Дело № 2а-5434/2023
УИД: 05RS0038-01-2023-005909-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Махачкала 14 сентября 2023 года
Советский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Валетдиновой Р.Р.
при секретаре судебного заседания Магомедове Д.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам и пени,
установил:
Инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по
земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2017 год в размере 370 руб., пени в размере 83,43 руб.,
налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения. расположенным в границах городских округов за 2020 год в размере 271012 руб., пени в размере 105390,33 руб.,
пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 589,9 руб.,
пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 332,81 руб.,
налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2020 год в размере 1005,2 руб.,
земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2018-2019 гг. в размере 4914 руб., пени в размере 652,88 руб.,
пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды. начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 123,39 руб.,
страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты. недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за 2021 год в размере 2425,6 руб., пени в размере 3058.56 руб.,
страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за 2021 год в размере 618.45 руб., пени в размере 363.71 руб.,
штрафам за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 Налогового кодекса Российской федерации (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам)) в размере 1000 руб.,
налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2019-2021 гг. в размере 760677 руб., пени в размере 4716,2 руб.,
земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2015 год: налог в размере 345 руб., пени в размере 2036,43 руб.,
всего на общую сумму: 1 159 714, 6 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете, в соответствии с пунктом 1 статьи 23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги. ФИО2 обязанность по уплате налога в установленные сроки не исполнила.
Налоговым органом в адрес ФИО2 были направлены налоговые уведомления:
№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога с физических лиц в размере 2 460 руб., налога на имущество физических лиц в размере 615 537, 54 руб.,
№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога с физических лиц в размере 1 043 руб.,
№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога с физических лиц в размере 2 805 руб., налога на имущество физических лиц в размере 776 412руб.,
№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц в размере 697 476 руб.
В связи с неуплатой вышеуказанных налогов налоговым органом в отношении административного ответчика выставлены требования:
№ по состоянию ДД.ММ.ГГГГ (срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ),
№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ),
№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ),
№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ),
№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ),
№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ),
№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ),
№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ),
№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ),
№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ), об уплате налогов, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. Данные требования исполнены не были, что послужило основанием для взыскания задолженности в судебном порядке.
Представитель административного истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Представитель административного ответчика в судебном заседании просил в удовлетворении административного искового заявления отказать.
Учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав письменные материалы административного дела, выслушав представителя административного ответчика, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что в собственности находились объекты налогообложения:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ №: №, год выпуска 2008,
земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,
земельный участок, адрес: <адрес>, пр<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
Кроме того, как следует из материалов дела и судом установлено, что ФИО2 были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты. недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за 2021 год в размере 2425,6 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за 2021 год в размере 618.45 руб.
Налоговым органом в адрес ФИО2 были направлены налоговы уведомления:
№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога с физических лиц в размере 2 460 руб., налога на имущество физических лиц в размере 615 537, 54 руб.,
№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога с физических лиц в размере 1 043 руб.,
№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога с физических лиц в размере 2 805 руб., налога на имущество физических лиц в размере 776 412руб.,
№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц в размере 697 476 руб.
В связи с неуплатой вышеуказанных налогов налоговым органом в отношении административного ответчика выставлены требования:
№ по состоянию ДД.ММ.ГГГГ (срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ),
№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ),
№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ),
№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ),
№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ),
№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ),
№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ),
№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ),
№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ),
№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ) об уплате налогов.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 данного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено данным пунктом.
Налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения, а также объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 (пункт 3 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно подпункту 1 пункта 3.4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики страховых взносов обязаны также уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.
В силу пункта 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 которой исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абзац 2 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).
По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Как уже указывалось выше, обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П).
Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.
В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Таким образом, пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> Республики Дагестан вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу налогового органа задолженности по страховым взносам и налогам, в общей сумме 1 159 719, 1 руб., который отменен определением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими от ФИО2 возражениями.
После вынесения определения административный иск налогового органа поступил в суд – ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах шестимесячного срока установленного ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, для обращения с соответствующим административным иском в суд.
Пунктом 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов и дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога).
Согласно п. 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В пункте 3 этой же статьи указано, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П, по смыслу ст. 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.
Каких-либо объективных данных свидетельствующих об исполнении возложенной на налогоплательщика обязанности по уплате налогов ФИО2 суду не представлено, равно как и не представлено объективных данных свидетельствующих о том, что он не являлся собственником вышеуказанного объекта недвижимости и таковые отсутствуют в материалах дела, в связи с чем, с учетом установленных обстоятельств, требования налогового органа о взыскании задолженности суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в части взыскания с ФИО2 задолженности по
земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2017 год в размере 370 руб., пени в размере 83,43 руб.,
налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения. расположенным в границах городских округов за 2020 год в размере 271 012 руб., пени в размере 105390,33 руб.,
налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2020 год в размере 1005,2 руб.,
земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2018-2019 гг. в размере 4914 руб., пени в размере 652,88 руб.,
налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2019-2021 гг. в размере 760677 руб., пени в размере 4716,2 руб.,
земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2015 год: налог в размере 345 руб., пени в размере 2036,43 руб.,
всего на общую сумму: 1 151 202, 47 руб.
Административным истцом также заявлены требования о взыскании штрафа за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 Налогового кодекса Российской федерации (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам)) в размере 1000 руб.,
Задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты. недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за 2021 год в размере 2425,6 руб., пени в размере 3058.56 руб.,
страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за 2021 год в размере 618.45 руб., пени в размере 363.71 руб.,
Из материалов дела усматривается, что административным истцом к заявлению не были представлены доказательства направления в адрес ФИО2 подтверждающие факт направления ФИО2 требований № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов
Таким образом, суд исходит из того, что процедура добровольной уплаты налога административным истцом не соблюдена, поскольку допустимые и достоверные доказательства, подтверждающие факт наличия требований об уплате транспортного налога административным истцом в суд не представлены, связи с чем суд приходит к выводу в удовлетворении требований отказать.
Кроме того, административным истцом заявлены требования о взыскании пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 589,9 руб.,
по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 332,81 руб.,
по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды. начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 123,39 руб., расчет которых является немотивированным, поскольку из представленных суду материалов не усматривается период, за который начислена пеня, на какую сумму налога начислена пеня также неясно.
Представленный к административному иску расчет сумм пеней является документом внутреннего программного учета налоговых органов, сформированным в электронном виде в виде распечатки из программы, из которого порядок возникновения и формирования пеней не усматривается. Неясно, в отношении каких конкретно объектов налогообложения налоги не были уплачены, либо уплачены несвоевременно. Сам по себе факт указания в требовании налогового органа размера пени не является безусловным обстоятельством, свидетельствующим об обоснованности ее начисления.
Согласно пункту 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется, если иное не предусмотрено этой статьей и главами 25 и 26.1 данного Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации «О федеральных органах налоговой полиции» Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.
В определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества «Ростелеком» на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО1 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации», положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
Поскольку исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, то пени по истечении срока взыскания задолженности по налогу не подлежат начислению и не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, поэтому в случае утраты налоговым органом возможности принудительного взыскания суммы недоимки по налогу, на которую начислены пени, пени с налогоплательщика также не могут быть взысканы.
Налоговый орган, обращаясь в суд с настоящим административным иском не обосновал предъявление уведомления и взыскание в принудительном порядке налога по страховым взносам, в связи с чем суд приходит к выводу, что требования ИФНС России по <адрес> о взыскании с ФИО2 пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 589,9 руб.,
по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 332,81 руб.,
по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 123,39 руб. в удовлетворении отказать,
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводстве Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.
Учитывая, что требования административного истца удовлетворены, а последний освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, с учетом приведенных выше нормативных положений, размер которой составляет 400 руб.
Исходя из разъяснений, содержащихся в абзац 2 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», при разрешении коллизий между частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Согласно положениям пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.
В связи с изложенным, с ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 13 956 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС Российской Федерации,
решил:
административное исковое заявление Инспекции ФНС России по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам и пени – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 ИНН <***>, в пользу Инспекции ФНС России по <адрес> задолженность по уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2017 год в размере 370 руб., пени в размере 83,43 руб.,
налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2020 год в размере 271 012 руб., пени в размере 105390,33 руб.,
налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2020 год в размере 1005,2 руб.,
земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2018-2019 гг. в размере 4914 руб., пени в размере 652,88 руб.,
налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2019-2021 гг. в размере 760677 руб., пени в размере 4716,2 руб.,
земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2015 год: налог в размере 345 руб., пени в размере 2036,43 руб.,
всего на общую сумму: 1 151 202, 47 руб.
Взыскать с ФИО2 № в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 13 956 руб.
В удовлетворении остальной части Инспекции ФНС России по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам и пени – отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Советского районного суда
<адрес> Республики Дагестан Р.Р. Валетдинова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ