Производство № 2-562/2023 (2-8616/2022)
УИД 28RS0004-01-2022-011803-55
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 января 2023 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Щедриной О.С.,
при секретаре Назаровой М.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» к СЮ о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт, пени, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» обратилась в суд с иском, указывая, что СЮ не производил оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества, в результате чего на лицевом счёте сложилась задолженность за период с 01.11.2014 по 30.04.2022 в размере 51 656 рублей 88 копеек, пени за несвоевременную оплату взносов за период с 10.04.2015 по 30.04.2022 в размере 13 421 рубль 87 копеек, а поскольку вынесенный мировым судьёй судебный приказ по взысканию с ответчика задолженности, был отменён определением от 24.06.2022, истец реализовал право на обращение в суд с исковым заявлением.
Ответчик СЮ возражал против удовлетворения иска, настаивал на применении срока исковой давности в отношении долга, возникшего за период с ноября 2014 года по апрель 2019 года включительно, указал на частичную оплату долга за период с мая 2019 года по октябрь 2022 года, представил чек об оплате долга от 31.10.2022 года на сумму 7 831 рубль 56 копеек.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Истец НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области», в исковом заявлении просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы настоящего гражданского дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено судом, НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» в соответствии с Жилищным кодексом РФ, Законом Амурской области от 8 июля 2013 года № 200-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Амурской области» является региональным оператором, организующим начисление, сбор и учет взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора.
Постановлением Правительства Амурской области от 23 января 2014 года № 26 утверждена Региональная программа «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Амурской области, в 2014 - 2055 годах», в которую включен многоквартирный дом, расположенный по адресу: ***.
В соответствии со статей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательства или требованиями закона.
В силу положений статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
Частью 3 статьи 30 ЖК РФ и статьей 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.
Согласно статье 169 ЖК РФ собственник помещений в многоквартирном доме обязан уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (часть 1).
Статьёй 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт (ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ).
Такие взносы, пени, в соответствии с частью 1 статьи 170 ЖК РФ формируют фонд капитального ремонта.
Круг лиц, уполномоченный аккумулировать средства в фонд капитального ремонта и распоряжаться ими, определен главами 16-17 ЖК РФ.
Исходя из выбранного способа формирования фонда капитального ремонта, денежные средства собственников помещений аккумулируются на счетах регионального оператора либо на специальном счете собственников помещений.
Правовые основы организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Амурской области определены Законом Амурской области № 200-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Амурской области».
Статья 5 названного закона предусматривает, что решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта в соответствии с Жилищным кодексом РФ должно быть принято и реализовано собственниками помещений в течение шести месяцев после официального опубликования утвержденной в установленном настоящим законом порядке региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.
В случае, если собственники помещений в срок, установленный частью 1 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частью 1 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной частью 4 статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого многоквартирного дома на счете регионального оператора.
Частью 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Как указано в п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 настоящего Кодекса, в соответствии с которым обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.
Согласно ч. 3 ст. 158 ЖК РФ при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.
Таким образом, не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт переходит к новому собственнику в силу прямого указания закона, и взыскание задолженности осуществляется за счет средств нового собственника. При этом перевода долга на нового собственника, получения его согласия не требуется.
Как установлено судом и следует из материалов дела, СЮ является собственником квартиры по адресу: ***, запись о государственной регистрации права внесена в Единый государственный реестр недвижимости 22.06.2021 года.
В связи с чем, в силу ст. 210 ГК РФ, ст. ст. 153, 155, 158 ЖК РФ ответчик несет обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества ввиду наличия в собственности ответчика выше указанного жилого помещения.
Поводом для обращения НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» в суд с настоящим иском послужило то, что ответчик не производил оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества, в результате чего за период 11 ноября 2014 года по 30 апреля 2022 года на лицевом счете №*** образовалась задолженность ввиду отсутствия оплаты взносов.
В письменных возражениях на исковое заявление ответчиком было заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям о взыскании задолженности возникшей в период с ноября 2014 года по апрель 2019 года включительно. В этой связи считает также истекшим срок исковой давности в отношении дополнительного требования о взыскании пени за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт за период с 10.04.2015 года по 30.04.2022 года.
Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 196 ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» по смыслу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
В соответствии с пунктом 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ и п. 2 ст. 200 ГК РФ).
Судом установлено, что истцом заявлены требования о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за период с 01 ноября 2014 года по 30 апреля 2022 года в сумме 51656 рублей 88 копеек, что подтверждается представленным стороной истца расчетом задолженности по лицевому счету № ***.
Установлено, что 10 июня 2022 года мировым судьей Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 10 выдан судебный приказ о взыскании с СЮ задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт, который определением мирового судьи от 24 июня 2022 года отменен на основании статьи 129 ГПК РФ.
В силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.
Как следует из разъяснений пункта 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43, в силу п. 1 ст. 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.
Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети "Интернет".
Пунктом 18 указанного постановления разъяснено, что по смыслу ст. 204 Гражданского кодекса Российской Федерации начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абз. 2 ст. 220 ГПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа. В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (п. 1 ст. 6, п. 3 ст. 204 ГК РФ).
Из смысла приведенных норм следует, что в случае подачи заявления о вынесении судебного приказа срок исковой давности не течет со дня обращения к мировому судье. При отмене судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности по предъявленному требованию составляет менее шести месяцев, то со дня отмены судебного приказа относительно таких требований срок удлиняется до шести месяцев, а начавшееся до подачи такого заявления течение срока исковой давности по требованиям, по которым неистекшая часть срока исковой давности составляет более шести месяцев, продолжается до истечения трехгодичного срока.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что на момент обращения истца к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа (06 июня 2022 года), срок исковой давности по требованиям за период с 01 ноября 2014 года по 30 апреля 2019 года истек. С настоящим иском в суд истец обратился 14 ноября 2022 года, что подтверждается входящим штампом на исковом заявлении, которое было направлено нарочным в Благовещенский городской суд.
Таким образом, на момент обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением срок исковой давности по требованиям за период с 01 ноября 2014 года по 30 апреля 2019 года истек, поскольку о неоплате взноса на капитальный ремонт за апрель 2019 года, истцу стало известно после 10 мая 2019 года, то есть после 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, в котором предусмотрен взнос.
Учитывая заявленное ответчиком ходатайство о применении срока исковой давности, суд считает необходимым применить последствия пропуска срока исковой давности к требованиям о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за период с 01 ноября 2014 года по 30 апреля 2019 года, размер задолженности в пределах трехлетнего срока исковой давности в рамках заявленных требований за период с 1 ноября 2014 года по 30 апреля 2019 года составляет 29 186 рублей 96 копеек (486,20 руб.* 26 мес.+590,92 руб.*28 мес.).
Судебный приказ по заявлению НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» на взыскание задолженности с СЮ отменен 24 июня 2022 года. При отмене судебного приказа, неистекшая часть срока исковой давности по предъявленному требованию за период с мая 2019 года по ноябрь 2019 года составляет менее шести месяцев, в этой связи со дня отмены судебного приказа относительно требований за указанный период срок исковой давности удлиняется до шести месяцев, то есть до 24.12.2022 года.
Как следует из разъяснений пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» в платежном документе должны быть указаны в том числе наименование исполнителя услуг, номер его банковского счета и банковские реквизиты, указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды, сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг.
Денежные средства, внесенные на основании платежного документа, содержащего указание на расчетный период, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный в этом платежном документе.
Если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, денежные средства, внесенные на основании данного платежного документа, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (статья 319.1 ГК РФ).
В случае когда наниматель (собственник) не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истек (часть 1 статьи 7 ЖК РФ и пункт 3 статьи 199, пункт 3 статьи 319.1 ГК РФ).
Чеком-ордером от 31.10.2022 года ответчиком произведена частичная оплата долга в размере 7831 рубль 56 копеек, в назначении платежа указано - оплата за период 10.22.
Таким образом, денежные средства поступившие по чеку-ордеру от 31.10.2022 года засчитываются в счет оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в следующем порядке: 643,28 рублей в счет оплаты взноса начисленного за октябрь 2022 года, остальная сумма платежа 7 188 рублей 28 копеек засчитывается в счет оплаты задолженности образовавшейся за период с мая 2019 года по апрель 2022 года в размере 22 469 рублей 92 копейки (590,92 руб.*8 мес.+620,84 руб.*12 мес.+643,28 руб.*16 мес.), следовательно остаток долга за период с мая 2019 года по апрель 2022 года составляет 15 281 рубль 64 копейки.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика СЮ в пользу истца задолженности в пределах трехлетнего срока исковой давности в рамках заявленных требований за период с 1 мая 2019 года по 30 апреля 2022 года в размере 15 281 рубль 64 копейки.
Доказательств погашения в полном объеме образовавшегося долга, отсутствия задолженности СЮ в нарушение требований ст.ст. 12, 56 ГПК РФ не представил, не оспорил.
Ходатайств о восстановлении пропущенного срока исковой давности истцом не заявлялось, равно как не представлялось доказательств наличия обстоятельств, которые могут быть признаны уважительными причинами, служащими основанием для восстановления срока, предусмотренными статьей 205 ГК РФ.
В соответствии с пунктом 14.1. части 2 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.
Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика пени за период с 10 апреля 2015 года по 30 апреля 2022 года в сумме 13 421 рубль 87 копеек. Размер пени подтверждается представленным истцом расчетом.
Расчет пени судом проверен, признается верным. Начисление пени произведено истцом с учетом Постановления Правительства РФ № 424 от 02.04.2020 года «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», пунктом 5 которого приостановлено до 1 января 2021 года взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.
Вместе с тем, поскольку судом установлено, что срок исковой давности по требованиям за период с 01 ноября 2014 года по 30 апреля 2019 года пропущен истцом, задолженность по пени за указанный период не подлежит взысканию с ответчика.
За период образования долга с 01 мая 2019 года по 30 апреля 2022 года с ответчика подлежат взысканию пени в размере 8 140 рублей 78 копеек (13421,87 руб. (всего начислено пени) – 5 281,09 руб. (размер пени на основной долг, в отношении которого применен срок исковой давности).
Согласно ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч. 1 ст. 333 ГК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба.
Принимая во внимание период просрочки, несоразмерность пени к основному долгу с учетом применения сроков исковой давности, учитывая компенсационный характер неустойки, суд находит основания для снижения ее размера. Начисление истцом неустойки за несвоевременную оплату взносов на капитальный ремонт само по себе является обоснованным, так как несение ответчиком ответственности за неисполнение обязательств не противоречит действующему законодательству. Необоснованное уменьшение неустойки судами может стимулировать недобросовестных должников к неплатежам и вызывать крайне негативные макроэкономические последствия. Вместе с тем, никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения. Принимая во внимание, что заявленная к взысканию сумма неустойки несоразмерна последствиям нарушения обязательства ответчиком, суд полагает необходимым уменьшить размер неустойки до 6 000 рублей.
Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
При этом независимо от уменьшения суммы неустойки по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, должен исчисляться исходя из заявленной суммы неустойки при условии ее верного определения. Следовательно, уменьшение суммы неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не влечет за собой уменьшение размера государственной пошлины, подлежащей отнесению на ответчика.
Принимая во внимание положение приведенной нормы права и частичное удовлетворение исковых требований по основному требованию по взысканию задолженности, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 775 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» - удовлетворить в части.
Взыскать с СЮ, *** года рождения в пользу некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области» (ИНН ***) задолженность по взносам на капитальный ремонт за период с 01.05.2019 года по 30.04.2022 года в размере 15 281 рубль 64 копейки, пеню за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт в размере 6000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 774,65 рублей.
В удовлетворении требований о взыскании заложенности в большем размере – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 18 января 2023 года.
Председательствующий судья: О.С. Щедрина