Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Гатчина ДД.ММ.ГГГГ

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гиренко М.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1 по доверенности № от 09.01.2025г. сроком по 31.12.2025г.,

при секретаре Шаботинской А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. г., пени,

установил:

в обоснование иска указано, что ответчик является плательщиком транспортного налога, т.к. имеет в собственности транспортное средство. В адрес ответчика были направлены уведомление и требование об уплате налогов, однако, в установленный срок ответчик налоги добровольно не оплатил, в связи с чем, были начислены пени. При этом, административным ответчиком частично был оплачен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 1061,26 руб. Остаток недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. составил 5313,74 руб. После выставления требования № от ДД.ММ.ГГГГ и направления требования (ДД.ММ.ГГГГ, получено ДД.ММ.ГГГГ) у налогоплательщика образовалась задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 8500 руб., а также совокупные пени в размере 5803,92 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (не вошли в данное требование). Кроме того, вынесено решение о взыскании денежных средств на счетах налогоплательщика № от ДД.ММ.ГГГГ, направлено по почте заказным письмом с ШПИ №. На дату формирования заявления на выдачу судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ г. у ФИО2 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 65744,27 руб., по пени в размере 15145,91 руб. Ранее принятые меры взыскания на сумму 150,17 руб. Решение Гатчинского городского суда Ленинградской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в Гатчинском РОСП УФССП России по ЛО (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФР и обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС за ДД.ММ.ГГГГ г.). Итого сумма пеней составляет 14995,74 руб. (до ЕНС до ДД.ММ.ГГГГ – 7184,38 руб., после ДД.ММ.ГГГГ – 7961,53 руб., минус 150,17 руб.) от недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР и на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС (указана в требовании № – 19934,50 руб. и 8350,12 руб.), недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ гг. Также административный ответчик оплатил единые налоговые платежи: от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 28374,77 руб. В соответствии с последовательностью зачета платежей, данный единый налоговый платеж был зачтен в задолженности: по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 90,15 руб.; по страховым взносам за 2019 г. на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС в размере 60,02 руб.; по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ г. на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС в размере 8290,10 руб.; по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ г. на обязательное пенсионное страхование в ПФР в размере 19934,50 руб.; от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1201,43 руб. (зачтен в транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ г.); от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 149,33 руб. (зачтен в транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ г.).

Представитель административного истца, явившись в судебное заседание, требования административного иска поддержал, представилзаявление об отказе от административного иска и прекращении производства в части взыскания с ФИО2 транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 3872,83 руб., частично по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 929,13 руб., а всего в размере 4801,96 руб. Также представил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока. При этом пояснил, что пени начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик ФИО2 извещалась по известному суду адресу: <адрес>. Почтовые конверты вернулись в адрес суда с отметкой «истек срок хранения». Ответчик в судебное заседание не явился, возражения по иску не представил. Согласно адресной справки, представленной УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. №).

В соответствии с положениями ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд.

Согласно ст. 102 КАС РФ в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что все меры по надлежащему извещению ответчика были приняты, и дело должно быть рассмотрено в его отсутствиена основании ст. 150 КАС РФ.

Суд, изучив материалы дела, а также материалы административного дела №, приходит к следующему:

Рассмотрев заявление об отказе от административного иска в части, суд считает его подлежащим удовлетворению.

Согласно положений п. 1 ст. 157 КАС РФ, заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Суд считает возможным принять отказ представителя административного истца от заявленных требований в части взысканиязадолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 3872,83 руб., в части взыскания транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 929,13 руб., а всего – 4801,96 рублей с ФИО2.

В соответствии с п. 3 ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Согласно статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации (с учетом изменений, внесенных федеральными законами от 14.07.2022г. № 263-ФЗ и от 08.08.2024г. № 259-ФЗ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимсяиндивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество такого физического лица (пункт 1). Налоговый орган вправе обратиться с заявлением о взыскании в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дняистечения срока исполнения требования об уплате задолженности, если отрицательное сальдо единого налогового счета превышает 10 тысяч рублей (подпункт 1 пункта 3); для иных случаев, касающихся, в частности, взыскания задолженности в размере отрицательного сальдо, не превышающего 10 тысяч рублей, предусмотрены специальные сроки (подпункт 2 пункта 3). При этом, поскольку порядок взыскания является судебным, в статье 48 названного Кодекса указывается, что рассмотрение дел производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (абзац первый пункта 4).

В соответствии с п. 5 ст. 48 НК РФпропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о вынесении судебного приказа, предусмотренный пунктами 3 и 4 ст. 48 НК РФ, может быть восстановлен судом.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока с указанием на то, что с ДД.ММ.ГГГГ работает новый механизм: единый налоговый счет (ЕНС). Механизм единого налогового счета предполагает администрирование данных о налоговых обязательствах как единого потока информации путем хронологического учета поступающих в бюджетную систему платежей и формирующихся у налогоплательщика обязанностей. Ввиду того, что этот механизм не имел под собой практики применения, ранее существовали определенные трудности при взыскании задолженности с физических лиц, то есть в период становления ЕНС, в связи с большим объемом работы была ограничена возможность своевременной подготовки заявлений о вынесении судебных приказов. При этом пропуск срока, как правило, незначительный. По требованию № от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок для добровольной оплаты до ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, налоговому органу надлежало обратиться с заявлением на вынесение судебного приказа до ДД.ММ.ГГГГ Фактически заявление о взыскании с ФИО2 задолженности подано ДД.ММ.ГГГГ С настоящим иском налоговый орган обратился в Гатчинский городской суд ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, высказанной вПостановлении Конституционного Суда РФ от 25.10.2024 N 48-П «По делу опроверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налоговогокодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного СудаРеспублики Карелия», в рамках процедуры взыскания налоговойзадолженности, налоговый орган должен совершить в установленные срокиряд последовательных действий, первым из которых является обращение кмировому судье за вынесением судебного приказа о взысканиизадолженности; в случаях отказа в принятии заявления о вынесениисудебного приказа или отмены вынесенного приказа на основаниивозражений налогоплательщика налоговый орган предъявляетсоответствующее административное исковое заявление в суд для егорассмотрения в порядке искового производства. Налоговый орган обязан, осуществляя судебное взыскание налоговойзадолженности с физического лица, не являющегося индивидуальнымпредпринимателем, соблюсти и сроки инициирования взыскания (сроки наобращение за вынесением судебного приказа), и срок для обращения садминистративным исковым заявлением о взыскании такой задолженности(если вынесенный по его заявлению приказ был отменен), однако пропуск ниодного из них не может влечь автоматического отказа в удовлетворениитребования налогового органа, заявленного в исковом производстве, еслисудом установлены обстоятельства, свидетельствующие об уважительностипричин такого пропуска, и имеются основания для его восстановления, в частности, когда налоговый орган в соответствии с законодательством обадминистративном судопроизводстве ходатайствовал об этом.

Суд, рассматривающий административное исковое заявление овзыскании налоговой задолженности (в том числе по пеням) после отменысудебного приказа в связи с подачей налогоплательщиком возраженийотносительно исполнения судебного приказа, обязан проверить, соблюденыли налоговым органом все предусмотренные статьей 48 НК РФ срокиосуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности,включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа, так и срокдля подачи соответствующего административного искового заявления, еслисудебный приказ был отменен, а также при нарушении данных сроков (взависимости от обстоятельств - всех в совокупности или одного из них)отказать в удовлетворении административного искового заявленияналогового органа, если при этом отсутствуют основания для ихвосстановления.

Учитывая незначительный пропуск срока налоговым органом - 13 дней,а также то обстоятельство, что уплата налогов имеет высокую социальную и экономическую значимость, преследует цель недопущения потери бюджета,суд приходит к выводу о том, что имеются основания длявосстановления налоговому органу срока на обращение с заявлением овынесении судебного приказа.

Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации. Указанная обязанность также предусмотрена статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ и иным актами законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 НК РФ).

На основании ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

По правилам ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

С 01.01.2023 Федеральной налоговой службой России осуществлен переход к единой системе уплаты налогов и сборов с использованием Единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Федеральным законом от 14.07.2022 № 63-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с 01.01.2023 института Единого налогового счета (далее - ЕНС).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 263-ФЗ сальдо ЕНС организации или физического лица формируется 01.01.2023 с учетом особенностей, предусмотренных статьей 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 сведений о суммах неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, а также излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины.

Статьей 11 НК РФ предусмотрено, что задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы РФ - общая сумма недоимок, а также неуплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему РФ в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС этого лица.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности (абзац 3 пункта 3 статьи 11.3 НК РФ).

В соответствии со статьей 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения согласно статье 358 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 363 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. На основании ч. 2 ст. 361 НК РФ налоговые ставки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз.

Таким образом, приведенные положения налогового законодательства связывают наличие обязанности по уплате транспортного налога с фактом регистрации транспортного средства на конкретное лицо.

Согласно пункту 57 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.12.2019г. № 1764 прекращение государственного учета транспортного средства в случае его отчуждения осуществляется регистрационным подразделением на основании заявления прежнего владельца транспортного средства и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем.

Аналогичная норма содержится в пункте 2 части 1 ст. 18 Федерального закона от 03.08.2018г. № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» государственный учет транспортного средства прекращается по заявлению прежнего владельца транспортного средства в случае, если новый владелец данного транспортного средства в течение десяти дней со дня его приобретения не обратился в регистрационное подразделение для внесения соответствующих изменений в регистрационные данные транспортного средства.

Таким образом, объектом обложения транспортным налогом признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Начисление и уплата транспортного налога в случае продажи транспортного средства прекращаются с месяца, следующего за снятием его с регистрационного учета в органах ГИБДД. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать ставок, установленных в пункте 1 статьи 394 НК РФ.

Как установлено на имя ответчика на ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрировано транспортное средство: <данные изъяты>, государственный номер №.

Неуплаченная сумма задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. составляет 16070,87 руб.

По имеющемуся в распоряжении налогового органа адресу административного ответчика было направлено налоговое уведомление на уплату налогов № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. № налоговое уведомление на уплату налогов № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14), налоговое уведомление на уплату налогов № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), а также требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентовсо сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №),которые до настоящего времени не исполнены.

Направление, как налогового уведомления, так и требований, подтверждается списками внутренних почтовых заказных отправлений, а также скриншотом из базы АИС Налог-3, имеющимися в материалах дела (л.д. №

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом вынесено решение № в отношении ФИО2 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в размере 65690,3 руб., направленное в адрес ответчика заказным почтовым отправлением с почтовым идентификатором № (л.д. №).

В соответствии со ст. 52 Налогового кодекса РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Аналогичным образом ч. 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ определяет, что требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Таким образом, истец воспользовался предоставленной ему законом альтернативой и направил налоговое уведомление и требование по месту регистрации ответчика заказной почтой. При этом закон не связывает наступление обязанности по уплате налога с фактическим вручением уведомления.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налога, а у налогоплательщика возникла обязанность по уплате налога на имущество физических лиц.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Пеня как один из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, представляет собой согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ денежную сумму, которую налогоплательщик должен выплатить в случае несвоевременной уплаты причитающихся сумм налогов.

Пунктом 5 статьи 75 НК РФ предусмотрено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В связи с неуплатой ответчиком недоимки по налогам, по которым налоговым органом своевременно были приняты меры к принудительному взысканию и образованием отрицательного сальдо, административному ответчику начислены пени, рассчитанные на дату образования отрицательного сальдо на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 50 334 руб. и по совокупной обязанности (ЕНС) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 15145,91 руб., которые с учетом остатка непогашенной задолженности по пени, обеспеченного ранее принятыми мерами взыскания в размере 150,17 руб., составила 14995,74 руб. (л.д. №).

В соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 1 статьи 32 НК РФ налоговые органы обязаны соблюдать законодательство о налогах и сборах; осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

В НК РФ содержатся общие положения, устанавливающие сроки реализации прав налоговых органов, которые подлежат применению.

Положениями ст.48 НК РФ (с учетом положений Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ) установлены сроки предъявления требований о взыскании задолженности в судебном порядке, которые являются пресекательными (пункты 1 и 3).

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Установление временных пределов осуществления мер государственного принуждения, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, направлено на защиту таких конституционных ценностей, как стабильность и определенность публичных правоотношений, обеспечение стабильности условий хозяйствования, поддержание баланса публичных интересов государства и частных интересов субъектов гражданско-правовых отношений (Постановления от 27 апреля 2001 года № 7-П, от 10 апреля 2003 года № 5-П, от 14 июля 2005 года № 9-П; Определение от 21 апреля 2005 года № 191-0).

Принудительное взыскание налога в судебном порядке за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 479-О-О, п. 20 Пленума ВС РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации»).

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 25.10.2024 № 48-П указал, что суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности (в том числе по пеням) после отмены судебного приказа в связи с подачей налогоплательщиком возражений относительно исполнения судебного приказа, обязан проверить, соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные этой статьей сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, включая как срокиобращения за вынесением судебного приказа (пункт 3), так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления, если судебный приказ был отменен, а также при нарушении данных сроков (в зависимости от обстоятельств - всех в совокупности или одного из них) отказать в удовлетворении административного искового заявления налогового органа, если при этом отсутствуют основания для их восстановления.

Судом восстановлен срок обращения административным истцом за вынесением судебного приказа, в связи с его незначительностью.

В связи с неуплатой налогоплательщиком задолженности, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № № Гатчинского района Ленинградской области был выдан судебный приказ №/№ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 задолженности за счет имущества физического лица в общей сумме 37309,48 руб., который был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями налогоплательщика (л.д. №

Настоящий иск поступил в приемную Гатчинского городского суда Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №Таким образом, в рамках настоящего дела названный шестимесячный срок с момента вынесения судом определения об отмене судебного приказа административным истцом не пропущен.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что поскольку требование № налогоплательщиком в добровольном порядке исполнено не было, при подаче мировому судье заявления о выдаче судебного приказа, налоговый орган исчислил пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14995,74 руб. (расчет на л.д. №).

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В соответствии с положениями ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящей статьей, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 8, 9 части 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований; взыскивать задолженность в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Из содержания приведенных выше положений ст. 75 НК РФ следует, что пеня выступает мерой государственного принуждения, обеспечивающей реализацию публичного интереса в своевременном поступлении суммы налога в бюджет, - она стимулирует налогоплательщиков к добросовестной уплате причитающихся сумм налогов. Одновременно она является мерой имущественной (восстановительной) ответственности, призванной компенсировать ущерб, понесенный бюджетной системой в случаях, когда налоговая обязанность не была исполнена в срок. В последнем случае основанием взимания пени, по существу, выступает неправомерное оставление налогоплательщиком у себя суммы налога, подлежавшей уплате в бюджет, и пользование средствами казны.

Таким образом, пени на задолженность начисляется до уплаты недоимки в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

В соответствии с вышеприведенными положениями НК РФ в редакции, действующей с 01.01.2023 г., требование об уплате недоимки формируется один раз на отрицательное сальдо единого налогового счета налогоплательщика, а при увеличении задолженности (отрицательного сальдо) формирование и направление налогоплательщику нового требования не предусмотрено.

При этом, и до вступления в силу Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ", т.е. до 01.01.2023 г. также не требовалось направление отдельного требования на сумму пени при увеличении периода просрочки исполнения требования в том случае, если требование об уплате задолженности по конкретному налогу за конкретный налоговый период уже было сформировано и направлено налогоплательщику, поскольку обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Следовательно, предъявление требований об уплате пени является правомерным.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ гг. ФИО2 являлась собственником вышеуказанного транспортного средства. Обязанность по уплате транспортного налогасвоевременноне выполнила, поэтому оснований сомневаться в правильности произведенного налоговым органом расчета в отношении недоимки и пеней в исковом заявлении не имеется.

Следовательно, предъявление требований об уплате недоимки и пени по транспортному налогу к административному ответчику, как к лицу, на которое зарегистрировано транспортное средство, является правомерным.

Поскольку возражений в отношении суммы недоимки по транспортному налогу и пеней, процедуры взыскания не заявлено, порядок начисления и расчет размера произведены правильно, то они подлежат взысканию в судебном порядке согласно требованиям ст. 48 и ст. 75 НК РФ в полном объеме.

От уплаты судебных издержек по делу административный истец освобожден, в связи с чем, с ответчика в пользу бюджета Гатчинского муниципального округа ЛО на основании ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию госпошлина в размере 4000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 157, 194, 195, 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять от представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области отказ от иска в части взыскания транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 3872,83 руб., в части взыскания транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 929,13 руб., а всего – 4801,96 рублей с ФИО2.

Взыскать с ФИО2, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 7570,87 руб., по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 8500 рублей, пени за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14995 рублей 74 копейки, а всего – 31066 рублей 61 копейку.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Гатчинского муниципального округа Ленинградской области госпошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинный документ находится в материалах

дела №

УИД №

Гатчинского городского суда Ленинградской области