Дело № 2а-698/2022
03RS0033-01-2022-000827-61
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 августа 2022 года г. Благовещенск РБ
Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Еркеевой М.Р., при секретаре Присич Ж.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №33 по Республике Башкортостан к ФИО2 ФИО5 ФИО4 о взыскании задолженности,
установил:
межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Башкортостан (далее также ИФНС №33) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности: по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2019 год в размере 4256 рублей, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 4,22 рублей; по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 13,86 рублей, всего на общую сумму 4274,08 рублей.
В обоснование иска административный истец указал, что ответчику принадлежат объекты недвижимости: магазин по адресу: РБ, ; здание по адресу: РБ, ; жилой дом по адресу: РБ, (дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ); производственно-административное здание по адресу: РБ, . В адрес ответчика направлялось налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с отражением сведений налоговом периоде, налоговой базе, налоговой ставке и расчета налога. В связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей в установленные сроки на сумму недоимки начислены пени. Налогоплательщик извещен об имеющейся задолженности по обязательным платежам путем направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от ДД.ММ.ГГГГ №. Налоговый орган обращался с заявлением о вынесении судебного приказа, который был отменен в связи с возражением ответчика.
В возражении на административное исковое заявление указано, что ответчик с исковыми требованиями не согласен, мотивируя тем, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Требование об уплате налогов и сборов в размере 34558,81 рублей было выставлено ответчику ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. ИФНС № с заявлением о вынесении судебного приказа обратилось ДД.ММ.ГГГГ. Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен. Полагает, что, поскольку заявленная сумма по требованию от ДД.ММ.ГГГГ превышает 3000 рублей, срок на обращение в суд с требованием о взыскании задолженности по уплате налогов и пени истекал ДД.ММ.ГГГГ, с административным исковым заявлением истец обратился только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском шестимесячного срока.
В судебное заседание представитель истца, ответчик, его представитель не явились, извещены надлежащим образом.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Исчисление и уплату налога в соответствии со статьей 228 НК РФ производят категории налогоплательщиков, в том числе: 4) физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, за исключением доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226, пунктом 14 статьи 226.1 и пунктом 9 статьи 226.2 настоящего Кодекса, - исходя из сумм таких доходов.
В соответствии с ч.2 ст. 228 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.
В силу взаимосвязанных положений п.1 ст. 225 и абз. 2 п.1 ст. 224 НК РФ сумма налога исчисляется как 13 % процентная доля суммы налоговых баз.
Согласно п.6 ст. 228 НК РФ уплата налога осуществляется не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога налогоплательщиками.
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Согласно ч.1 ст.403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Согласно ч.1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Из материалов дела следует, что ФИО2 на праве собственности принадлежат объекты недвижимости: магазин по адресу: РБ, ; производственно-административное здание по адресу: РБ, ; здание по адресу: РБ, .
Налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сообщено что ему начислен налог на имущество физических лиц в размере 14369 рублей, налог на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом 4256 рублей, которые необходимо уплатить в срок до 1 декабря.
Требованием № налоговый орган сообщил ФИО2 о том, что за ним числится недоимка, задолженность по пеням, штрафам, процентам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: по налогу на доходы физических лиц и налогу на имущество физических лиц и потребовал уплаты задолженности до ДД.ММ.ГГГГ, справочно указано об общей задолженности в сумме 34558,81, в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 31349,70 рублей.
ФИО2 требование было частично исполнено, непогашенная сумма составила 4274,08 рублей.
Поскольку добровольно требование административным ответчиком в полном объеме не исполнены, ИФНС № обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по и Республики Башкортостан вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам в размере 4274,08 рублей.
Определением мирового судьи судебного участка № по и Республики Башкортостан, и.о. мирового судьи судебного участка № по и от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими от административного ответчика возражениями.
Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы, наряду с нормами главы 32 КАС РФ, ст. 48 НК РФ.
На момент направления вышеуказанного требования в соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации было установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).
Пункт 9 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 374-ФЗ, в соответствии с которым указанная в статье 48 Кодекса сумма составляет 10 000 рублей, вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ и на правоотношения по взысканию недоимки за вышеуказанные периоды, не распространяется.
В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации акты законодательства о налогах и сборах, отменяющие налоги, сборы и (или) страховые взносы, снижающие налоговые ставки, размеры сборов и (или) тарифы страховых взносов, устраняющие обязанности налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов, их представителей или иным образом улучшающие их положение, могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это.
Однако, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 374-ФЗ о внесении изменений в статью 48 Налогового кодекса Российской Федерации не предусматривает такого положения и, следовательно, он не имеет обратную силу.
Таким образом, налоговый орган имел право обратиться в суд с требованием о взыскании указанной задолженности не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по и был вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика недоимки по вышеуказанному налогу, который по заявлению административного ответчика был отменен.
Таким образом, истцом пропущен срок на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по вышеуказанному налогу.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требования о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 290, 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Межрайонной ИФНС России №33 по Республике Башкортостан к ФИО2 ФИО6 о взыскании задолженности оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Благовещенский районный суд РБ.
Председательствующий: Еркеева М.Р.