УИД №36RS0032-01-2022-001386-37
Дело № 2а-1362/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Рамонь Воронежской области
24 ноября 2022 года
Рамонский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Кожуховой М.В.,
при ведении протокола помощником судьи Мироненко Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании налога, пени,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Воронежской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 40558,03 рублей, в том числе: земельный налог за 2020 г., в размере 38893,00 руб. и пени в размере 1665,03 руб.
Мотивировав требования тем, что на основании сведений предоставленных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области в порядке исполнения ч.4 ст.85 НК РФ, было установлено, что в собственности ФИО1 находилось следующее недвижимое имущество:
земельный участок, кадастровый ............., расположенный по адресу: ............... ............., кадастровая стоимость – ............. рублей;
В адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление ............. от ............ на уплату налогов.
В нарушение ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога не была исполнена в полном объеме.
На основании ст. 75 НК РФ были начислены пени:
на сумму неуплаченного земельного налога с физических лиц, за 2020 год за период с ............ по ............; с ............ по ............ в сумме 1665,03 руб.
В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ ФИО1 были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов ............ было направлено требование ............. о необходимости погашения задолженности в срок до ............, а ............ было направлено требование ............. о необходимости погашения задолженности в срок до ............, которые выполнены не были.
............ в отношении ФИО1 мировым судьей судебного участка № 2 в Рамонском судебном районе Воронежской области вынесен судебный приказ № 2а-489/2022, который ............ определением мирового судьи судебного участка № 2 в Рамонском судебном районе Воронежской области был отменен.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции ФНС России №1 по Воронежской области не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещалась по месту регистрации, от получения повестки уклонилась.
Суд, руководствуясь ч. 2 статьи 289 КАС РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии с положениями ст. 57 Конституции РФ, ст. 3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
По смыслу ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласноп.4 ст.57НК РФ обязанность по уплате налога возникает на основании уведомления.
Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
В случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении. При этом налоговое уведомление должно быть направлено не позднее 30 дней до наступления срока, указанного в налоговом уведомлении.
В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В соответствии с п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований
Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В силу п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
В соответствии с п. 1 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Кроме того ст. 65 ЗК РФ установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Земельный налог относится к местным налогам и сборам и регламентирован главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации, физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектами налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В соответствии с п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
В силу ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 статьи 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Пунктом 2 данной статьи настоящего Кодекса предусмотрено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Пункт 4 вышеуказанной статьи предусматривает, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п.1).
Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (п.3).
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.4).
На основании сведений предоставленных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области в порядке исполнения ч.4 ст.85 НК РФ, было установлено, что в собственности ФИО1 находилось следующее недвижимое имущество:
земельный участок, кадастровый ............., расположенный по адресу: ............... ............., кадастровая стоимость – ............. рублей, налог составляет 38893,00 руб.
Расчет сторонами не оспаривался.
Административным истцом в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление ............. от ............ на уплату транспортного налога за 2020 г. в размере 1 880 рублей, земельного налога за 2020 г. в размере 39253,00 рублей, налога на имущество физических лиц – 2190,00 руб.
В нарушение ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога была исполнена не в полном объеме. На основании ст. 75 НК РФ были начислены пени.
В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ ФИО1 ............ было направлено требование ............. с указанием необходимости оплаты выявленной недоимки в отношении земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком расположенным в границах сельских поселений, на сумму 32 503,00 руб. и пени в сумме 1665,03 руб. до .............
............ было направлено требование ............. на сумму неуплаченного земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком расположенным в границах сельских поселений, на сумму 38893,00 руб., в котором указано на необходимость оплаты задолженности в срок до .............
В силу положений ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
18.04.2022 в отношении ФИО1 мировым судьей судебного участка №2 в Рамонском судебном районе Воронежской области вынесен судебный приказ № 2а-489/2022 о взыскании с ФИО1 недоимки за 2020 года по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в сумме 38893 руб., пени по земельному налогу в сумме 1665,03 руб., а всего в размере 40558,03 руб., который 16.05.2022 определением мирового судьи судебного участка №2 в Рамонском судебном районе Воронежской области был отменен.
Административный иск подан в Рамонский районный суд 27.09.2022 года.
Следовательно, административный иск МИФНС № 1 по Воронежской области, подан в пределах установленного законом срока для взыскания задолженности по требованию №79918 от 16.12.2021.
В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
В ходе рассмотрения административного дела административным ответчиком не оспаривалась правильность произведенных налоговым органом расчетов суммы задолженности по налогу и пени.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.
Доказательств исполнения возложенной на налогоплательщика обязанности по уплате налогов полностью или частично суду не представлено.
Согласно п.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.
В соответствии с пунктом 2 статьи 61.1, пунктом 2 статьи 61.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции и мировыми судьями, подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.
В силу подпункта 8 пункта 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Воронежской области освобождена от уплаты государственной пошлины по рассмотренному делу.
Таким образом, государственная пошлина в размере 1416,74 рублей подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1 непосредственно в доход бюджета Рамонского муниципального района Воронежской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 286, 290 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании налога, пени – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ............ года рождения, ИНН ............., зарегистрированной по адресу: ............... ..............., в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Воронежской области задолженность в размере 40 558 (сорок тысяч пятьсот пятьдесят восемь) рублей 03 копейки, в том числе: земельный налог за 2020 г. в размере 38 893 руб.; пени по земельному налогу в размере 1665,03 руб.
Взыскать с ФИО1, ............ года рождения в доход бюджета Рамонского муниципального района Воронежской области государственную пошлину в размере 1416 (одна тысяча четыреста шестнадцать) рублей 74 копеек.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Воронежского областного суда в апелляционном порядке, через суд принявший решение, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Кожухова М.В.
Мотивированное решение
принято судом 07.12.2022.