Решение по делу № 2-350/2025 от 25.09.2025 - о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании суммы задолженности по арендной плате и неустойки по договору аренды земельного участка, истребовании земельного участка.

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(заочное)

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Виноградовой Е.В.,

при секретаре Шеламовой И.Н.,

с участием представителя истца Администрации Плесского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Приволжске ДАТА гражданское дело по иску Администрации Плесского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании суммы задолженности по арендной плате и неустойки по договору аренды земельного участка, истребовании земельного участка,

установил:

Администрация Плесского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области (далее Администрация Плесского городского поселения), обратилась в Приволжский районный суд Ивановской области с иском к ФИО2, просила суд:

- расторгнуть Договор аренды от ДАТА № земельного участка из категории «Земли населённых пунктов», с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, в границах, указанных в кадастровом паспорте, общей площадью <...> кв. метров (далее спорный земельный участок), заключенный между Администрацией Приволжского муниципального района Ивановской области (далее Администрация Приволжского муниципального района) и ФИО2 (далее спорный Договор аренды, Договор аренды, Договор аренды от ДАТА №);

- обязать ФИО2 вернуть в Плесское городское поселение Приволжского муниципального района Ивановской области (далее Плесское городское поселение) спорный земельный участок;

- в случае неисполнения решения суда в течении десяти дней со дня вступления в законную силу, взыскать с ФИО2 судебную неустойку в размере <...> рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная со следующего дня по истечении указанного срока, и до дня фактического исполнения решения суда;

- взыскать с ФИО2 задолженность по арендной плате по Договору аренды от ДАТА № за период с ДАТА - ДАТА в размере <...> рублей 33 копейки;

- взыскать с ФИО2 задолженность по арендной плате по Договору аренды от ДАТА № за период с ДАТА по дату возврата земельного участка, исходя из Методики расчета арендной платы - приложения № 1 к Порядку определения размера арендной платы за предоставленные в аренду земельные участки, находящиеся в собственности Приволжского муниципального района, утверждённым решением Совета Приволжского муниципального района от 2 марта 2017 года № 12 «Об арендной плате за пользование земельными участками, находящимися в собственности Приволжского муниципального района, а также за земельные участки на территории Приволжского муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена»;

- взыскать с ФИО2 пени по Договору аренды от ДАТА № за просрочку оплаты арендной платы за период с ДАТА - ДАТА в размере <...> рублей 54 копейки;

- взыскать с ФИО2 пени по Договору аренды от ДАТА № за просрочку оплаты арендной платы за период с ДАТА по дату фактического исполнения обязательства из расчета одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации (далее ЦБ РФ) от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (л.д. 4-6).

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что ДАТА между Администрацией Приволжского муниципального района и ФИО2 заключен Договор аренды № в отношении спорного земельного участка, для ведения личного подсобного хозяйства, сроком на <...> лет. Последний предусматривает внесение арендатором самостоятельно арендной платы двумя равными долями до 15 сентября и до 15 ноября ежегодно, путем перечисления по реквизитам, указанным в п. 3.2 данного договора. Арендная плата начисляется в соответствии с решением Совета Приволжского муниципального района Ивановской области. Как указано в п. 3.4 спорного договора аренды, размер арендной платы изменяется не чаще одного раза в год. В этом случае исполнение и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании уведомлений к последнему. Договор аренды от ДАТА № предусматривает условия расторжения по требованию арендодателя при использовании спорного земельного участка не по целевому назначению, при невнесении арендной платы более чем за 6 месяцев (п. 4.1.1 спорного договора аренды). При прекращение спорного договора, в силу п. 6.2 последнего, арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии. Согласно п. 5.2 Договора аренды от ДАТА №, за нарушение сроков внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки. Обязательства по спорному договору аренды арендатор исполняет ненадлежащим образом. Последним не внесена арендная плата за период с ДАТА по настоящее время, то есть допущено неоднократное нарушение условий Договора аренды от ДАТА № по внесению арендной платы более чем за 6 месяцев с ДАТА года более <...> раз. В адрес ответчика направлялось письменное Предупреждение от ДАТА № об исполнении обязательств по оплате арендной платы в размере, установленном спорным договором, в срок не позднее 10 дней с даты предупреждения, и Требование от ДАТА № о досрочном расторжении договора аренды (претензия), с предложением о расторжении Договора аренды от ДАТА № и возврате спорного земельного участка, с обращением внимание на наличие задолженности, которые до настоящего времени не исполнены, ответа на них от ответчика не поступило. Претензионный порядок урегулирования спора соблюден. На спорном земельном участке какие либо строения и сооружения отсутствуют. В связи с чем у истца возникла необходимость обращения в суд с настоящим иском (л.д. 4-6).

Представитель истца Администрации Плесского городского поселения по доверенности ФИО1 (л.д. 83), поддержала заявленные исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении. Пояснила, что в настоящее врем спорный земельный участок не используется в соответствии с его целевым назначением (земли населенных пунктов) и разрешенным использованием (личное подсобное хозяйство), что также является основанием расторжения Договора аренды от ДАТА №. Последний производит впечатление заброшенного и необрабатываемого. Признаки целевого использования не выявлены. Сплошное ограждение по периметру последнего отсутствует, местоположение границ визуально не определено. Признаков возведения объектов, соответствующих целевому назначению участка, не обнаружено. Посевы сельскохозяйственных культур отсутствуют. Поверхность почвы не обработана. Признаков проведения строительных или подготовительных работ не наблюдается. Территория спорного земельного участка сплошь заросла сорной и древесно-кустарниковой растительностью (бурьян, высокая трава, кустарник). Высота травостоя выше 0,5 метра. Визуальные признаки какой-либо хозяйственной деятельности, обработки земли (вспашка, покос) или уход за участком отсутствуют.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом (л.д. 68) по адресу регистрации по месту жительства: <адрес>, указанному в исковом заявлении (л.д. 4-6) и регистрационном досье о регистрации граждан Российской Федерации Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДАТА (л.д. 65). Однако, судебная корреспонденция возвращена в суд по истечении срока хранения с отметкой - истек срок хранения (л.д. 75).

Лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату (ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу абз. 1 ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ) (абз. 1). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (абз. 3).

Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (абз. абз. 1 и 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие (ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, обязательным условием удовлетворения такого ходатайства являются причины неявки и исключение возможности злоупотребления своими процессуальными правами стороной, заявляющей соответствующее ходатайство.

В соответствии с ч.ч. 1 и 5 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (ч. 1). Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (ч. 5).

При таких обстоятельствах суд считает, что ответчик ФИО2 надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения искового заявления, в связи с чем находит возможным, в соответствии с ч.ч. 3 и 4 ст. 167 и ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом согласия истца на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства, рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства, в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу абз. 2 п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в редакции от 8 ноября 2007 года, действующей на период 2011 года, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Частью 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенной Федеральным законом от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ, предусмотрено, что с 1 марта 2015 года распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения.

В соответствии с п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно п.п. 1 и 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (п. 1).

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422) (абз. 1 п. 4).

Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей на 11 ноября 2011 года).

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (абз. 1 ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п.п. 2 и 3 ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов (п. 2).

В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным (п. 3).

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 609 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме (п. 1).

Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (п. 2).

В соответствии с п. 1 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Судом установлено, что ДАТА, в соответствии с Постановлением Администрации Приволжского муниципального района № «О предоставлении земельного участка в аренду ФИО2» (л.д. 9 обор.), вынесенным на основании Федерального закона от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации, публикаций в Информационном бюллетене «Вестник» Совета Администрации Приволжского муниципального района от ДАТА №, сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка и отсутствием других заявлений в течении месяца с момента публикации и заявления ФИО2 о предоставлении в аренду земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства; Договором аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № (л.д. 7-8), заключенным между Администрацией Приволжского муниципального района и ФИО2, последнему в аренду на срок <...> лет предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью <...> кв. метров, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Указанный Договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области ДАТА, номер государственной регистрации №

Спорный земельный участок передан арендатору по Акту приема-передачи земельного участка от ДАТА (л.д. 9).

Данные обстоятельства также подтверждаются Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДАТА Филиала Публично-правовой компании «Роскадастр» по Ивановской области (л.д. 11-17).

В соответствии с условиями Договора аренды от ДАТА № (л.д. 7-8):

- арендатор принимает в аренду земельный участок из категории «Земли населённых пунктов», с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> (далее - Участок), в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, прилагаемом к настоящему Договору и являющимся его неотъемлемой частью, общей площадью <...> кв. метров (п. 1.1);

- Участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства (п. 1.2);

- срок аренды Участка устанавливается <...> лет (п. 2.1);

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (п. 1 ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В силу п.п. 1 и 3 ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества (п. 1).

Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков (п. 3).

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Договор аренды от ДАТА № (л.д. 7-8) предусматривает следующие условия в отношении арендной платы:

- размер арендной платы за участок составляет <...> рублей 33 копейки ДАТА год (за срок действия договора в ДАТА году) и <...> рубля 31 копейка плата за год (п. 3.1);

- арендная плата вносится Арендатором самостоятельно двумя равными долями: до 15 сентября и 15 ноября ежегодно, путем перечисления р/счет <***>, в Отделение Иваново г. Иваново, БИК 042406001, УФК по Ивановской области (Администрация Приволжского муниципального района), ИНН <***>, КПП 371901001, лицевой счет <***> в Приволжском отделении УФК по Ивановской области, ОКАТО 24220504000, код платежа 303 1 11 05010 10 0000 120 (п. 3.2);

- арендная плата начисляется в соответствии с Решениями Совета Приволжского муниципального района Ивановской области от ДАТА № «Об арендной плате за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Приволжского муниципального района Ивановской области», ДАТА № «О внесении изменений в решение Совета Приволжского муниципального района Ивановской области от ДАТА № «Об арендной плате за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Приволжского муниципального района Ивановской области». Исполнением обязательства по внесению арендной платы является предоставление копий документов, подтверждающих перечисление денежных средств по указанным реквизитам (п. 3.3);

- размер арендной платы изменяется не чаще одного раза в год. В этом случае исчисление и уплата Арендатором арендной платы осуществляется на основании уведомлений к Договору (п. 3.4);

- Арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия Договора (п. 4.4.1);

- Арендатор обязан уплачивать в размере и на условиях, установленных Договором, арендную плату (п. 4.4.3);

- за нарушение сроков внесения арендной платы по Договору, Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета одной трехсотой действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном п. 3.2 Договора (п. 5.2).

С учетом изложенного, на период ДАТА года расчет арендной платы по Договору аренды от ДАТА № производится, исходя из Методики расчета арендной платы за пользование земельными участками (л.д. 46-53), являющейся приложением № 1 к Порядку определения размера арендной платы за предоставленные в аренду земельные участки, находящиеся в собственности Приволжского муниципального района (л.д. 44-45), утверждённому решением Совета Приволжского муниципального района от 26 ноября 2015 года № 110 «Об арендной плате за пользование земельными участками, находящимися в собственности Приволжского муниципального района, а также за земельные участки на территории Приволжского муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена» (л.д. 43); на период ДАТА годов - исходя из Методики расчета арендной платы за пользование земельными участками (л.д. 39, 40-42), являющейся приложением № 1 к Порядку определения размера арендной платы за предоставленные в аренду земельные участки, находящиеся в собственности Приволжского муниципального района (л.д. 37-38), утверждённому решением Совета Приволжского муниципального района от 2 марта 2017 года № 12 «Об арендной плате за пользование земельными участками, находящимися в собственности Приволжского муниципального района, а также за земельные участки на территории Приволжского муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена» (л.д. 36).

Арендатор ФИО2 ненадлежащим образом исполняет обязанность по внесению арендной платы по Договору аренды от ДАТА №. Арендная плата за период с ДАТА по ДАТА в сумме <...> рублей 09 копеек до настоящего времени не внесена. В связи с чем имеются основания для начисления неустойки за нарушение сроков внесения арендной платы по Договору аренды из расчета 1/300 действующей ключевой ставки Банка России (с ДАТА значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату) от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки, которая за период с ДАТА по ДАТА составляет <...> рублей 51 копейка.

Данные обстоятельства подтверждаются Информацией о начислении арендной платы за период с ДАТА год по Договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДАТА № (л.д. 32), Расчетом неустойки по Договору аренды от ДАТА № за просрочку оплаты арендной платы за период ДАТА - ДАТА (л.д. 33-35), расчетом суда на дату вынесения судебного решения от ДАТА (л.д. 89). Ответчиком не представлено возражений относительно расчета задолженности по арендной плате и неустойке по Договору аренды от ДАТА №. Суд считает представленные расчеты задолженности по арендной плате и неустойке верными. Доказательств обратного суду не представлено.

ДАТА Администрацией Плесского городского поселения в адрес ответчика ФИО2, указанный в Договоре аренды направлено письменное Предупреждение об оплате задолженности от ДАТА № (л.д. 18-19) с требованием оплаты задолженности по арендной плате и пени по спорному Договору аренды в срок не позднее десяти рабочих дней с даты настоящего предупреждения по реквизитам истца, с приложением расчета по арендной плате и пени (л.д. 19 обор.-23). Данный документ получен ответчиком ДАТА (л.д. 24). Однако, оплата задолженности по арендной плате и неустойке ответчиком не произведена до настоящего времени.

В силу ч. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно п.п. 69, 73, 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ) (п. 69).

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ). Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 ГК РФ) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки (п. 73).

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ). Установив основания для уменьшения размера неустойки, суд снижает сумму неустойки (п. 75).

В определениях от 15 января 2015 года № 6-О и № 7-О Конституционный Суд Российской Федерации выявил смысл положений ч. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно оспоренным положениям суд вправе уменьшить подлежащую уплате неустойку, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. Как отметил Конституционный Суд, оспоренные положения не допускают возможности решения судом вопроса о снижении размера неустойки по мотиву явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства без представления ответчиками доказательств, подтверждающих такую несоразмерность, без предоставления им возможности для подготовки и обоснования своих доводов и без обсуждения этого вопроса в судебном заседании (п. 10 Решения Конституционного Суда Российской Федерации от 23 апреля 2015 года «Об утверждении обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за первый квартал 2015 года»).

Таким образом, положение п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации в системе действующего правового регулирования по смыслу, придаваемому сложившейся правоприменительной практикой, не допускает возможности решения судом вопроса о снижении размера неустойки по мотиву явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства - без представления ответчиками доказательств, подтверждающих такую несоразмерность, без предоставления им возможности для подготовки и обоснования своих доводов и без обсуждения этого вопроса в судебном заседании.

Снижение размера неустойки в каждом конкретном случае является одним из предусмотренных законом правовых способов, которыми законодатель наделил суд в целях недопущения явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства. В этом смысле у суда по существу возникает обязанность установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения. Суд вправе уменьшить размер не только законной, но и договорной неустойки.

Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела. Таким образом, в каждом конкретном случае суд оценивает возможность снижения неустойки с учетом конкретных обстоятельств спора и взаимоотношений сторон.

Суд, рассмотрев требование о взыскании неустойки за несвоевременное погашение задолженности по Договору аренды, оценив положения ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая размер заявленной задолженности по арендной плате в сумме <...> рублей 09 копеек, размер неустойки <...> рублей 51 копейка, рассчитанный, исходя из ключевой ставки Банка России в соответствующие периоды, отсутствие превышения суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительность нарушения обязательства, находит, что подлежащая взысканию с ответчика неустойка по указанному договору в сумме <...> рублей 51 копейка, является соразмерной последствиям нарушения ответчиком обязательства по несвоевременному возврату долга. В связи с чем у суда отсутствуют основания для снижения размера неустойки.

Согласно п. 66 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна (например, пункт 6 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Закон об ОСАГО).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Требование истца о взыскании неустойки по дату фактического возврата арендной платы, является правомерным, не противоречит положениям статей 395 и 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и условиям спорного Договора аренды.

С учетом изложенного, у суда имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований в части взыскания с ответчика в пользу истца по Договору аренды от ДАТА № арендной платы за период с ДАТА по ДАТА в сумме <...> рублей 09 копеек, пени (неустойки) за нарушение сроков внесения последней за период с ДАТА по ДАТА в сумме <...> рублей 51 копейка, а также пени (неустойки) за период с ДАТА по дату фактического исполнения обязательства по несению арендной платы за период с ДАТА по ДАТА из расчета одной трехсотой ключевой ставки Банка России (с ДАТА значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату) от размера арендной платы <...> рублей 09 копеек за каждый календарный день просрочки.

У суда отсутствуют основания для взыскания с ответчика в пользу истца задолженности по арендной плате по Договору аренды от ДАТА № за период с ДАТА по дату возврата земельного участка, то есть на будущее время, поскольку законом не предусмотрена возможность взыскания арендной платы на будущее время до момента фактического возврата имущества, так как у арендодателя еще не возникло право требования такой платы, на что указано в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 19 января 20122 года №

В силу п. 1 ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 2 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 112 «О личном подсобном хозяйстве», личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции (ч. 1).

Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства (ч. 2).

Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 112 «О личном подсобном хозяйстве»).

Договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 11 ноября 2011 года № 57/11 (л.д. 7-8) предусматривает следующие условия в отношении использования арендованного имущества:

- Участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства (п. 1.2);

- Арендатор обязан использовать Участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием (п. 4.4.2).

С учетом изложенного Договором аренды на арендатора возложена обязанность использования спорного земельного участка из категории: земли населенных пунктов, имеющего разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, для ведения личного подсобного хозяйства.

Арендатор ФИО2 ненадлежащим образом исполняет обязанность по использованию спорного земельного участка в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. Спорный земельный участок производит впечатление заброшенного и необрабатываемого. Признаки целевого использования не выявлены. Сплошное ограждение по периметру последнего отсутствует, местоположение границ визуально не определено. Признаков возведения объектов, соответствующих целевому назначению участка, не обнаружено. Посевы сельскохозяйственных культур отсутствуют. Поверхность почвы не обработана. Признаков проведения строительных или подготовительных работ не наблюдается. Территория спорного земельного участка сплошь заросла сорной и древесно-кустарниковой растительностью (бурьян, высокая трава, кустарник). Высота травостоя выше 0,5 метра. Визуальные признаки какой-либо хозяйственной деятельности, обработки земли (вспашка, покос) или уход за участком отсутствуют. При этом с момента заключения Договора аренды прошло <...> лет.

Данные обстоятельства подтверждаются Актом осмотра земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, от ДАТА Администрации Плесского городского поселения (л.д. 81) с фототаблицей (л.д. 82) и не оспариваются ответчиком.

В соответствии с п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (п. 2 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п.п. 2 и 4 ст. 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства (п. 2).

Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон (абз. 1 п. 4).

По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату (п. п. 1 и 3 ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (абз. 7 ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Договор аренды от ДАТА № (л.д. 7-8) предусматривает следующие условия расторжения:

- арендатор имеет право требовать досрочного расторжения Договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы более чем за 6 месяцев, в случае неисполнения Арендатором условий п. 3.4 и нарушения других условий Договора (п. 4.1.1);

- Договор может быть расторгнут по требованию Арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях указанных в п. 4.1.1 (п. 6.2);

- при прекращении Договора Арендатор обязан вернуть Арендодателю Участок в надлежащем состоянии (п. 6.3).

Администрация Плесского городского поселения, в качестве арендодателя по Договору аренды от ДАТА №, в связи с ненадлежащим исполнением арендатором ФИО2 условий данного договора в части внесения арендных платежей и использования спорного земельного участка по назначению, имеет намерение досрочного расторжения Договора аренды от ДАТА № и получения от арендатора переданного в аренду спорного земельного участка. Вследствие чего последняя направляла арендатору ФИО2 по адресу, указанному в Договоре аренды: <адрес>, Требование о досрочном расторжении договора аренды (претензия) от ДАТА № (л.д. 25), с требованием расторжения Договора аренды и возвращения спорного земельного участка из аренды в срок до ДАТА.

При имеющихся обстоятельствах, вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком условий Договора аренды от ДАТА № в части использования спорного земельного участка в течении тринадцати лет не по назначению и не внесением более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа арендной платы, которые суд признает существенными, у суда имеются основания для расторжения Договора аренды от ДАТА № и возложения на ответчика обязанности вернуть спорный земельный участок в Плесское городское поселение в течении десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу. При этом суд признает выполненным порядок уведомления арендатора о досрочном расторжении договора.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно п.п. 28, 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (п. 28).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена по заявлению истца одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре (п. 31).

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Определяя размер взыскиваемой в пользу истца неустойки и порядок ее начисления, суд, учитывая существо рассмотренного спора, объем обязанностей, которые должен исполнить ответчик с целью исполнения решения суда, а также, что судебная неустойка является мерой ответственности за неисполнение судебного акта и устанавливается в целях дополнительного воздействия на должника для побуждения исполнения возложенной на него обязанности по восстановлению нарушенных прав взыскателя и не имеет целью возмещения взыскателю убытков, вызванных неисполнением должником решения суда, полагает необходимым определить ее размер в сумме 300 рублей в день, начиная со следующего дня по истечении десятидневного срока со дня вступления решения суда в законную силу до момента фактического исполнения решения суда в части исполнения обязанности по возвращению истцу спорного земельного участка, поскольку указанный размер судебной неустойки будет отвечать требованиям соразмерности и справедливости, в полной мере будет соответствовать балансу интересов сторон.

В силу ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков);

В силу п.п. 1 и 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, размер государственной пошлины с учетом наличия требований имущественного характера в размере <...> рублей 60 копеек (<...> рублей 09 копеек + <...> рублей 51 копейка) и двух требований неимущественного характера составляет <...> рублей (<...> рублей + <...> рублей + <...> рублей).

В связи с чем у суда имеются основания для взыскания с ответчика в доход бюджета Приволжского муниципального района Ивановской области государственной пошлины в сумме <...> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Администрации Плесского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области к ФИО2 удовлетворить частично.

Расторгнуть Договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДАТА №, заключенный между Администрацией Приволжского муниципального района Ивановской области и ФИО2, в отношении земельного участка из категории «Земли населённых пунктов», с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, в границах, указанных в кадастровом паспорте, общей площадью <...> квадратных метров.

Обязать ФИО2 вернуть в Плесское городское поселение Приволжского муниципального района Ивановской области земельный участок с кадастровым номером №, из категории «Земли населённых пунктов», общей площадью <...> квадратных метров, находящийся по адресу: <адрес>, в течении десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 в пользу Администрации Плесского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области судебную неустойку в размере <...>) рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная со следующего дня по истечении десятидневного срока со дня вступления решения суда в законную силу до момента фактического исполнения решения суда в части исполнения обязанности по возвращению земельного участка с кадастровым номером №, из категории «Земли населённых пунктов», общей площадью <...> квадратных метров, находящегося по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в пользу Администрации Плесского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области по Договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДАТА №:

- задолженность по арендной плате за период с ДАТА по ДАТА в размере <...>) рублей 09 копеек;

- пени за период с ДАТА по ДАТА за просрочку оплаты арендной платы за период с ДАТА по ДАТА в размере <...>) рублей 51 копейка;

- пени за период с ДАТА по дату фактического исполнения обязательства за просрочку оплаты арендной платы за период с ДАТА по ДАТА из расчета одной трехсотой ключевой ставки Банка России от размера арендной платы <...>) рублей 09 копеек за каждый календарный день просрочки.

В удовлетворении искового требования Администрации Плесского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области к ФИО2 о взыскании с ФИО2 задолженности по арендной плате по Договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от ДАТА № за период с ДАТА по дату возврата земельного участка, исходя из Методики расчета арендной платы - приложения № 1 к Порядку определения размера арендной платы за предоставленные в аренду земельные участки, находящиеся в собственности Приволжского муниципального района, утверждённым решением Совета Приволжского муниципального района от 2 марта 2017 года № 12 «Об арендной плате за пользование земельными участками, находящимися в собственности Приволжского муниципального района, а также за земельные участки на территории Приволжского муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена», - отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Приволжского муниципального района Ивановской области государственную пошлину в размере <...>) рублей.

Ответчик ФИО2 вправе подать в Приволжский районный суд Ивановской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, с указанием в заявлении на перечень обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также доказательств, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения.

Ответчиком ФИО2 заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Администрация Плесского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области ИНН <***>, КПП 370501001, ОГРН <***>,

ФИО2 ИНН №

Председательствующий: Виноградова Е.В.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДАТА.