УИД 23RS0040-01-2022-007621-51
К делу № 2-7448/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 ноября 2022г. Первомайский районный суд г.Краснодара в составе:
председательствующего Гареевой С.Ю.
при секретаре Овсянникове М.В.
с участием ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО54, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, представителя истца администрации муниципального образования город Краснодар ФИО53, представителя ответчика департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар ФИО51, представителей ответчиков ФИО55, ФИО56, ФИО52, ФИО57, ФИО65, действующих на основании доверенностей,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования город Краснодар к департаменту муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар, ФИО9, ФИО11, ФИО14, ФИО15, ФИО7, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО3, ФИО6, ФИО2, ФИО19, ФИО1, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО68 Асе ФИО49, ФИО4, ФИО5, ФИО43 ичу, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, Гиш Р.С., Гиш Н.Г., ФИО10, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО8, ФИО12, ФИО69 ФИО13, ФИО69 ФИО41, ФИО42, Гиш Р.С. о признании права собственности на хозяйственные постройки литер "Г2", "Г3", "Г4",Г5","Г6", "Г7","Г8","Г9", расположенные в границах земельного участка по адресу: <адрес> Центральном внутригородском округе с кадастровым номером №:78,
установил:
Администрации муниципального образования город Краснодар обратилась в суд с иском к департаменту муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар, ФИО9, ФИО11, ФИО14, ФИО15, ФИО7, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО3, ФИО6, ФИО2, ФИО19, ФИО1, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО68 Асе ФИО49, ФИО4, ФИО5, ФИО43 ичу, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, Гиш Р.С., Гиш Н.Г., ФИО10, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО8, ФИО12, ФИО69 ФИО13, ФИО69 ФИО41, ФИО42, Гиш Р.С. с вышеуказанными требованиями.
Просит признать право муниципальной собственности на хозяйственные постройки литер "Г2", "Г3", "Г4",Г5","Г6", "Г7","Г8","Г9", расположенные в границах земельного участка по адресу: <адрес> Центральном внутригородском округе с кадастровым номером №:78.
В обоснование иска сослалась на то, что администрацией муниципального образования город Краснодар рассматривается вопрос об изъятии для муниципальных нужд земельного участка по ул. <адрес> Центральном внутригородском округе города Краснодара с кадастровым номером №:78 площадью 1772 кв.м. и объектов недвижимого имущества. Изъятие объектов недвижимого имущества связано с признанием аварийным и подлежащим сносу многоквартирного жилого дома № 4/2 литер "А","А1","а3","а5","а6","а7","а8", и "над а/9" на основании постановления администрации муниципального образования город Краснодар от 17.12.2014г. № 9517. Согласно сведениям, технического паспорта в границах земельного участка располагаются объекты капитального строительства литер "Г2", "Г3", "Г4", "Г5", "Г6", "Г7", "Г8", "Г9" собственники которых, не выявлены.
В связи с чем возникла необходимость для обращения в суд с иском о признания права собственности на указанные объекты.
В ходе судебного разбирательства определением Первомайского районного суда г. Краснодара от 24.10.2022г. на основании ходатайства представителя истца ФИО53 привлечены к участию в деле в качестве соответчиков ФИО66О., ФИО67К., Гиш Р.С., ФИО42(том 3 л.д. 22-25).
В судебном заседании представитель истца администрации муниципального образования город Краснодара ФИО53, действующая на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивала.
Представитель ответчика департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар ФИО51, действующая на основании доверенности, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО54, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, представители ответчиков ФИО55, ФИО56, ФИО52, ФИО57, ФИО65, действующие на основании доверенностей, против удовлетворения иска возражали. Пояснили, что постройки литер Г2", "Г3", "Г4",Г5","Г6", "Г7","Г8","Г9", расположенные в границах земельного участка по адресу: <адрес> Центральном внутригородском округе с кадастровым номером №:78 являются подсобными помещениями к квартирам многоквартирного жилого дома и используются собственниками в качестве общего имущества.
В судебное заседание ответчики ФИО29, ФИО42 не явились, ходатайствуют о рассмотрении дела в их отсутствие. (том 2 л.д. 56, том 4 л.д. 4).
Представитель третьего лица, ответчики ФИО66О., ФИО66К., ФИО27, ФИО37, ФИО26, Гиш Н.Г. Н.Г., Гиш Р.С., Гиш Р.С., ФИО18, ФИО16, ФИО17, ФИО22, ФИО39, ФИО40, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО25, ФИО15, ФИО12, ФИО14, ФИО20, ФИО23, ФИО38, ФИО30, ФИО28, ФИО43, ФИО24, ФИО11, ФИО19, ФИО31, ФИО21 Не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом судебными повестками, что подтверждается отчетами об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами (том 3 л.д. 174-250, том 4 л.д. 1-3). Доказательств уважительности причин неявки суду не представили, ходатайств об отложении слушания дела или о рассмотрении дела в их отсутствие не заявили. Судебные извещения направлены по последним известным адресам, указанным в адресной справке УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю (том 2 л.д.175-196).
Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной им в пунктах 67 - 68 Постановления Пленума от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
При таких обстоятельствах, неявка указанных лиц, участвующих в деле, в силу ст. 119, ч. 3-5 ст. 167 ГПК РФ не является препятствием к слушанию дела.
Выслушав представителя истца, ответчиков и их представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела, на земельном участке по адресу: <адрес> кадастровым номером №:78, помимо спорных объектов литер Г2", "Г3", "Г4",Г5","Г6", "Г7","Г8","Г9" расположен многоквартирный жилом дом литер "А"(том 2 л.д.44-50).
Согласно выписке из ЕГРН <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО22, ФИО4, ФИО44, ФИО43, ФИО5 (том 2 л.д.213-216).
Квартира №, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО12, ФИО8 (том 2 л.д.217-219).
Квартира №, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО14 (том 2 л.д. 220-221).
Квартира №, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО10 (том 2 л.д. 222-223).
Квартира №, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО6, ФИО33, ФИО42 (том 2 л.д. 237-238).
Квартира №, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности Гиш Р.С., Гиш Р.С., Гиш Н.Г. (том 2 л.д.239-240).
Квартира №, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО66О., ФИО67К. (том 2 л.д.241-242).
Квартира №, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2 (том 2 л.д. 243-244).
Квартира №, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО16, ФИО18, ФИО3, ФИО17(том 2 л.д.245-246).
Квартира №, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО19, ФИО1(том 2 л.д. 247-248).
Квартира №, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО7(том 2 л.д.249-250).
Квартира №, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО31, ФИО58(том 2 л.д.251-252).
Квартира №, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО35, ФИО36, ФИО34(том 2 л.д.253-254).
Квартира №, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО30, ФИО29, ФИО28(том 2 л.д. 255-256).
Квартира №, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО11(том 2 л.д.257-259).
Квартира №, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО25 (том 2 л.д. 260-261).
Квартира №, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности
Нежилое сооружение-хозстроение с кадастровым номером №:136, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО15(том 2 л.д. 262-264).
Квартира №, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО37(том 2 л.д. 265-266).
Квартира №, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО24 (том 2 л.д. 267-268).
Квартира №, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО23(том 2 л.д. 269-270).
Квартира №, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО40, ФИО39(том 2 л.д. 260-261).
Квартира №, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО9( том 2 л.д. 282-283).
Квартира №, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО32(том 2 л.д. 284-285).
Квартира №, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО59(том 2 л.д. 286-287).
Квартира №, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО20, ФИО21(том 2 л.д. 288-289).
Квартира №, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО38(том 2 л.д. 290-291).
Земельный участок с кадастровым номером №:78, расположенный по адресу: <адрес>, уч. 4/2 принадлежит на праве общей долевой собственности пропорционально занимаемого помещения ФИО9, ФИО11, ФИО14, ФИО15, ФИО30, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО3, ФИО6, ФИО2, ФИО19, ФИО1, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО44, ФИО5, ФИО43, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО59, ФИО58, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, Гиш Р.С., ФИО10, ФИО37, ФИО38, Гиш Н.Г., ФИО39, ФИО40, ФИО7, ФИО8, ФИО12(том 2 л.д.224-236).
Постановлением заместителя главы муниципального образования город Краснодара ФИО60 от 17.12.2014г. № 9517 определен дальнейший порядок использования помещений многоквартирного дома по ул. им. Леваневского, 4/2 литеры «А», «А1», «а3», «а5», «а6», «а7», «а8», «а9», «над/а9» в Центральном внутригородском округе города Краснодар (том 2 л.д.51).
Постановлением главы муниципального образования город Краснодара ФИО61 от 14.05.2019г. № 1932 для муниципальных нужд изъят земельный участок с кадастровым номером №:78 по улице им. <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодар, а так же объекты недвижимого имущества по <адрес>, нежилое сооружение (хозстроение), кв. 1, 2, 3, 5, 6, 7, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 20, 21, 22, 23, 24, 26, 28, 29, 31, 34, 36 (том 2 л.д. 52-55). Указанное постановление опубликовано в газете "Краснодарские известия" 09.06.2022г. (том 1 л.д. 34), а на официальном сайте администрации муниципального образования город Краснодар размещено 10.06.2022г.(том 1 л.д. 36-38). Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд, установленный законом, а в частности положениями ст. 56.5 Земельного кодекса РФ не был соблюден.
Оценив в совокупности собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.
Исходя из приведенных положений вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (пункт 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРН органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как следует из технического паспорта домовладения <адрес>, составленного Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» 22.06.2014г. на спорном земельном участке расположены строения (сооружения) литер «Г»-навес, 2005 год постройки, литер «Г3»-сарай, 1947 год постройки, литер «Г4»-сарай, 1947 год постройки, литер «Г5»-сарай, 1947 год постройки, литер «Г6»-туалет, 1947 год постройки, литер «Г7»-сарай, 1947 год постройки, литер «Г8»-навес, 2005 год постройки, литер «Г9»-гараж, 2002 год постройки (том 2 л.д. 49-50).
Доводы представителя истца о том, что указанные объекты являются недвижимым имуществом несостоятельны, исходя из технического описания части спорных объектов. Иных доказательств, позволяющих отнести спорные объекты к недвижимому имуществу на момент рассмотрения дела судом, истцом не представлено. То есть, строения (сооружения) литер «Г2»-навес, 2005 год постройки, литер «Г3»-сарай, 1947 год постройки, литер «Г4»-сарай, 1947 год постройки, литер «Г5»-сарай, 1947 год постройки, литер «Г6»-туалет, 1947 год постройки, литер «Г7»-сарай, 1947 год постройки, литер «Г8»-навес, 2005 год постройки, литер «Г9»-гараж, 2002 год постройки не обладают совокупностью свойств недвижимого имущества, определенных гражданским законодательством.
В силу п. 2,3 ч.17 ст. 51 и ч.15 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ и ст. 135 ГК РФ следует, что основными критериями для отнесения строений и сооружений к вспомогательным являются их принадлежность к виду сооружений пониженного уровня ответственности, отсутствие необходимости получения разрешительной документации на их строительство и наличие на земельном участке основного объекта недвижимого имущества, по отношению к которому такое строение или сооружение выполняет вспомогательную или обслуживающую функцию.
В судебном заседании ответчики пояснили, что строения (сооружения) литер Г2", "Г3", "Г4",Г5","Г6", "Г7","Г8","Г9", расположенные в границах земельного участка по адресу: <адрес> Центральном внутригородском округе с кадастровым номером №:78 являются подсобными помещениями к квартирам многоквартирного дома литер «А», находятся в пользовании у собственников квартир многоквартирного дома с момента их постройки, а в частности литер «Г2»-навес, 2005 год постройки находится в общем пользовании ФИО4, ФИО5, ФИО44, ФИО22, ФИО43
Литер «Г3»-сарай, 1947 год постройки находится в пользовании ФИО25 ФИО29, ФИО28, ФИО62, ФИО35, ФИО36, ФИО34, ФИО59
Литер «Г4»-сарай, 1947 год постройки находится в общем пользовании ФИО9, ФИО39, ФИО40, ФИО58, ФИО31, ФИО10, ФИО14, ФИО38
Литер «Г5»-сарай, 1947 год постройки находится в общем пользовании ФИО19, ФИО1, Гиш Н.Г., Гиш Р.С., Гиш Р.С., ФИО4, ФИО5, ФИО44, ФИО22, ФИО43, ФИО7
Литер «Г7»-сарай, 1947 год постройки находится в общем пользовании ФИО37, ФИО24
Литер «Г8»-навес, 2005 год постройки, литер «Г6»-туалет, 1947 год постройки находятся в общем пользовании всех жильцом многоквартирного дома.
Кроме того, в принадлежащих ответчикам квартирах, расположенных по адресу: <адрес> Центральном внутригородском округе с кадастровым номером №:78 в многоквартирном доме литер «А» отсутствуют индивидуальные туалеты. В связи с чем ответчики используют общественный туалет с выгребной ямой литер «Г6»-туалет, 1947 год постройки.
В обосновании вышеуказанного довода представлен технический паспорт на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> принадлежащую на праве общей долевой собственности ФИО6, ФИО33, ФИО42(том 4 л.д.19-23). Из которого следует, что в разделе «эксплуатация площади <адрес>» назначение частей помещения, как туалет отсутствует (том 4 л.д. 22).
Вместе с тем, избранный администрацией муниципального образования г. Краснодар способ выявления правообладателей объектов литер Г2", "Г3", "Г4",Г5","Г6", "Г7","Г8","Г9" путем истребования сведений из ЕГРН, суд находит неэффективным, поскольку, государственной регистрации в едином государственном реестре подлежит право собственности на недвижимое имущество. Однако, спорное имущество к такому не относится, следовательно, не подлежит государственной регистрации, разрешений на возведение или переоборудование в отношении данных объектов не требуется.
Доказательств обращения к собственникам многоквартирного дома для установления правообладателей, либо лиц, использующих спорные строения (сооружения) литер Г2", "Г3", "Г4",Г5","Г6", "Г7","Г8","Г9", расположенные в границах земельного участка по адресу: <адрес> Центральном внутригородском округе с кадастровым номером №:78 стороной истца не представлено.
При таких обстоятельствах, ссылка представителя администрации муниципального образования город Краснодар на «Рекомендации по применению Федерального закона от 31.12.2014г. № 499-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» несостоятельна.
Таким образом, в случае признания за истцом права собственности на спорные строения (сооружения), а в частности строение (сооружения) литер «Г6»-туалет, 1947 год постройки, будут допущены нарушения прав и законных интересов ответчиков.
На основании вышеизложенного у суда сформировалось убеждение о недобросовестности истца и злоупотреблении им правом.
За недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ), То есть, злоупотребление правом является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Принимая решение об отказе в иске, суд учитывает положения ст.ст.12, 56 ГПК РФ, ст.123 Конституции РФ, а также разъяснения, содержащиеся в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» от 31.10.95г., в соответствии с которыми суд, обеспечивая равенство прав участников судебного разбирательства по представлению и исследованию доказательств и заявлению ходатайств, при рассмотрении дела исходит из представленных истцом и ответчиком доказательств.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд в течение месяца со дня составления его в окончательном мотивированном виде путем подачи апелляционной жалобы.
Федеральный судья С.Ю. Гареева.
Составлено: 24.11.2022г.