Дело № 2-2841/2025
50RS0019-01-2025-003801-66
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Клин Московской области 14 октября 2025 года
Клинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Вороновой Т.М.
при помощнике судьи Кузьминой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа Клин Московской области о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО1, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратилась в суд с иском к администрации городского округа Клин Московской области о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование иска указывала на то, что на земельном участке общей площадью 3 000 кв.м., расположенном на земельном участке с кадастровым номером /номер/ в 1986 году ею построен жилой дом площадью 64,5 кв.м., с кадастровым номером /номер/, вид разрешенного использования: «объект индивидуального жилищного строительства», расположенный по адресу /адрес/ Данный объект выполнен с соблюдением всех установленных нормативов, не нарушает права и охраняемые законом интересы других и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, которым истец уже длительное время (более 15 лет) непрерывно владеет и пользуется, содержит в порядке, регулярно оплачивает все счета.
Согласно заключения кадастрового инженера, фактическая площадь земельного участка, огороженного забором, составляет 3 000 кв.м. На земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером /номер/, также по периметру находятся вспомогательные объекты недвижимости (хозстроения, беседка, парники), что видно на схеме расположения. Фактические границы земельного участка, установлены более 15 лет назад. Земельный участок используется по всей площади и по назначению к жилому дому.
Согласно постановления Главы администрации Клинского района Московской области № 901 от 26.05.1995г. «О регистрации вновь возникшего населенного пункта на территории Петровского сельского округа» обращена просьба в администрацию Московской области, зарегистрировать и включить в учетные данные вновь возникший населенный пункт при Высоковском и Владыкинском лесничествах с присвоением ему наименования – деревня Владыкина Гора, включив в состав Петровского сельского округа.
По результатам рассмотрения материалов, предоставленных Администрацией Клинского района и Собранием представителей Клинского района, а также согласование межведомственной комиссии по географическим названиям, Московская областная Дума вынесла решение № 8/66 от 29.09.1995г. «О регистрации вновь возникшего населенного пункта на территории Петровского сельского округа Клинского района» - д. Владыкина Гора.
Согласно информационной системе Яндекс-карты, спорный земельный участок расположен на территории Петровского территориального отдела городского округа Клин в д. Владыкина Гора вдоль автомобильной трассы «Клин-Лотошино».
Истец указывала на то, что открыто владела спорным земельным участком, ни от кого не скрывала свои права на него, владение осуществляется ею непрерывно, имущество из ее владения никогда не выбывало, предполагала, что владеет имуществом, как его собственник. В течение всего срока владения указанным земельным участком и домом претензий других лиц не предъявлялось, права на земельный участок никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования указанным недвижимым имуществом не заявлялось.
Учитывая указанные обстоятельства, истец просила суд признать за ней право собственности на земельный участок общей площадью 3000±19 кв.м., расположенный по адресу: /адрес/ категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, установить и утвердить координаты границ спорного земельного участка в координатах, указанных в заключении кадастрового инженера ФИО2 и исключить из земельного участка общей площадью 10 029 352 кв.м. с кадастровым номером /номер/ спорный земельный участок общей площадью 3000±19 кв.м., расположенный по адресу: /адрес/ указав, что решение суда является основанием для внесения изменений в ЕГРН и ГКН.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, поддержала заявленные исковые требования с учетом уточнения, пояснила, что предоставление (землеотвод) земельного участка площадью ФИО1 более 40 лет назад из земель Владыкинского лесничества подразумевало изменение категории земли – с «земель лесного фонда» на «земли поселений» («земли населенных пунктов») и данная процедура, была начата органами местного самоуправления, полагала, что фактически произошло изменение категории земельного участка с «земли лесного фонда» на «земли населенного пункта», что и входило в компетенцию органов местного самоуправления.
Представитель ответчика администрации городского округа Клин Московской области в судебное заседание не явился. Ранее от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Кроме того, ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером /номер/ имеет площадь 10 029 52 кв.м. категорию - «земли лесного фонда».
Представитель третьего лица - Комитета Лесного хозяйства Московской области в судебное заседание не явился, извещен. Представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что спорный земельный участок имеет наложения на земли лесного фонда квартала 5 выдел 3 Владыкинского участкового лесничества.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Московской области (Клинский отдел) в судебное заседание не явился, извещен.
Проверив материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив представленные доказательства в совокупности на основании ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, заслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.
Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
Согласно Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ /номер/ от /дата/ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав в силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:
давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;
давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;
давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);
владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Поскольку с введением в действие Закона СССР "О собственности в СССР" (/дата/) утратила силу статья 90 ГК РСФСР 1964 года, согласно которой исковая давность не распространяется на требования государственных организаций о возврате государственного имущества из чужого незаконного владения, с указанной даты в отношении государственного имущества действуют общие положения об исчислении срока исковой давности.
В силу пункта 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. В этой связи течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества может начаться не ранее /дата/. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Отсутствие надлежащего оформления сделки и прав на имущество применительно к положениям ст. 234 ГК РФ само по себе не означает недобросовестности давностного владельца. Напротив, данной нормой предусмотрена возможность легализации прав на имущество и возвращение его в гражданский оборот в тех случаях, когда переход права собственности от собственника, который фактически отказался от вещи или утратил к ней интерес, по каким-либо причинам не состоялся, но при условии длительного, открытого, непрерывного и добросовестного владения.
Требование о том, что на момент вступления во владение у давностного владельца должны иметься основания для возникновения права собственности, противоречит смыслу ст. 234 ГК РФ. Ведь в таком случае право собственности должно возникать по иному основанию (Определение Верховного Суда РФ от /дата/ /номер/-КГ15-16).
В силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Из содержания указанных норм и акта их толкования следует, что действующее законодательство, предусматривая возможность прекращения права собственности на то или иное имущество путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности, допускает возможность приобретения права собственности на это же имущество иным лицом в силу приобретательной давности.
При этом к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе, устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданского права может осуществляться путем признания права.
Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (ст. 25 ЗК РФ).
Согласно ст. 11 ЗК РСФСР, утвержденному законом РСФСР от 01.07.1970 (ред. от 12.03.1980), земля предоставляется в бессрочное или временное пользование. Бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока.
Совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия, организации и учреждения предоставляли приусадебные земельные участки или огороды из земель, предназначенных для этих целей, постоянным рабочим и служащим, а также учителям, врачам и другим специалистам, работающим и проживающим в сельской местности (ст. 64 ЗК РСФСР).
Согласно положениям ст. 7 Земельного Кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 № 1103-1), граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков, в том числе для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах. Передача земельных участков в собственность граждан производится местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно.
Из ст. 23 Земельного кодекса РСФСР следует, что сельские, поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют в бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение.
Предельные размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства устанавливаются сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов (ст. 36 ЗК РСФСР).
В соответствии со ст. 64 ЗК РСФСР земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность, пожизненное наследуемое владение местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.
Согласно ст. ст. 4, 7, 8 Закона РСФСР от 23.11.1990 № 374-1 "О земельной реформе", в собственность граждан могли передаваться земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, на таком земельном участке собственник вправе был возвести жилой дом и хозяйственные постройки. До юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.
Статьей 1 Закона РФ от 23.12.1992 № 4196-1 "О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства" была закреплена возможность осуществления передачи земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного строительства, а также под индивидуальные жилые дома и хозяйственные постройки в частную собственность граждан в городах, поселках и сельской местности в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.
В соответствии с п. 14 Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" (действующему на момент возникновения спорных правоотношений) земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР необходимо обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.
Указом Президента РФ от 07.03.1996 № 337 (ред. от 25.01.1999) "О реализации конституционных прав граждан на землю" установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 г. и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере.
В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Пунктом 5 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно п. 2 ст. 271 ГК РФ, ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В силу ч. 4 статьи 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком за исключением следующих случаев:
1) отчуждение части здания, строения, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка;
2) отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в действующей редакции, гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
На основании п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных выше, и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Пунктом 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Таким образом, наличие на земельном участке, находящемся в постоянном (бессрочном) пользовании лица, объекта недвижимости является основанием при отчуждении данного объекта для перехода к новому собственнику права на однократную бесплатную приватизацию земельного участка.
Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой /адрес/ года строительства площадью 64,5 кв.м. с кадастровым номером /номер/, вид разрешенного использования: «объект индивидуального жилищного строительства», который расположен по адресу: /адрес/ что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 8-9).
Данный объект выполнен с соблюдением всех установленных нормативов, не нарушает права и охраняемые законом интересы других и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Истец длительное время (более 40 лет) непрерывно владеет и пользуется указанным домом.
Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 3000±19 кв.м. по адресу: /адрес/
ФИО1 открыто владеет спорным земельным участком (более 30 лет), ни от кого не скрывает свои права на него, владение осуществляет непрерывно и добросовестно, имущество из ее владения никогда не выбывало, так как истец предполагала, что владеет данным земельным участком, как его собственник.
В течение всего срока владения спорным земельным участком претензий других лиц истцу не предъявлялось, права на земельный участок никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования указанным недвижимым имуществом не заявлялось.
Согласно заключения кадастрового инженера ФИО2 от 02.10.2025г., фактическая площадь земельного участка, огороженного забором, составляет 3 000 кв.м. На земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером /номер/, также по периметру находятся вспомогательные объекты недвижимости (хоз строения, беседка, парники), что видно на схеме расположения. Фактические границы земельного участка, установлены более 15 лет назад. Земельный участок используется по всей площади и по назначению к жилому дому.
До принятия Земельного кодекса РФ в 2001 году и Лесного кодекса в 1997 году, действовали Земельный кодекс РСФСР 1991г., а также Земельный кодекс 1970г., Лесной кодекс РСФСР 1978 года, Закон РФ /номер/ от 06.07.1991г. «О местном самоуправлении в РФ».
До принятия Федерального закона РФ № 172-ФЗ от 21.12.2004г. «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» изменение категории проводилось через процедуру изъятия земельного участка.
В соответствии с Земельным Кодексом РСФСР, действующим на дату отведения земельных участков, предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего Совета депутатов. Правом предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов народных депутатов.
Так, согласно постановления Главы администрации Клинского района Московской области № 901 от 26.05.1995г. «О регистрации вновь возникшего населенного пункта на территории Петровского сельского округа» обращена просьба в администрацию Московской области, зарегистрировать и включить в учетные данные вновь возникший населенный пункт при Высоковском и Владыкинском лесничествах с присвоением ему наименования – деревня Владыкина Гора, включив в состав Петровского сельского округа.
По результатам рассмотрения материалов, предоставленных Администрацией Клинского района и Собранием представителей Клинского района, а также согласование межведомственной комиссии по географическим названиям, Московская областная Дума вынесла решение № 8/66 от 29.09.1995г. «О регистрации вновь возникшего населенного пункта на территории Петровского сельского округа Клинского района» - д. Владыкина Гора.
Постановлением Главы Администрации Клинского района Московской области № 1749 от 09.10.1999г. «Об организационных мероприятиях по вновь возникшему населенному пункту Владыкина Гора Петровского сельского округа» было поручено начальнику Высоковского ГОМ произвести перепрописку граждан нового населенного пункта, Главе администрации Петровского сельского округа рассмотреть вопросы о предоставлении льгот жителям д. Владикина Гора, Комитету по земельным ресурсам и землеустроительству определить границы вновь возникшего населенного пункта.
Постановлением Главы Клинского района Московской области № 585 от 30.04.1997г. «Об утверждении выбора земельных участков из земель Усагинского, Владыкинского и Высоковского лесничеств Клинского лесхоза по передаче их в ведение администрации Петровского сельского округа под личные подсобные хозяйства в районе н.п. Петровское и Владыкина Гора» был утвержден выбор земельных участков на общей площади 8,32га, в т.ч. лесной в квартале № 5 Владыкинского лесничества площадью 3,52 га (покрытие лесом 0,3 га, не покрытые лесом 0,8 га, пашня 2,42 га) под расширение личного подсобного хозяйства жителей д. Владыкина Гора по фактическому пользованию.
В соответствии с картой функциональных зон Генерального плана городского округа Клин территория, на которой расположен спорный земельный участок, относится к планируемой зоне Ж-2 «зона застройки индивидуальными жилыми домами».
Согласно Решению Совета депутатов городского округа Клин Московской области № 5/67 от 27.07.2020г. «Об утверждении Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Клин Московской области» в функциональной зоне Ж-2 допускается расположение земельных участков со следующими видами разрешенного использования: «для индивидуального жилищного строительства» (2.1.) с максимальным размером данных земельных участков 500 000 кв.м.; «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)» (2.2.) с максимальным размером данных земельных участков 3000 кв.м.; «блокированная жилая застройка» (2.3.) с максимальным размером данных земельных участков 3 000 кв.м.
Распоряжением Правительства Московской области от 12 июля 2023г. № 458-РП «Об утверждении предложений относительно местоположения границ населенных пунктов, образуемых из лесных поселков в городском округе Клин Московской области», утверждены предлагаемые комиссией по определению границ населенных пунктов, образуемых из лесных поселков или военных городков, а также определено местоположение границ земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества граждан и юридических лиц, в целях перевода из земель лесного фонда в земли населенных пунктов городского округа Клин Московской области относительно, в том числе местоположения границ населенного пункта деревня Владыкина Гора городского округа Клин Московской области, образуемого с учетом включения лесного поселка площадью 1,04 га, расположенного в квартале 15, части выдела 35, 36 Высоковского участкового лесничества Клинского лесничества (п.6), а также местоположения границ населенного пункта деревня Владыкина Гора городского округа Клин Московской области, образуемого с учетом включения лесного поселка площадью 4,57 га расположенного в квартале 5, выделе 2 и части 3,6 Владыкинского участкового лесничества Клинского лесничества (п.7).
Таким образом, суд приходит к выводу, что при предоставлении земельных участков гражданам под строительство индивидуальных жилых домов из земель Владыкинского лесничества более 30 лет назад органами местного самоуправления фактически пройдена процедура изменения категории земель – с «земель лесного фонда» на «земли поселений» («земли населенных пунктов»), что и входило в компетенцию органов местного самоуправления.
Предоставление (землеотвод) земельного участка ФИО1 более 40 лет назад из земель Владыкинского лесничества подразумевало такое изменение, и данная процедура, согласно представленных в материалы дела документов была пройдена органами местного самоуправления.
Судом установлено, что жилой дом 1986 года строительства площадью 64,5 кв.м. с кадастровым номером /номер/, вид разрешенного использования: «объект индивидуального жилищного строительства», который расположен по адресу /адрес/, возведён на земельном участке, который был предоставлен в установленном порядке и выделен специально для целей строительства жилых домов граждан, соответствуют техническим нормам и правилам, его наличие не нарушает охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Доказательств обратного, ответчиком в нарушение ст.56 ГПК РФ, суду не представлено.
В соответствии со ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давностьприобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.
Имея все законные основания для осуществления регистрации права собственности на спорный земельный участок, истец лишен такой возможности, в то время как ст.35 Конституции РФ провозглашает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в действующей редакции, гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
На основании п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных выше, и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Пунктом 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Таким образом, наличие на земельном участке, находящемся в постоянном (бессрочном) пользовании лица, объекта недвижимости является основанием при отчуждении данного объекта для перехода к новому собственнику права на однократную бесплатную приватизацию земельного участка.
Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии с частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства (пункт 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ).
Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Федеральный закон "О кадастровой деятельности" от 24.07.2007 № 221-ФЗ).
Согласно пункту пункт 32 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О государственной регистрации недвижимости" в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, в том числе на основании карты-плана территории, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона), на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона).
Частью 6 статьи 11.2. ЗК РФ установлена возможность образования земельных участков на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Обстоятельств, с которыми действующее законодательство связывает невозможность передачи спорного земельного участка в частную собственность (части 2 и 4 статьи 27 ЗК РФ) не имеется, споры со смежными землепользователями отсутствуют.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются основания в соответствии со ст.234 ГК РФ для признания за истцом права собственности на земельный участок общей площадью 3000±19 кв.м., расположенный по адресу: /адрес/ координатах, указанных в заключении кадастрового инженера ФИО2 от /дата/.
Согласно ст. 8.1 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В соответствии со статьей 59 ЗК РФ судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от /дата/ № 218-ФЗ, по смыслу статьи 14 которого вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 об установлении координат границ земельного участка путем исключения из земельного участка общей площадью 10 029 352 кв.м. с кадастровым номером /номер/ земельного участка общей площадью 3000±19 кв.м., расположенного по адресу: /адрес/ также подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок общей площадью 3000±19 кв.м., расположенный по адресу: /адрес/ категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.
Установить координаты границ земельного участка общей площадью 3000±19кв.м., расположенного по адресу: /адрес/, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, в следующих координатах:
Имяточки
X, м
Y, м
Дирекцион.угол
S, м
:ЗУ1
н1
529 023,52
1 315 254,28
139° 9,5"
27,99
н2
529 002,35
1 315 272,59
236° 38,3"
99,67
н3
528 947,54
1 315 189,34
321° 17,1"
5,00
н4
528 951,44
1 315 186,22
321° 14,7"
27,78
н5
528 973,10
1 315 168,82
51° 6,6"
2,98
н6
528 974,97
1 315 171,15
51° 6,6"
45,24
н7
529 003,38
1 315 206,36
139° 48,6"
13,02
н8
528 993,43
1 315 214,76
54° 58,0"
15,67
н9
529 002,43
1 315 227,59
53° 46,8"
6,05
н10
529 006,00
1 315 232,47
50° 17,0"
9,98
н11
529 012,38
1 315 240,15
51° 44,4"
18,00
н1
529 023,52
1 315 254,28
Исключить из земельного участка общей площадью 10 029 352 кв.м. с кадастровым номером /номер/ земельный участок общей площадью 3000±19 кв.м., расположенный по адресу: /адрес/, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, в следующих координатах:
Имяточки
X, м
Y, м
Дирекцион.угол
S, м
:ЗУ1
н1
529 023,52
1 315 254,28
139° 9,5"
27,99
н2
529 002,35
1 315 272,59
236° 38,3"
99,67
н3
528 947,54
1 315 189,34
321° 17,1"
5,00
н4
528 951,44
1 315 186,22
321° 14,7"
27,78
н5
528 973,10
1 315 168,82
51° 6,6"
2,98
н6
528 974,97
1 315 171,15
51° 6,6"
45,24
н7
529 003,38
1 315 206,36
139° 48,6"
13,02
н8
528 993,43
1 315 214,76
54° 58,0"
15,67
н9
529 002,43
1 315 227,59
53° 46,8"
6,05
н10
529 006,00
1 315 232,47
50° 17,0"
9,98
н11
529 012,38
1 315 240,15
51° 44,4"
18,00
н1
529 023,52
1 315 254,28
Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН и ГКН.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Т.М. Воронова
Мотивированное решение суда изготовлено 17 октября 2025 года.
Судья Т.М. Воронова