уплате) основного долга: транспортного налога с физических лиц, на которую рассчитаны пени в общем размере 102 руб. 18 коп.. материалы дела не содержат.

Таким образом, пени на недоимку по указанному транспортному налогу не могут быть взысканы с ответчика. При таких обстоятельствах в удовлетворении административного иска в этой части следует отказать.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Пунктом 3 статьи 420 НК РФ установлено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законном установленные налоги.

Налогоплательщик в силу ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Эта обязанность должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно части 3 этой же статьи, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что по данным налоговой службы ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 10.09.2009 по 30.11.2020.

Налоговым органом в адрес ФИО2 направлялись требования:

- № от 20.07.2017 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2016 в размере 19 356 руб. 48 коп., пени, исчисленных за несвоевременную уплату данных взносов в размере 13 824 руб. 93 коп. за период с 16.02.2017 по 20.07.2017, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 4 квартал 2016 в размере 3 796 руб. 85 коп., пени, исчисленных за несвоевременную уплату данных взносов в размере 423 руб. 39 коп. за период с 07.02.2017 по 20.07.2017 со сроком уплаты до 09.08.2017.

- № от 13.09.2017 об уплате пени, исчисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 4 квартал 2016 в размере 116 руб. 57 коп. за период с 22.07.2017 по 13.09.2017 по сроку уплаты до 03.10.2017.

- № от 19.12.2017 пени, исчисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 7 615 руб. 03 коп., пени, исчисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 195 руб. 36 коп. по сроку уплаты до 14.02.2018.

- № от 09.11.2018 об уплате пени, исчисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2016 в размере 5 444 руб. 06 коп. за период с 01.01.2018 по 09.11.2018, за 2017 год в размере 1 654 руб. 01 коп. за период с 25.01.2018 по 09.11.2018, пени, исчисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 4 квартал 2016 в размере 468 руб. 37 коп. за период с 19.12.2017 по 09.11.2018, за 2017 год в размере 324 руб. 45 коп. за период с 26.01.2018 по 09.11.2018 по сроку уплаты до 29.11.2018.

- № от 17.01.2019 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 в размере 26 545 руб., пени, исчисленных за несвоевременную уплату данных взносов в размере 438 руб. 95 коп. за период с 14.11.2018 по 17.01.2019, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 в размере 5 840 руб., пени, исчисленных за несвоевременную уплату данных взносов в размере 87 руб. 09 коп. за период с 14.11.2018 по 17.01.2019 по сроку уплаты до 06.02.2019.

- № от 20.01.2020 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное за 2019 в размере 29 354 руб., пени, исчисленных за несвоевременную уплату данных взносов в размере 116 руб. 19 коп. за период с 01.01.2020 по 19.01.2020, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 в размере 6 884 руб., пени, исчисленных за несвоевременную уплату данных взносов в размере 27 руб. 25 коп. за период с 01.01.2020 по 19.01.2020 по сроку уплаты до 12.02.2020.

- № от 22.12.2020 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 в размере 29 744 руб., пени, исчисленных за несвоевременную уплату данных взносов в размере 25 руб. 28 коп. за период с 16.12.2020 по 21.12.2020, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 в размере 7 723 руб. 83 коп., пени, исчисленных за несвоевременную уплату данных взносов в размере 6 руб. 57 коп. за период с 16.12.2020 по 21.12.2020 по сроку уплаты до 16.02.2021

- № от 14.07.2021 об уплате пени исчисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в размере 12 502 руб. 29 коп., страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере 3 461 руб. 55 коп. со сроком уплаты до 20.08.2021.

Из материалов дела следует, что с соответствии со ст.69,70 НК РФ МИФНС России №7 по Курганской области своевременно были выставлены требование № от 20.01.2020 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в сумме 29 354 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в сумме 6 884 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 116 руб. 19 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 27 руб. 25 коп. со сроком уплаты до 12.02.2020; требование № от 22.12.2020 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в сумме 29 744 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в сумме 7 723 руб. 83 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 25 руб. 28 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 1 руб. 98 коп. по сроку уплаты до 16.02.2021.

Межрайонная ИФНС России №7 обращались к мировому судье с заявлениями о вынесении судебных приказов о взыскании с ФИО2 задолженности по обязательным платежам и пени.

Мировым судьей судебного участка №12 Кетовского судебного района Курганской области от 28.05.2021 был вынесен судебный приказ №2-569/21 о взыскании задолженность по страховым взносам за 2016, 2017, 2018, 2019 и пени который впоследствии на основании заявления ФИО2 был отменен 18.07.2022.

Таким образом, к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился с пропуском установленного законодательством 6-месячного срока, в связи с чем, несмотря на то, что судебный приказ на основании данных требований был вынесен мировым судьей 28.05.2021 и отменен мировым судьей ввиду поступивших возражений 18.07.2022, срок на взыскание страховых взносов и пени за 2019 год изначально налоговым органом был пропущен.

В связи с чем требования истца о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 8 453 руб. 37 коп., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 4 200 руб. за 2019 год, а также пени, за 2019, исчисленные за несвоевременную уплаты данных взносов за период с 01.2020 по 19.01.2020 в сумме 116 руб. 19 коп. за период с 01.01.2020 по 19.01.2020, пени по страховым взносам на обязательное медицинское в размере 27 руб. 25 коп. за период с 01.01.2020 по 19.01.2020, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 в размере 1 095 руб. 81 коп. за период с 28.01.2019 по 13.07.2021, за 2019 в размере 2 580 руб. 48 коп. за период с 21.01.2020 по 13.07.2021; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 в размере 118 руб. 67 коп. за период с 28.01.2019 по 13.07.2021, за 2019 в размере 605 руб. 17 коп. за период с 21.01.2020 по 13.07.2021, удовлетворению не подлежат.

Кроме того, обязанность по уплате пени является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Исполнение обязанности по уплате пеней, подлежащих принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены, не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

Дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Данных о взыскании (уплате) основного долга по страховым взносам за 2018 год, на которую рассчитаны пени материалы дела не содержат.

Таким образом, пени на недоимку по указанным платежам не могут быть взысканы с ответчика.

Также установлено, что мировым судьей судебного участка №11 Кетовского района Курганской области 02.03.2021 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам и пени за 2020 год. На основании заявления должника судебный приказ 18.07.2022 был отменен.

С настоящим иском истец обратился 18.01.2023 т.е. в установленный срок.

Таким образом, требования истца о взыскании страховых взносов и пени за 2020 год подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В данном случае взысканные суммы подлежат зачислению в доход бюджета муниципального образования Кетовский район Курганской области.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, с ФИО2 подлежит взысканию сумма государственной пошлины в доход муниципального образования Кетовский муниципальный округ (ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации) в размере 1 360 руб. 55 коп. (пп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293-294.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования УФНС России по Курганской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу УФНС России по Курганской области задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 в размере 29 744 руб., пени, исчисленные за несвоевременную уплату данных взносов в размере 25 руб. 28 коп. за период с 16.12.2020 по 21.12.2020, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2020 в размере 7 723 руб. 83 коп., пени, исчисленные за несвоевременную уплату данных взносов в размере 6 руб. 57 коп. за период с 16.12.2020 по 21.12.2020, пени исчисленные за несвоевременную уплату страховых взносов за 2020 в размере 941 руб. 41 коп. за период с 23.12.2020 по 13.07.2021, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 в размере 244 руб. 45 коп за период с 23.12.2020 по 13.07.2021.

В удовлетворении остальной части иска УФНС России по Курганской области отказать.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Кетовский муниципальный округ в размере 1 360 руб. 55 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 21 февраля 2023 года.

Судья И.В. Харченко