Дело № 2а-1190/2023

УИД 27RS0004-01-2023-000618-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2023 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гурдиной Е.В.

при секретаре судебного заседания Верхозиной А.Л.,

с участием старшего помощника прокурора Индустриального района г.Хабаровска Князевой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование требований ссылается на то, что приговором Центрального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 159 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ. Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному осужденным месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За время нахождения на профилактическом учете административный ответчик совершил преступление. Приговором Кировского районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ. Руководствуясь положениями Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", начальник отдела полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 просит установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости, одновременно установив ему ограничения в виде: обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы муниципального образования – городской округ «<адрес>».

В судебном заседании представитель административного истца, административный ответчик ФИО2 участия не принимали, о его месте и времени уведомлялись надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили. Учитывая, что решение об обязательной явке сторон судом не принималось, руководствуюсь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассматривать административное исковое заявление в отсутствие не явившихся представителя административного истца, ответчика.

Ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО2 пояснил, что согласен с требованиями частично, не согласен с ограничением о запрете нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., поскольку поздно забирает детей с тренировки, примерно в 8-9 часов вечера, может не успеть доехать домой. Трудоустроен, не официально, работает в организации по доставке воды, режим работы с 8 утра до 20 часов вечера, пять через два, состоит в незарегистрированном браке, имеет троих детей. У супруги в собственности имеется дача, в <адрес>, летом ездят туда на выходных. Также пояснил, что приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ к 5 месяцев лишения свободы, условно, с испытательным сроком 6 месяцев, ввиду чего полагает, что в отношении него не должен устанавливаться административный надзор.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела установлено, что ФИО2 осужден:

- приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ по в. «в,г» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы;

- приговором Центрального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 159 УК РФ, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- приговором Кировского районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на один год один месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке серии №, выданной ФКУ СИЗО-1 г.Хабаровска, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытии наказания из ФКУ СИЗО-1 г.Хабаровска.

В настоящее время судимость по приговору Кировского районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Согласно ст.86 УК РФ с учетом положений ст.15 УК РФ, ответчик, понесший наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, совершил преступление небольшой тяжести, следовательно, судимость за данное преступление погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

Также из материалов дела установлено, что решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории насёленного пункта по избранному осужденным месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органов внутренних дел.

То есть, ФИО2 совершено преступление (ДД.ММ.ГГГГ), по которому последний осужден приговором Кировского районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ, в период действия административного надзора, установленного в отношении ответчика решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, которое совершено в период действия административного надзора, то имеются предусмотренные п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ основания для установления административного надзора, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Из справки, выданной УУП ОУУП ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску ФИО6 следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. За время проживания на административном участке зарекомендовал себя с посредственной стороны. По месту жительства, в адрес данного гражданина каких-либо заявлений и жалоб от соседей не поступало. Трудоустроен официально. По данным ИЦ УМВД России по Хабаровскому краю значится.

Разрешая вопрос об установлении срока административного надзора и вида конкретных административных ограничений, выбор которых не может носить произвольный характер, а применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, учитывая поведение административного ответчика, в соответствии 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым установить административный надзор сроком до погашения судимости, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы <адрес>

Устанавливая административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории и определяя таким субъектом <адрес>, а не <адрес>, суд принимает во внимание пояснения ответчика о том, что за пределами <адрес> у его сожительницы имеется дачный участок, на котором они в летний период времени сажают овощи и ягоды, следовательно у ответчика имеется необходимость выезда за пределы <адрес>.

Срок административного надзора подлежит исчислению в силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Являются несостоятельными доводы ответчика о том, что в настоящее время он отбывает наказание на основании приговора Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в виде 5 месяцев лишения свободы условно, с испытательным сроком 6 месяцев, поскольку в соответствии с п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ и абз.2 пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", назначение по приговору суда наказания, не связанного с лишением свободы, либо осуждение лица к лишению свободы условно не отнесены Законом к основаниям прекращения административного надзора, следовательно назначение ответчику наказания условно, не является основанием для отказа в установлении административного надзора в отношении ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Хабаровского края.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Е.В. Гурдина

Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2023 года.