Решение по делу № 2А-145/2025 от 28.01.2025

К делу №2а-145/2025 УИД 23RS0018-01-2024-001341-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Краснодарский край 28 января 2025 года

Калининский районный суд в составе председательствующего Осовик С.В., при секретаре-помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России №10 по Краснодарскому краю к Ч.М.И. о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №10 по Краснодарскому краю обратилась в Калининский районный суд с административным исковым заявлением к Ч.М.И. о взыскании задолженности, в котором указано, что определением мирового судьи судебного участка № 146 Калининского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № 2а-487/2024 от 28.02.2024г. о взыскании с Ч.М.И. № задолженности был отменен в связи с подачей должником возражения относительно исполнения судебного приказа

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:

Зем. налог ФЛ в границах сельских поселений за 2019 год в размере 403 руб. 0 коп.

Зем. налог ФЛ в границах сельских поселений за 2020 год в размере 403 руб. 0 коп.

Зем. налог ФЛ в границах сельских поселений за 2021 год в размере 443 руб. 0 коп.

Зем. налог ФЛ в границах сельских поселений за 2022 год в размере 443 руб. 0 коп.

- Налог на имущ.ФЛ за 2019 год в размере 2271 руб. 0 коп.

Налог на имущ.ФЛ за 2020 год в размере 2498 руб. 0 коп.

Налог на имущ.ФЛ за 2021 год в размере 2748 руб. 0 коп.

Налог на имущ.ФЛ за 2022 год в размере 3023 руб. 0 коп.

Суммы пеней, в размере 4931 руб. 1 коп.

Должник Ч.М.И. ИНН №, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес> Магнитогорск (далее - налогоплательщик, административный ответчик) состоит на налоговом учёте в Межрайонная ИФНС России № 10 по Краснодарскому краю (далее - инспекция, налоговый орган) в качестве налогоплательщика.

Ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 23 НК РФ устанавливают, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ст. 401 НК РФ административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Согласно ст. 403 НК РФ Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии с ст. 405 НК РФ Налоговым периодом признается календарный год.

Порядок исчисления суммы налога (налоговая база* налоговая ставка)/ 12 месяцев* количество месяцев, за которое производится расчет), ставки и сроки уплаты налога на имущество установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Расчет налога на имущество

- Пельменно-кондитерский цех (на предпринимательскую деятельность льготы не распространяются), адрес: <адрес>, р-<адрес>,<адрес>"А" Кадастровый №, Площадь 61,3, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, налоговая база 2019-2021г. - 947060. В 2022г. - 806947, налоговая ставка 0.50, коэффициент к налоговому периоду 1.1

2019-947060x0.50% =4735.30 к уплате 2271 руб. (110% от налога 2018г.)

2020г. - 947060 х 0.50% = 4735.30 к уплате 2498 руб. (110% от налога 2019г.)

2021 г. - 947060 х 0.50% = 4735.30 к уплате 2748 руб. (110% от налога 2020г.)

2022г. - 806947 х 0.50% 6 = 4034.73 к уплате 3023 руб.(110% от налога 2021г.)

В соответствии со ст. 388 НК РФ административный ответчик является плательщиком земельного налога. В соответствии с п.1 ст.393 НК РФ налоговый период по земельному налогу установлен как календарный год.

Ст.390 НК РФ определяет налоговую базу по земельному налогу как кадастровая стоимость земельных участков,

признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст.389 НК РФ.

В силу нормы ст.394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно ст.396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы - (налоговая база* налоговая ставка)/12 месяцев* количество месяцев, за которое производится расчет.

Расчет земельного налога

- Земельный участок, адрес: 353793, Россия, <адрес>, ст-ца Старовеличковская, <адрес>А, Кадастровый №, Площадь 132, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00(льгота)

- Земельный участок, адрес: 353793, РОССИЯ, <адрес>, ст-ца Старовеличковская, <адрес>, Кадастровый №, Площадь 1171, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, налоговая база 2019-2020г. - 309858, 2021-2022г. - 341053 руб., налоговая ставка 0.13%

2019г. - 309858 х 0.13% = 403 руб.

2020г. - 309858 х 0.13% = 403 руб.

2021 г. - 341053 х 0.13% = 443 руб.

2022г. - 341053 х 0.13% = 443 руб.

На основании п.2 ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором в соответствии с п.3 ст.52 НК РФ указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

Суммы пеней начислены в соответствии со статьей 75 НК РФ за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования действующей в соответствующем периоде:

недоимка (руб.) * количество дней просрочки * 1/300 ставки рефинансирования % = пени (руб.). Расчет пени прилагается.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8330/11, срок направления требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа не является пресекательным.

В пункте 4 статьи 69 НК РФ указано, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, срок уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику через личный кабинет было(и) направлено(ы) требование(я) об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 18580 руб. 65 коп..

В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженностей.

В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством РФ о налогах и сборах не предусмотрено.

В случае изменения суммы задолженности информация об изменении суммы задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с решением о взыскании, размещается в личном кабинете налогоплательщика одновременно с изменением в реестре решений о взыскании задолженности суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа (п.4 ст.46 НК РФ).

Решение № от 01.02.2024г. на сумму отрицательного сальдо ЕНС 23467.9 руб. направлено в адрес налогоплательщика заказным письмом (ШПИ 35270091205226)

Нормой п.1 ст.48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В нарушение ст.57 Конституции Российской Федерации, п.1 ст.23 НК РФ, которые устанавливают, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы, требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа административным ответчиком до настоящего времени не исполнено.

В соответствии с п.2 ст.41 Бюджетного Кодекса РФ федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а так же пени и штрафы относятся к налоговым доходам бюджетов. Неуплата указанных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета, еа, следовательно, неполучение государством денежных средств, что нарушает интересы взыскателя, который лишается возможности на получение от административного ответчика взысканных сумм.

На основании изложенного административный истец просит суд: вынести решение о взыскании с административного ответчика Ч.М.И. №, в доход бюджетов задолженности на общую сумму 17163.01 руб., в том числе:

Зем. налог ФЛ в границах сельских поселений за 2020 год в размере 403 руб. 0 коп.

Зем. налог ФЛ в границах сельских поселений за 2021 год в размере 443 руб. 0 коп.

Зем. налог ФЛ в границах сельских поселений за 2019 год в размере 403 руб. 0 коп.

Зем. налог ФЛ в границах сельских поселений за 2022 год в размере 443 руб. 0 коп.

Налог на имущ. ФЛ по ставкам, прим. к объектам налогооблож. в границах сельс. поселений за 2022 год в размере 3023 руб. 0 коп.

Налог на имущ.ФЛ за 2019 год в размере 2271 руб. 0 коп.

Налог на имущ.ФЛ за 2020 год в размере 2498 руб. 0 коп.

Налог на имущ.ФЛ за 2021 год в размере 2748 руб. 0 коп.

Суммы пеней, в размере 4931 руб. 1 коп.

В возражении административный ответчик указал, что считает исковое заявление № Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Краснодарского краю не подлежащим удовлетворению в связи с истечением сроков на подачу взыскания налоговой задолженности.

В обосновании своих возражений, она просит учесть позицию Конституционного суда, который в своем Постановлении №-П/2024 от ДД.ММ.ГГГГ по запросу Верховного Суда Республики Карелии о проверке конституционности абз. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ, указывает, что: «Таким образом, абз. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ предполагает, что суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности, в том числе по пеням, после отмены судебного приказа в связи с подачей налогоплательщиком возражений относительно исполнения судебного приказа обязан проверить соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные этой статьей сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа, так и срок подачи соответствующего административного искового заявления, если судебный приказ был отменен, а так же при нарушении данных сроков, в зависимости от обстоятельств - всех в совокупности или одного из них, отказать в удовлетворении административного искового заявления налогового органа, если отсутствуют основания для их восстановления».

Таким образом, налоговый орган обязан, осуществляя судебное взыскание налоговой задолженности с физического лица, не являющегося предпринимателем, соблюсти и сроки инициирования взыскания (срок обращения за вынесением судебного приказа 6 месяцев), который пропущен истцом.

На основании изложенного просит отказать в удовлетворении административного искового заявления налогового органа.

В отзыве на возражение представитель административного истца полагает, что доводы, изложенные в возражениях налогоплательщика, необоснованные.

Представитель административного истца, а также административный ответчик извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились. При указанных обстоятельствах суд в порядке ст.ст.150,289 КАС РФ принял решение о рассмотрении дела в отсутствие административного истца и ответчика.

Суд, рассмотрев административное исковое заявление, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно определению мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявление Ч.М.И. об отмене судебного приказа удовлетворено. Судебный приказ мирового судьи судебного участка №<адрес> №а-487/2024 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Ч.М.И. в пользу МИФНС России № по КК задолженности за период с 2019 по 2022 за счет имущества физического лица в размере 17163 рублей, в том числе: по налогам – 12232 рублей, пени, подлежащей уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах срока – 4931,01 рублей, а также государственную пошлину в доход бюджета <адрес> в размере 343,26 рублей- отменен.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику необходимо уплатить не позднее срока установленного законодательством о налогах и сборах: земельный налог- 403,0 рублей, налог на имущество физических лиц- 2271,0 рублей.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику необходимо уплатить не позднее ДД.ММ.ГГГГ: земельный налог- 443,0 рублей, налог на имущество физических лиц- 2748,0 рублей.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику необходимо уплатить не позднее ДД.ММ.ГГГГ: земельный налог- 403,0 рублей, налог на имущество физических лиц- 2498,0 рублей.

Согласно требованию об уплате задолженности № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ административным истцом административный ответчик извещен об обязанности исполнить требование в срок до ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки: налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений – 9509,77 рублей, налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений – 908,99 рублей, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений – 4612,0 рублей, итого 15030,76 рублей, пени- 3549,89 рублей. Требование направлено в адрес административного ответчика через личный кабинет ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению № о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ, взыскана задолженность за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика (налогового агента - организации или физического лица (индивидуального предпринимателя) и (или) суммы неуплаченного (не полностью уплаченного) утилизационного сбора (роялти), указанной в требовании об уплате задолженности от «23» июля 2023 г. №, в размере 23467,9 рублей. Решение направлено административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расчету сумм пени, включенной в исковое заявление № от ДД.ММ.ГГГГ, дата образования отрицательного сальдо ЕНС ДД.ММ.ГГГГ в сумме 17813,89 рублей, в том числе пени 2783,13 рублей, задолженность по пени, принята из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 2783,13 рублей. Состояние отрицательного сальдо ЕНА на момент формирования искового заявления № от ДД.ММ.ГГГГ: общее сальдо в сумме 25468,01 рублей, в том числе пени 6971,25 рублей. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования искового заявления № от ДД.ММ.ГГГГ, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 79,59 рублей.

Согласно п.1 ст.23 НК РФ устанавливают, что налогоплательщики обязаны платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.401 НК РФ административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Согласно ст.403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Согласно ст.405 НК РФ Налоговым периодом признается календарный год

Согласно ст.388 НК РФ, административный ответчик является плательщиком земельного налога. В соответствии с п.1 ст.393 НК РФ налоговый период по земельному налогу установлен как календарный год.

Согласно ст.390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно п.1 ст.396 НК РФ, сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п.1 ст.44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Согласно п.1 ст.69 НК РФ, требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. Согласно п.п.1,2 ст.70 НК РФ, требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случае, если размер отрицательного сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента превышает 500 рублей, но составляет не более 3000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования отрицательного сальдо его единого налогового счета в размере, превышающем 500 рублей.

Согласно п.2 ст.75 НК РФ, Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ (1) В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Согласно п.2 ст.41 БК РФ, к налоговым доходам бюджетов относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов, местных налогов и сборов, а также пеней и штрафов по ним. Неуплата указанных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета, а, следовательно, неполучение государством денежных средств, что нарушает интересы взыскателя, который лишается возможности на получение от административного ответчика взысканных сумм.

Доводы, указанные в возражении административного ответчика не могут быть приняты судом во внимание, так как согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки, являющийся пресекательным, начинает течь с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога (статья 70 НК РФ) не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пеней (пункт 3 статьи 48 НК РФ). В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику через личный кабинет было(и) направлено(ы) требование(я) об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 18580 руб. 65 коп..

Согласно п.2 ст.268 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом, а именно ст. 48 Налогового Кодекса. Срок исполнения требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ № установлен 11.09.2023г. Административным истцом в установленный шести месячный срок было направлено заявление о вынесении судебного приказа мировому судье судебного участка № <адрес> и 28.02.2024г был вынесен судебный приказ №а-487/2024.

Суд учитывает, что после вынесения мировым судьей судебного участка №<адрес> определения от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа, административный истец обратился с настоящим административным иском в Калининский районный суд, который был направлен по почте и поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ вх.№ (№).

В судебном заседании не установлено доказательств исполнения административным ответчиком требований об уплате налога, направленных административным истцом в адрес административного ответчика, в связи с чем, суд приходит к выводу, что требования, основаны на законе и подлежат удовлетворению.

При указанных обстоятельствах, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца заявленная в иске задолженность. Также в порядке ч.1 ст.114 КАС РФ, подлежит взыскать с административного ответчика 4000,0 рублей государственной пошлины в доход федерального бюджета <адрес>. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227,297,298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с административного ответчика Ч.М.И. ИНН № в доход бюджетов задолженности на общую сумму 17163.01 руб., в том числе:

- Земельный налог ФЛ в границах сельских поселений за 2020 год в размере 403 руб. 0 коп.

- Земельный налог ФЛ в границах сельских поселений за 2021 год в размере 443 руб. 0 коп.

- Земельный налог ФЛ в границах сельских поселений за 2019 год в размере 403 руб. 0 коп.

- Земельный налог ФЛ в границах сельских поселений за 2022 год в размере 443 руб. 0 коп.

- Налог на имущество ФЛ по ставкам, применимым к объектам налогообложения в границах сельских поселений за 2022 год в размере 3023 руб. 0 коп.

- Налог на имущество ФЛ за 2019 год в размере 2271 руб. 0 коп.

- Налог на имущество ФЛ за 2020 год в размере 2498 руб. 0 коп.

- Налог на имущество ФЛ за 2021 год в размере 2748 руб. 0 коп.

- Суммы пеней, в размере 4931 руб. 1 коп.

Взыскать с административного ответчика Ч.М.И. ИНН №, 4000,0 рублей государственной пошлины в доход бюджета Калининского района Краснодарского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия изготовления в окончательной форме.

Судья:____________________