Дело № 2а-5304/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Уфа 10 июля 2025 года
Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Валиевой И.Р.,
при секретаре Горюновой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (ИНН №) о взыскании налогов и просит взыскать с нее недоимки по:
- налогу на имущество физических лиц по ставке, применяемом к объекту налогообложения, расположенным в границах городского округа: налог за 2023 год в размере 882 рублей;
- транспортному налогу с физических лиц: налог за 2023 год в размере 750 рублей;
- суммы пеней, установленных Налоговым кодексом РФ, распределяемые в соответствии с подп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ в размере 17 377,55 рублей по состоянию на 9 января 2025 года,
на общую сумму 19 009,55 рублей.
Стороны в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От административного ответчика поступило письменное возражение.
Суд в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации приходит к выводу о рассмотрении деле без участия неявившихся участников процесса.
Исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, обладающие юридической силой, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа. Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Согласно абзацу 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей настоящего Кодекса. В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машиноместо; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (Определение от 29 сентября 2015 года N 1925-О) выбор гражданином той или иной формы реализации права на труд (заключение трудового договора с работодателем, заключение контракта о прохождении государственной службы, индивидуальная предпринимательская деятельность, приобретение статуса адвоката и пр.) влечет для него определенные правовые последствия, обусловленные правовым статусом, характерным для субъекта того или иного вида общественно полезной деятельности.
Наличие у физического лица статуса адвоката влечет за собой обязанность самостоятельно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы.
Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.
Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Принудительное взыскание имущественных налогов и пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в том случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 000 рублей.
Согласно абзацу 2 пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
В силу пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.
Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.
Судом установлено, что административному ответчику принадлежит на праве собственности <данные изъяты>.
Таким образом административный ответчик является плательщиком транспортного налога и налога на имущество.
Также административный ответчик с 3 декабря 2008 года является адвокатом и состоит на учете в налоговом органе в качестве плательщика страховых взносов.
Налоговым органом направлялось в адрес административного ответчика налоговое уведомление от 14 августа 2024 года №, с отражением расчета транспортного налога за 2023 год в размере 750 рублей, налога на имущество за 2023 год в размере 882 рублей. Указанное уведомление направлено в личном кабинете налогоплательщика и получено последним 12 сентября 2024 года.
В порядке, установленном статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику направлено требование № от 27 июня 2023 года, со сроком исполнения до 26 июля 2023 года. Указанное требование также направлено налогоплательщику в личном кабинете налогоплательщика и получено последним 29 июня 2023 года. В требование № недоимка по налогу на имущество за 2023 год, по транспортному налогу за 2023 год не включена, поскольку срок их уплаты наступил после выставления требования, а именно 1 декабря 2024 года.
В то же время ФИО1 в требовании № от 27 июня 2023 года сообщалось, что в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством РФ о налогах и сборах не предусмотрено.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей.
Таким образом, срок подачи заявления о вынесении судебного приказа по настоящему делу – не позднее 1 июля 2025 года.
Требование об уплате налога не было исполнено в добровольном порядке, в связи с чем Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан, 7 февраля 2025 года обратилась к мировому судье судебного участка № 7 по Кировскому району г. Уфы РБ с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с административного ответчика, т.е. в срок, предусмотренный законодательством.
В связи с поступившим от ФИО1 возражением, определением мирового судьи судебного участка № 7 по Кировскому району города Уфы Республики Башкортостан от 27 февраля 2025 года судебный приказ № 2а-301/2025 от 7 февраля 2025 года отменен.
С административным иском в суд налоговая инспекция обратилась 30 апреля 2025 года, то есть также в срок, предусмотренный законодательством.
Таким образом, анализ материалов дела свидетельствует о том, что административная процедура принудительного взыскания налога налоговым органом была соблюдена, сроки обращения в суд не пропущены.
При этом суд не принимает во внимание чеки по операции от 19 июня 2025 года, представленные в материалы дела ответчиком, согласно которым налогоплательщиком произведен платеж в счет уплаты налога на имущество в размере 882 рублей, в счет уплаты транспортного налога в размере 750 рублей.
Согласно ответа налоговой инспекции на запрос суда, денежные средства, уплаченные ответчиком 19 июня 2025 года в сумме 750 рублей и 882 рублей, распределены по налоговым обязательствам в счет погашения имеющейся задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2022 год по сроку уплаты 9 января 2023 года и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 год по сроку уплаты 9 января 2023 года.
Указанные налоги по страховым взносам за 2022 год взысканы с ответчика решением Кировского районного суда г. Уфы от 2 сентября 2024 года № 2а-6444/2024, в связи с чем не подлежат учету в настоящем деле.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части взыскания недоимки по транспортному налогу за 2023 год в размере 750 рублей, по налогу на имущество за 2023 год в размере 882 рублей.
Что касается требования в части взыскания с административного ответчика пеней в размере 17 377,55 рублей, суд приходит к следующему.
Согласно положениям пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик (налоговый агент) должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Таким образом, начисление пеней непосредственно связано в несвоевременной уплатой налогов в бюджет.
Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 февраля 2015 года N 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Г. на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации" указано, что положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Пени не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Как следует из материалов дела, решением Кировского районного суда г. Уфы от 17 апреля 2023 года № 2а-3936/2023, в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год - отказано.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в отсутствии взыскания основной налоговой недоимки не подлежат удовлетворению требования налогового органа о взыскании пеней в размере 450,63 рублей и 7,31 рублей соответственно, начисленных на указанные налоги.
Меры принятые по взысканию пенеобразующей недоимки, а также расчет пени в остальной части проверен судом, подлежит удовлетворению.
Так, пенеобразующая недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8 426 рублей, на которую начислены пени в размере 39,56 рублей, взыскана решением Кировского районного суда г. Уфы от 12 мая 2022 года № 2а-2089/2022. Решение вступило в законную силу 15 июня 2022 года.
Пенеобразующая недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2022 год, на которую начислены пени в размере 1 411,04 рублей, недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 год, на которую начислены пени в размере 5 645,07 рублей и 324,78 рублей, взыскана решением Кировского районного суда г. Уфы от 2 сентября 2024 года № 2а-6444/2024. Решение вступило в законную силу 15 октября 2024 года.
Пенеобразующая недоимка по транспортному налогу за 2022 год, на которую начислены пени в размере 152,05 рублей, по страховым взносам за 2023 год, на которую начислены пени в размере 9 303,7 рублей, взысканы решением Кировского районного суда г. Уфы от 26 февраля 2025 года № 2а-2126/2025. Решение вступило в законную силу 5 апреля 2025 года.
Пенеобразующая недоимка по транспортному налогу за 2023 год, на которую начислены пени в размере 19,95 рублей, по налогу на имущество за 2023 год, на которую начислены пени в размере 23,46 рублей, взыскивается в рамках настоящего дела, срок взыскания по которому не пропущен и взыскание признано судом обоснованным.
Таким образом, суд приходит к выводу, что подлежат взысканию пени в размере 16 919,61 рублей
Будучи осведомленным о своей обязанности оплатить налоги, налогоплательщик свою конституционную обязанность по оплате налогов не выполнил.
Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 г. N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Анализируя представленные административным истцом доказательства, и исходя из вышеуказанных норм права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии со статьями 103, 111, 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета, от уплаты которой административный истец был освобожден.
Учитывая, что Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Башкортостан освобождена от уплаты государственной пошлины, административный иск удовлетворен, суд полагает необходимым взыскать с административного ответчика в доход местного бюджета, с учётом требований части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, государственную пошлину в сумме 4 000 рублей.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) недоимки по:
- налогу на имущество физических лиц по ставке, применяемом к объекту налогообложения, расположенным в границах городского округа: налог за 2023 год в размере 882 рублей;
- транспортному налогу с физических лиц: налог за 2023 год в размере 750 рублей;
- суммы пеней, установленных Налоговым кодексом РФ, распределяемые в соответствии с подп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ в размере 16 919,61 рублей по состоянию на 9 января 2025 года,
на общую сумму 18 551,61 рублей.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.
Судья И.Р. Валиева
Решение суда в окончательной форме принято 10 июля 2025 года