Решение по делу № 3ГА-1084/2022 от 22.12.2022 | Верховный Суд Республики Башкортостан (Республика Башкортостан)

Дело № 3га-1084//2022

Верховный Суд Республики Башкортостан

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Уфа 22 декабря 2022 года

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Козловой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Абдульманове А.И.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости и земельного участка, равной их рыночной стоимости,

установил:

ФИО1 обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости и земельного участка, равной их рыночной стоимости.

В обоснование требований указано, что административному истцу на праве собственности принадлежат объекты недвижимости:

- нежилое здание с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, расположенное по адресу: ...

-земельный участок с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, расположенный по адресу: ...

Кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером ... установлена по состоянию на 01 января 2020 года в размере 40 285 321,89 рубль, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером ... – в размере 10 977 531,70 рубль по состоянию на 14 мая 2019 года.

Между тем согласно отчету об оценке рыночной стоимости № ... от 14 сентября 2022 года, выполненному оценщиком ООО ..., рыночная стоимость спорных объектов недвижимости составляет:

- нежилого здания с кадастровым номером ... – 12 679 000 рублей по состоянию на 01 января 2020 года;

- земельного участка с кадастровым номером ... – 1 570 000 рублей по состоянию на 14 мая 2019 года.

Значительное превышение кадастровой стоимости объектов недвижимости над их рыночной стоимостью нарушает права административного истца как собственника.

На основании изложенного административный истец просит установить кадастровую стоимость вышеуказанных объектов недвижимости равной их рыночной стоимости в размере, установленном в отчете об оценке.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. От представителя административного истца по доверенности ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия административного истца и его представителя, удовлетворении заявленных требований с учетом результатов судебной экспертизы.

В судебное заседание представители Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан, Администрации ГП г. Мелеуз МР Мелезовский район РБ не явились. Получение извещения подтверждается отчетом электронной отправки, отчетами об отслеживании почтовых отправлений. Информация о рассмотрении дела также размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

От представителя Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела без их участия, в котором просила отказать в удовлетворении административных исковых требований, ссылаясь на то, что кадастровая стоимость объектов недвижимости уже установлена в размере рыночной.

Согласно части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени рассмотрения дела.

Исследовав материалы административного дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. ст. 399, 400, 401 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения (в том числе здания, строения, сооружения, помещения), являются плательщиками налога на имущество физических лиц. Согласно ст. 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, если субъектом Российской Федерации принято соответствующее решение.

Согласно статье 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу). В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В силу требований части 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц.

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Положениями части 3 статьи 24 Федерального закона от 3 июля 2016 года №237-ФЗ установлено, что решение о дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с данным Федеральным законом принимается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 апреля 2017 года № 183 «О дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в Республике Башкортостан» установлена дата перехода к проведению государственной кадастровой оценки в Республике Башкортостан в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ в Республики Башкортостан - 1 июня 2017 года.

Приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 12.11.2020 года № 1701 утверждены результаты государственной кадастровой оценки спорного нежилого здания.

Актом №12 от 19.02.2020 года утверждены результаты государственной кадастровой оценки спорного земельного участка.

При рассмотрении дела судом установлено, что административному истцу на праве собственности принадлежат объекты недвижимости:

- нежилое здание с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, расположенное по адресу: ...

- земельный участок с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, расположенный по адресу: ..., что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

- нежилого здания с кадастровым номером ... – 12 679 000 рублей по состоянию на 01 января 2020 года;

- земельного участка с кадастровым номером ... – 1 570 000 рублей по состоянию на 14 мая 2019 года.

С целью установления действительной рыночной стоимости объектов недвижимости определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 29 ноября 2022 года по делу назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости объектов недвижимости, проведение которой поручено эксперту ООО ...

Согласно заключению эксперта ООО ... № ... от 09 декабря 2022 года рыночная стоимость спорных объектов недвижимости составляет:

- нежилого здания с кадастровым номером ... – 19 185 000 рублей по состоянию на 01 января 2020 года;

- земельного участка с кадастровым номером ... – 1 761 000 рублей по состоянию на 14 мая 2019 года.

Суд, оценивая отчет об оценке рыночной стоимости нежилого помещения № ... от 14 сентября 2022 года, выполненный оценщиком ООО ..., заключение эксперта ООО ... № ... от 09 декабря 2022 года, представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости объектов недвижимости заключения эксперта ООО ... № ... от 09 декабря 2022 года, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным; заключение подготовлено квалифицированным экспертом экспертного учреждения, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях. При проведении экспертизы учтены требования Федеральных законов «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», Федеральный стандарты оценки (ФСО №1,2,7). В заключении эксперта использованы допустимые аналоги, актуальные на дату сопоставления, произведены корректировки аналогов.

Каких-либо обоснованных доказательств некорректного подбора объектов-аналогов представителем Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» - ФИО3 не представлено, ходатайство о назначении по делу повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.

Иными лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению заключение судебной экспертизы, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз также не заявлено.

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования административного истца подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ООО ... № ... от 09 декабря 2022 года.

Положения статьи части 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» имеют специальный характер и не ограничивают правообладателей объектов недвижимости в использовании судебной защиты, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.

Результаты определения кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости затрагивают права и обязанности административного истца как собственника и плательщика налогов, в связи с чем суд полагает, что заявитель вправе обратиться в судебном порядке об установлении кадастровой стоимости в отношении объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.

На основании изложенного, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, в том числе заключение эксперта, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости.

При этом установление измененной кадастровой стоимости объектов подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости и земельного участка, равной их рыночной стоимости, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилого здания с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ..., по состоянию на 1 января 2020 года в размере 19 185 000 рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ..., по состоянию на 14 мая 2019 года в размере 1 761 000 рублей.

Дата обращения в суд 10.11.2022 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Н.В. Козлова

Справка: решение суда изготовлено в окончательной форме 27 декабря 2022 года.